2万亩荒地变良田

——东乡县车家湾乡土地流转工作纪实

盛夏，火辣辣的太阳照在高高的山梁上，满眼的庄稼被晒成干草，年已古稀的马麦德老人欲哭无泪。他紧紧攥起一把脚下的热土，抛在空中，自言自语：“我们靠你已经无法生活了，我们舍不得你，但不得不抛弃你……”这是2019年，发生在东乡县车家湾乡马脊梁村的一幕。

车家湾乡位于东乡县东南部，山势陡峭，是全县自然条件最艰苦的一个山区乡，在50多平方公里的土地上，有5200多名群众分散居住在30多条山岭和30多条沟壑中，几户、十多户人家组成的50多个小村子零零散散坐落在山梁、山坡和山沟里。这里十年九旱，小麦等夏粮经常绝收，洋芋等秋粮常常歉收；群众的家建在陡峭的山坡、狭窄的山梁上，存在严重的地质安全隐患；群众就医和入学困难现象普遍，生产生活成本远高于农业收入。

要想彻底摆脱贫困，只有整体搬迁。近几年，全乡累计搬迁825户、4500人，剩余150多户、700多人，马麦德也是搬迁群众之一。他们一家7口人，这几年靠外出打工和低保过生活。2019年，他家享受国家地质灾害防灾避险搬迁等政策，整体搬迁到该县达板镇，子女们在当地进厂务工，老家的土地随之成了撂荒地。

耕地撂荒，搬迁群众失去农业收入；耕地撂荒，浪费土地资源，也不符合国家耕地保护政策；耕地撂荒，衍生出耕地地力逐年下降、引发水土流失等问题。面对这一切，东乡县农业部门和车家湾乡政府作出一个大胆的抉择——规模流转全乡2万多亩撂荒耕地，让农业企业经营土地。

从2020年开始，该县农业部门对车家湾乡农业条件多次调查分析，谋划出切实可行的农业发展蓝图。车家湾乡积极对接有关部门，争取到最大限度的政策支持。据该乡驻村工作队队长马进良回忆：“从2018年开始，随着群众搬迁，乡党委、政府一班人一边争取省州县农业部门的支持，一边联系协调农业企业，开展土地流转工作。”

自2021年以来，车家湾乡顺利引进5个家庭农场（合作社），按照每亩80元的标准，全乡2万多亩撂荒地实现了规模流转，户均流转耕地达25亩，群众既获得流转收益。流转企业在乡党委政府和州县农业部门的大力支持下，在撂荒地上开始艰苦创业。

到了今年夏天，马麦德等人再次来到马脊梁村，高高的山顶上依然是火辣辣的太阳，然而脚下的土地上却是一眼望不到边的庄稼，长势特别旺盛。小麦已经抽穗，玉米郁郁葱葱，洋芋正开着花……马麦德等人说：“这庄稼长得真叫人喜欢！”

每个曾来过这片土地的人，都对这片土地的惊人变化称赞不已，都想了解这一变化的过程。记者在与州县农业科技人员、乡村干部和农业企业负责人交谈中，了解到实现这一变化的原因。

3年来，农业科技人员针对车家湾乡主要种植玉米和马铃薯，长期面临干旱的实际，加大良种、黑膜覆土等种植技术推广力度，全面推广顶凌覆膜这项增产增收技术。州县农业部门派专人蹲点车家湾乡，随时帮助解决遇到的病虫害等问题。

在马铃薯种植方面，充分利用全县马铃薯提质增效奖补政策，鼓励新型经营主体开展脱毒种薯繁育，通过奖补带动经营主体打造集中连片万亩马铃薯种植项目。今年，合作社开始集中连片万亩马铃薯种植，大力推广具有“抗旱保墒、节本增效”的黑膜覆土垄上微沟机械化种植技术；集中连片种植顶凌覆膜玉米，玉米长势好于往年。两项种植技术的推广应用，成功应对了今年发生的春旱、夏旱。据最近省、州、县农业部门联合测产，预计洋芋亩产可达6000斤。

车家湾乡耕地质量水平总体偏低，按照集中连片、一片一方案的原则，持续提升耕地地力水平。2022年以来，利用县上农业机械奖补政策，5家新型经营主体投入农业生产机械64台，对全乡2万多亩撂荒地进行整治经营。通过整治，农业生产从人力耕作转变为机械化运营，耕地地力不断提升，全乡耕地从荒地逐渐变为良田。

记者在志伟家庭农场负责人马志伟流转的6000亩农田看到，马铃薯、玉米和小麦长势很好。他随手挖出一株马铃薯，已经有鸡蛋大的10颗果实。他说：“今年的庄稼肯定能收获满满，我们对流转承包更有信心了！”

盛夏的车家湾乡，昔日撂荒地变成农田，绿油油的庄稼成了一道最美风景。