实干担当 勇毅前行 推动住房和城乡建设事业高质量发展

——访州住建局党组书记、局长马国全

“党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家历史上具有划时代的里程碑意义。”近日，州住建局党组书记、局长马国全接受本报记者专访时表示，全州住建系统将坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，推动党的二十大精神落地生根、结出硕果。

记者：党的二十大报告为新时代做好州住建局工作提供了遵循、指明了方向，全州住建部门在今后工作中，如何抓好学习贯彻落实？

马国全：

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。习近平总书记所作的报告，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是举旗定向、兴党强国、引领复兴的马克思主义纲领性文献，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。全州住建系统将把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步发挥局党组示范带头作用，通过个人自学、集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式原原本本、原汁原味学习党的二十大精神，在全面系统学习的基础上突出重点、抓住关键。要做好宣传宣讲工作，做到党组领导班子深入分管科室、所在党支部、基层联系点“三必讲”，运用身边事例、通俗易懂的语言把习近平新时代中国特色社会主义思想党的二十大精神和讲清楚、讲明白，让广大干部职工听得懂、能领会、可落实。 要围绕二十大提出的新思想、新目标、新战略、新举措，对现有住建领域工作思路进行再梳理、再细化、再完善，提出更具针对性、操作性的工作措施。要把学习贯彻党的二十大精神与正在开展的项目谋划建设、城市管理、乡村振兴、生态环保、安全生产等住建领域重点工作结合起来，全面助力打造“五个区”、建设“六个临夏”。

记者：全州住建部门如何贯彻落实党的二十大精神。推动住建工作再上新台阶？

马国全：

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划的关键之年，更是全州住房和城乡建设工作大干快上、争先创优的奋斗之年。作为城乡建设的“主力军”，全州住建部门将紧紧围绕推动全州经济社会高质量发展目标，坚持以人民为中心的发展思想，立足“十有临夏”独特禀赋，抢抓“十大之年”有利机遇，紧紧围绕全力推动以市县一体化为引领的新型城镇化建设一个主线，有力提升房地产业、建筑业两大产业，全面完成建筑业增加值增速、房地产销售面积增速、城镇化率增速三项指标，扎实开展好规范化物业小区创建、房地产行业诚信建设、建筑业高质量发展、全域无垃圾治理巩固提升四个年活动，全力实施美丽城市（县城）规划建设“十大行动”、工程质量安全提升行动、乡村建设行动、自建房质量安全和风貌管控三年行动、集中供热“冬病夏治”攻坚五大行动，持续做优15111套棚户区改造、5186户老旧小区改造、13400户危房改造和农房抗震改造、5200个公共停车位建设、30部老旧住宅电梯加装、5条断头路拓通六项民生项目，全力推动全州住房和城乡建设事业取得更大突破。

一是要坚持以项目论英雄，为经济发展注活力。切实增强机遇意识、拼抢意识，深入研究梳理国家政策和投资导向，常态化开展项目政策学习、前期谋划、跟踪推进等工作。2023年，全州住建领域已谋划重点投资项目281项，总投资462.48亿元，2023年计划完成投资106.58亿元。在此基础上，积极谋划储备地下综合管廊、老旧管网改造、垃圾污水处理、防洪排涝、城市集中供暖等方面的项目。加强与省农发行的汇报衔接，全力推进住建领域重点项目融资贷款工作，为项目提供资金保障。对各项重点项目实行“一周一调度、一月一通报”，严把施工质量安全关，加快施工进度，确保形成更多实物量和投资增量。

二是要坚持以安全论成败，守牢安全生产底线。坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决扛起保安全护稳定的政治责任，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，切实把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，统筹抓好自建房隐患排查整治，建筑施工、燃气安全监管，筑牢住建领域“铜墙铁壁”，为全州经济社会高质量发展创造良好的安全发展环境。聚焦黄河上游生态保护和高质量发展，坚决扛起保持黄河水体健康的政治责任，全力抓好生活垃圾、污水全流域治理，切实筑牢黄河上游生态安全屏障。

三是要坚持以民生论担当，解决好群众急难愁盼问题。全力实施好15111套棚户区改造、5186户老旧小区改造、13400户农村危房改造和抗震改造、628套保障性租赁住房建设、30部老旧住宅电梯加装、5200个公共停车位、5条断头路拓通、12座过街天桥建设等民生项目，解决好群众反映强烈的住房难、出行难、停车难等热点、难点问题。扎实开展规范化物业小区创建活动，切实加强物业服务管理，积极开展星级评定，规范物业收费行为，强化小区安全、保洁、绿化、秩序管理，发挥业主委员会作用，为群众打造舒心的居住环境。要推动集中供热提质增效，扎实开展冬病春治夏治工作，加强供热信息化建设，提高供热问题的预测、预判、督导能力。

四是要坚持以管理论奉献，着力改善城乡面貌。深入开展美丽城市（县城）规划建设“十大行动”，针对城市建设管理中存在的短板弱项，做到协同推进、有的放矢，进一步提高城市建设管理水平，提升城市形象和品位。持续开展停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，不断增加停车泊位供给，进一步规范机动车停放秩序与收费管理秩序，破解“停车难、管理乱、收费乱”难题。

五是要坚持以改革论进步，营造良好行业环境。深入推进建设工程项目审批制度改革，进一步优化审批流程，提高工程项目审批效率。促进房地产业良性循环和健康发展，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”工作目标，努力化解房地产库存，确保全州房地产市场平稳有序。持续开展房地产市场秩序专项整治，将严重失信房地产企业及其法人代表纳入“黑名单”管理。加强房地产市场诚信管理，形成房地产市场守信激励、失信惩戒的良好秩序。全面加快“保交楼”专项借款项目建设进度，全力做到保复工、保不停工、保盖好楼、保交付，确保项目按期交付使用。探索制定“好房子”标准，打造“好房子”样板，为老房子“治病”，为房屋提供全生命周期安全保障。推动建筑业转型升级和规范发展，积极引导建筑企业通过产权置换、兼并重组、体制创新等措施，进一步培育本地优势企业。加强招投标活动监督，严厉打击围标串标、虚假招标、明招暗定和排斥潜在投标人等违法违规行为。加强施工企业动态监管，坚决杜绝不严格履行合同约定、不按时足额支付农民工工资、频繁更换主要管理人员和技术人员的行为，营造良好市场环境。强化与统计部门协调配合，持续完善统计名录，确保完成省住建厅下达2023年全州建筑业增加值增速7.5%的目标任务。大力推广运用BIM、装配式建筑、智慧工地系统、保温一体板等新工艺、新技术、新产品，不断提升建筑质量和品质。