临州办函
临夏回族自治州人民政府办公室关于建立临夏州殡葬改革工作联席会议制度的通知
【 来源:州政府办公室 浏览次数:1684 添加时间:2018-11-26 】

  临州办函〔2018〕44号

  

  临夏回族自治州人民政府办公室关于

  建立临夏州殡葬改革工作联席会议制度的通知

  

各县(市)人民政府,州政府有关部门,有关单位:

  为进一步加强对全州殡葬改革工作的组织领导,切实强化统筹协调,州政府决定建立临夏州殡葬改革工作联席会议制度(以下简称“联席会议”)。现将有关事项通知如下:

  一、联席会议组成

  总召集人:王方太 副州长

  召 集 人:任玉岗 州政府副秘书长

                 周子良 州民政局局长

  成    员:张德胜 州法院党组成员、副院长

                马智明 州委组织部部务委员

                赵   婷 州文明办副主任

                马进宝 州发改委副主任

                赵春英 州民委副主任

                马贤忠 州公安局治安支队支队长 

                董秀芳 州民政局副局长

                朱仲山 州司法局副局长

                方宗元 州财政局副局长

                王培旭 州人社局副局长

                孔同信 州卫生计生委副主任

                马俊平 州国土资源局副局长

                康永彬 州住建局副局长、人防办主任

                张海明 州农牧局副局长

                马   霆 州文广局文化市场综合执法支队支队长

                马忠林 州政府外侨办副主任

                梁宏俊 州工商局副局长

                何克虎 州质监局副局长

                马永宁 州法制办调研员

                张志忠 州环保局副调研员

                马   林 州林业局副调研员

                马仲华 州宗教局副调研员

                胥恒彪 州总工会调研员

                 陈锦霞 团州委副书记

                 马海霞 州妇联副主席

  联席会议办公室设在州民政局,办公室主任由董秀芳同志兼任,各成员单位相关科室负责同志担任联络员。联席会议成员如有变动,报经联席会议备案后,由成员单位接任工作的同志自行替补,不另行文。

  二、联席会议及成员单位职责

  (一)联席会议主要职责。

  在州政府领导下,统筹协调全州殡葬改革管理工作,研究拟订全面深化殡葬改革的重大政策措施,向州政府提出工作建议组织协调指导有关殡葬改革管理工作,推动部门间的沟通与协作;督促检查殡葬改革重大政策和重点工作的贯彻落实,及时通报进展情况;完成州政府交办的其他事项。

  (二)联席会议成员单位主要职责。

  1.州委组织部、州人社局负责通过报告、报备等方式及时掌握党员干部治丧情况,加强对党员干部带头遗体火化、带头文明节俭治丧、带头节地生态安葬、带头文明低碳祭扫、带头治理乱埋乱葬的教育管理。州人社局负责完善参加社会保险人员死亡后丧葬补助金、抚恤金等发放政策。

  2.州委宣传部、州文明办负责做好殡葬改革宣传引导工作,将殡葬移风易俗工作纳入文明创建活动内容。

  3.州法院负责依法受理对违法安葬行为行政处罚或者处理决定申请强制执行的案件。

  4.州发改委负责加强对提供基本殡葬服务殡葬设施建设的支持,依法制定殡葬服务收费标准,查处殡葬乱收费、价格违法行为。

  5.州民委、州宗教事务局负责协调管理少数民族依照法律法规开展丧葬活动;规范寺庙、宗教人士的丧葬活动;依法规范寺庙等宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。

  6.州公安局负责依法对办理丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益及阻碍殡葬执法、寻衅滋事、殴打执法人员等行为进行查处;加强对本部门出具的非正常死亡证明的管理,对无名无主、非正常死亡遗体进行法医鉴定;依法查处私自改装车辆运输遗体的行为;积极商请民政部门共享殡葬信息,从中发现死亡人员未销户口线索,及时调查核对、注销户口。

  7.州民政局负责殡葬改革联席会议办公室日常工作,及时向殡葬改革联席会议汇报重大问题,提出解决建议;牵头做好殡葬管理政策标准制定、殡葬改革工作组织实施、殡葬设施审批监管等工作。

  8.州司法局、州法制办负责做好殡葬改革方面规范性文件的合法性审查,做好因殡葬改革引发的行政复议和行政应诉工作。

  9.州财政局负责保障落实惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策所需的资金,合理核拨殡葬事业单位运营管理经费和殡葬事业发展经费。

  10.州国土资源局、州林业局、州农牧局负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,纠正和查处违法占地建设殡葬设施、违法占用耕地林地建坟等行为。

  11.州环保局负责依据国家要求,强化对殡葬活动的环境监管。

  12.州规划局负责依法加强殡葬设施规划建设管理,州住建局加强殡仪馆、公墓建设情况的检査监督。

  13.州文广局负责加强对治丧活动中营利演出活动的监管。

  14.州卫生计生委负责加强对医疗机构出具死亡证明的管理和医疗机构太平间的管理,禁止医疗机构太平间开展有偿殡葬服务、销售丧葬用品;配合殡葬管理部门做好遗体管理和接运,指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。

  15.州政府外事办负责依法依规对要求将外国人、海外华侨港澳同胞遗体或骨灰运出境外或运进国内安葬相关事项的审核。

  16.州工商局、州质监局负责加强对殡葬用品市场的规范管理,坚决打击和查处非法经营、销售丧葬用品,依法查处殡葬行业限制竟争及垄断行为;监督丧葬用品生产制造企业生产合格环保的丧葬产品,查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。

  17.工会、共青团、妇联等人民团体和基层党组织、村(居)委会以及红白理事会、老年人协会等基层组织负责动员群众移风易俗、积极参与殡葬改革。

  18.对党员、干部及其直系亲属在丧事活动中大操大办、铺张浪费、借机收敛钱财、搞封建迷信活动和使用公款、公物、公车等行为的,有关部门应提请纪检监察机关依法依规予以查处。

  三、工作规则

  (一)联席会议原则上每年召开一次例会,由召集人或召集人委托的同志主持;必要时可以临时召集会议。

  (二)联席会议由成员和联络员参加。根据工作需要,可邀请其他相关部门、单位负责人列席会议。

  (三)联席会议会务工作由联席会议办公室具体负责。

  四、工作要求

  (一)各成员单位要按照职责分工,主动研究涉及全面深化殡葬改革的有关问题。

  (二)各成员单位要积极参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,及时处理需要跨部门协调解决的问题。

  (三)各成员单位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用,共同做好全面深化殡葬改革各项工作。


                                                                                                                          临夏回族自治州人民政府办公室

                                                                                                                                    2018年11月13日


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