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东乡县多措并举全力构建县乡村三级防疫体系
【 来源:东乡县 浏览次数:431 添加时间:2019-11-09 】


为认真贯彻落实省委林铎书记调研东乡县工作时的指示精神和批示要求,东乡县坚持把防疫体系建设作为畜牧产业发展的重中之重,积极汇报争取,在省州主管部门的帮助支持下,采取选优配强队伍、基层防疫员培训、完善考核激励机制、落实养殖保险等一系列行之有效的措施,全力构建县乡村三级防疫体系,为全县养殖业提质增效发展保驾护航。

一是选优配强县乡村防疫队伍。针对基层防疫机构不健全、工作力量薄弱的问题,从县乡村三个层面入手,全力构建县乡村三级防疫体系,县级层面设立了县畜牧业发展中心和县动物疫病预防控制中心,组建了专家技术服务指导组,全面负责疫病防控的组织协调、技术推广、指导培训等工作;乡镇层面每个畜牧站落实人员编制5名,配齐配强了23个乡镇畜牧兽医站工作力量;村级层面对一些年龄偏大、积极性不高、能力水平较低等不胜任岗位的防疫人员进行了调整撤换,并以本村就近人员为主,从养殖大户、合作社负责人等懂技术、会管理、有经验的“土专家”中择优选聘了227名村级防疫员,优化了基层防疫队伍,实现了所有行政村防疫员和技术指导员全覆盖。

二是多措并举提升培训实效针对基层防疫员防疫能力不强、培训不够系统的问题,在省农业农村厅的大力支持下,按照“集中理论培训学习+现场观摩实践教学”相结合的模式,从今年6月份开始,分两个阶段,对新选聘的100名村级防疫员进行了为期2个月的集中系统培训,委托甘肃农业大学重点就畜牧兽医基础知识、基本养殖技能、粮改饲玉米全贮技术、玉米秸秆黄贮及粉碎收贮技术、饲草饲料配合调制技术、标准化暖棚圈舍修建等内容进行了40天集中培训,在此基础上,利用20天时间,组织100名村级防疫员在县内各养殖场进行了现场观摩实践,通过多种形式的培训实训,有效提升了基层防疫员的业务能力,村级防疫员在进村入户开展防疫工作的同时,积极发挥传帮带作用,拓展了培训的覆盖面。抢抓省兽医局、省农科院等专业机构包县蹲点帮扶机遇,充分发挥龙头企业、合作社以及“三长”作用,全方位加大养殖实用技能和疫病防疫基本知识宣传培训,不断提高养殖户防疫意识和防疫水平。

三是建立完善考核激励机制。针对基层防疫员待遇较低、积极性不高的问题,县上研究制定了《东乡县村级防疫员选聘及绩效考核方案》,逐级建立目标责任制,明确了基层防疫员职责、选聘程序,细化了考核内容和评分标准,将村级防疫员纳入公益性岗位范畴,在基层防疫员原有2600元/年报酬的基础上,实行差异化公益性岗位绩效补贴制度,按照人均1000元/月的标准发放绩效补贴,大幅度提高报酬待遇,调动工作积极性。在考核方式上,采取随机抽查、季度考核、半年考核、年度考核方式,对照责任书分项打分,评定“优秀”“良好”“称职”“不称职”等级;在报酬落实上,按照绩效考核结果,“优秀”等次落实1000元/月全额绩效工资,“良好”等次落实800元/月绩效工资,“称职”等次落实500元/月绩效工资,“不称职”不予落实绩效工资,并解除聘用合同。

四是发挥养殖保险兜底作用针对群众抗养殖风险能力弱的问题,县上抢抓政策机遇,按照政府补助与群众自筹相结合的原则,积极引导群众购买养殖保险,最大限度降低养殖风险,打消了群众发展养殖的顾虑,提升了养殖效益。截至目前,全县共完成肉羊保险25万只、覆盖1.83万户群众,肉牛保险1万头、覆盖0.56万户群众,累计落实理赔金额511万元、受益1980户,已赔付肉羊3002只、211万元,肉牛430头、300万元。

通过以上措施,全县动物疫病防疫水平明显提高,牛羊口蹄疫疫病防疫密度达90%以上,家禽禽流感、鸡新城疫防疫密度分别达95%以上;畜禽死亡率大幅度下降,牛、羊、家禽死亡率由原来的1%、5%、10%分别下降到0.5%、1%、2%以下。





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