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政务动态

杨元忠在临夏回族自治州第十五届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话

【 来源:中国临夏网-民族日报 浏览次数:6122 添加时间:2016-11-04 】

在临夏回族自治州第十五届人民代表
大会第一次会议闭幕时的讲话
(2016年11月1日)
杨元忠


  
各位代表,同志们:
  临夏回族自治州第十五届人民代表大会第一次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次会议开得圆满成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次务实创新、催人奋进的大会,是一次团结民主、风清气正的大会。
  会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责、积极反映民意、共商临夏发展大计,体现了强烈的大局观念和履职意识。会议审议通过的政府工作报告和其他报告,全面贯彻落实州第十二次党代会精神,进一步明确了明年及今后五年的奋斗目标和工作任务,切合临夏实际,反映了全州各族人民的共同意愿。会议坚持党的领导、充分发扬民主、严格组织程序,依法选举产生了新一届州人大常委会组成人员、州政府领导班子和法检“两长”,为顺利推进我州各项事业发展提供了重要组织保证。我们相信,这次大会必将鼓舞和激励全州各族人民,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,奋力开启全面建成小康社会的新征程。在此,我代表中共临夏州委,对大会的圆满成功和新当选的同志们,表示热烈的祝贺!
  各位代表,同志们,过去五年,是临夏发展历程中很不平凡、值得铭记的五年。我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下,团结带领全州各级党政组织和广大干部群众,艰苦奋斗、苦干实干,推动经济社会各项事业发展取得了显著成就。过去五年,成为我州历史上经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一,也是民主法治建设全面推进、人民代表大会制度不断完善的五年。在这一发展历程中,全州广大干部和各族群众团结一心、同舟共济,付出了艰辛努力,作出了积极贡献,其中人大及其常委会发挥了不可替代的重要作用。
  五年来,州十四届人大及其常委会认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神,全面落实省委关于加强和改进人大工作的《意见》,紧紧围绕全州中心大局,依法行使宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表的职能作用,在推动改革发展、促进民生改善、维护和谐稳定等方面,做了大量卓有成效的工作,为全州经济社会发展作出了重要贡献。对州十四届人大常委会的工作,州委是肯定的,人民群众是满意的。
  这次换届,由于年龄原因,韩季安同志不再担任州人大常委会主任职务。韩季安同志长期在临夏工作,不论在哪个岗位,都抱着对党的事业高度负责的态度,恪尽职守、勤奋工作,为临夏的发展做出了重要贡献。担任州人大常委会主任以来,围绕全州中心大局,不断推动人大工作创新发展,取得了显著的成效。同时,在这次换届中,陈有霞、何莲香、马成功、马远志同志不再担任州人大领导职务。长期以来,他们认真履职、勤勉敬业,为全州经济社会发展付出了艰辛努力、贡献了智慧力量。我提议,让我们以热烈的掌声,向州十四届人大常委会组成人员以及全体人大代表,表示衷心的感谢!向即将离开人大领导岗位的同志们,致以崇高的敬意!
  今后五年,是我州聚力脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段。刚刚闭幕的州第十二次党代会,为临夏未来五年发展描绘了宏伟蓝图。这次州人代会全面贯彻落实州党代会精神,对今后五年的工作作出了具体安排,使州委的主张通过法定程序转化为全州各族人民的共同意志。全州各级人大代表和党员干部要切实增强责任感、使命感,把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来,团结一致,凝心聚力,共同把美好蓝图变为美丽的现实。
  一要始终坚持党的领导,把牢政治方向。坚持党的领导、坚定正确政治方向,是做好新形势下人大工作的根本保证。人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程,确保人大工作始终与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。
  二要紧紧围绕中心大局,依法履行职能。围绕中心、服务大局,始终是人大工作的永恒主题。当前和今后五年,贯彻新理念、推动新发展、实现新跨越,奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利,是我们确定的奋斗目标和最大任务。全州各级人大要紧紧围绕这个中心大局,找准依法履职的切入点,积极主动作为,凝聚贡献力量。要行使好立法权,围绕落实州委“六抓”思路举措,加强重点领域立法,提高立法质量,更好地发挥法治的引领、推动和保障作用。要行使好监督权,加强对宪法、法律实施情况和“一府两院”工作的监督,促进依法行政、公正司法。要行使好决定权,抓住带有全局性、根本性、长远性的重大问题,依法决定重大事项,使人大作出的决议和决定符合发展需要、顺应人民期盼。要行使好人事任免权,把贯彻党管干部原则和人大常委会依法任免干部有机统一起来,认真做好选举任免工作,为各项事业发展提供坚强组织保证。
  三要切实发挥代表作用,维护人民利益。人大代表来自于人民、植根于人民。各级人大代表要充分发挥与群众联系密切的优势,通过代表视察、走访、对话等方式,及时把州委、州政府的决策部署带下去,把基层反映和群众呼声带上来,当好政策法规的“宣传员”、社情民意的“传递员”,把全州上下的思想和行动统一到大会描绘的宏伟蓝图上,形成心往一处想、劲往一处使的干事创业合力。各级人大要积极探索代表发挥作用的有效途径,健全完善代表活动、代表议案、代表建议等方面的工作机制,扩大代表对常委会、专委会立法调研、执法检查等活动的参与,加强代表议案、建议办理和督办工作。要充分尊重代表主体地位,强化为代表服务的意识,加强代表的学习培训,发挥好“人大代表之家”的作用,为代表更好履职创造条件、提供保障,使人大工作始终保持旺盛活力。
  四要不断加强自身建设,树立良好形象。人大工作开展得好不好,很大程度上取决于常委会自身建设强不强、工作作风实不实。人大机关要把思想政治建设摆在首位,认真学习和领会党的理论创新成果,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强发展中国特色民主政治的自觉性和坚定性。常委会新进组成人员更要注重学习,熟悉人大工作的内容、方式、程序和相关知识,尽快进入角色。要认真执行民主集中制,健全完善适合人大工作特点的组织制度和运行机制,依法依规办事,提高人大工作的制度化、法制化、规范化水平。各工作委员会要紧紧围绕州人大及其常委会的工作任务,钻研业务知识、加强协调配合,发挥好参谋助手作用。要持之以恒改进作风,常委会组成人员要率先垂范、以身作则,严格执行中央“八项规定”和省州纪律作风要求,大力弘扬党的优良传统,始终保持勤勉干事的劲头、为民务实的形象。
  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视和大力支持人大及其常委会依法行使职权,定期听取人大党组的工作汇报,认真研究解决人大工作中存在的困难和问题,积极为人大及其常委会履行职能创造条件。要加强人大机关干部的培养选拔和交流使用,激发人大机关的工作活力。“一府两院”和政府组成部门,要自觉主动地接受人大及其常委会的监督,认真执行人大的决议、决定,及时办理代表议案、建议,坚决维护国家权力机关的权威。
  各位代表,同志们,面对聚力脱贫攻坚、决胜全面小康的新征程,州十五届人大及其常委会肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、开拓进取,为开创临夏更加美好的未来而努力奋斗!