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劳动人事志(第三章 第三节)
来源:州地方史志办公室 日期:2022-03-25 浏览次数:1418

  第三节 工人队伍

  民国时期的临夏工人多为商号店员和手工业作坊工人。民国32年在百货、杂货、皮货、山货、布匹、医药、瓷器、纸张、旧货、五金及服务行业的从业者有2500余人。民国35年小型民生火柴厂和民生糖厂有技工20多人,学徒90多人。民国38年以个体生产为主的造纸、印刷、纺织、制革、皮毛加工等从业者有300多人。铸造、银器、酿酒、铁工、缝纫等从业者有600多人。共和国成立后,党和政府重视发展工业生产,工人队伍开始形成,并逐渐壮大。工人分为全民和集体两种所有制形式。

  一、工人成份

  1.全民所有制工人

  1949年8月人民政府接管民国政府的邮电、运输等企事业为全民所有制单位,其原有工人遂成为全民所有制工人,加之陆续新建一些国营企业,至1952年国营工业企业及其他单位的工人有237人。1956年公私合营企业的部分工人成为全民所有制工人。并因新建和扩建一些企业事业单位,至1957年全民所有制工人增为4292人。1958年开展“大跃进”,全民大办工业,并实行集体企业向全民过渡,至1959年全民所有制工人增为8995人。1961年至1963年压缩城市人口,加强粮食生产第一线,精减大批职工,至1963年末全民所有制工人减少为3556人。1968年至1976年,一面动员城镇青年上山下乡,一面又招收农村劳动力进城做工,形成城乡劳动力逆向流动。1970年起大办地方“五小”工业,工人增加,至1977年末全民所有制工人为8461人。1978年后各项建设事业有较大发展,企业工人相应增加,1984年全民所有制工人为9433人,1985年增为1060人。

  2.集体所有制工人

  1954年,随供销合作社的兴办和手工业生产合作社(组)的建立,开始出现集体所有制工人。1956年将个体手工业、个体商贩组织起来转为集体制,同时发展一些集体性质的手工业合作社(组),集体所有制工人为1365人。1958年“大跃进”期间,集体所有制企业猛增,年末仅手工业集体所有制工人有7412人。1961年随国民经济调整,一部分集体企业过渡为国营企业,一部分关停下马,精减部分职工,至1964年末,仅手工业集体工人减为797人。“文化大革命”期间,强调发展全民所有制经济,集体经济发展缓慢,至1972年集体所有制工人为1217人。1976年后,集体经济得到恢复和发展,至1978年集体所有制工人为5490人,其中县以上大集体2385人。1984年供销社恢复为集体所有制企业,至年底集体所有制工人增为9476人。到1985年全州有集体所有制工人7657人,其中县以上大集体5531人。

  二、 工人调配

  工人调配,主要是企业之间的余缺平衡、下马单位的工人调剂调配及州内外工人的 调入调出等。1979年至1980年国民经济调整中,全州相继撤销停办州铁厂、铁沟铁矿、 新集氮肥厂、糖酒厂、纸板厂、农机厂、刘家峡化工厂及和政亚麻厂等8个厂矿。这些企业的534名工人调剂调配到其他工厂和单位的457人。1980年至1985年为解决工人夫妻两地分居及生产工作需要调入工人440名,调出工人220名。

  三、 文化技术补课

  为了加强工人教育,提高青壮年工人文化技术水平,1982年8月州人民政府专题安排工人文化技术补课工作。经1983年摸底测试,全州1968年至1980年初、高中毕业实际文化水平达不到初中的有5007人,技术等级3级以下实际达不到已定本工种等级技术水平的有5141人,分别占1980年工人总数的53.88%和52.48%。文化补课内容是:技术性较强的工种及关键岗位的工人补三门,一般技术及其关键岗位的补两门,装卸、勤杂、森林采伐等从事体力劳动的熟练工补一门。技术补课包括初级技术理论和实际操作技术训练,按本工种3级工的标准进行考核。补课形式是:业余轮训,脱产、半脱产轮训,以师带徒,岗位“练兵”,集中学与分散学相结合,培训与整顿企业、技术改造、推广新技术新工艺相结合。文化补课与技术补课统筹安排,交叉进行。至1985年,全州文化补课合格2198人,占补课人数的43%,技术补课合格1519人,占补课人数的30%。 加之各单位普遍重视工人技术补课,在学徒工转正定级和工人晋级时,进行技术考核,因而全州技术等级3级工以上的工人达9779人,占工人总数的89.94%,初步改变工人队伍文化技术水平较低的状况。





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