商贸便民双轮驱动 绘就城乡幸福图景
冷链货车载着刚采摘的农特产品驶出山谷,通过县、乡、村三级物流网奔向省城餐桌;城市社区居民提着菜篮出门,在住宅楼下的超市选好新鲜果蔬,又在隔壁便民服务站寄取快递包裹。这寻常的一天,正是我州县域商业体系与一刻钟便民生活圈协同发展的生动注脚。如今,从山区到城区、田间到社区,商贸流通升级与民生服务提质的变革正深度融合,用实实在在的便利与繁荣,书写着新时代的幸福答卷。
县域商业体系建设:激活乡村振兴“新引擎”
走进我州的乡村,昔日物流不畅、商贸滞后的景象早已一去不返。如今,这里的农产品能快速“出山”,工业品便捷“下乡”,县、乡、村三级商贸网络的完善,为乡村振兴注入强劲动力。
在发展商贸流通新业态方面,临夏因地制宜、精准施策。在县城市区,通过市场化手段引导商贸流通主体错位经营,新型业态不断涌现,县域经济活力十足;条件较好的中心乡镇整合文旅资源,发挥龙头产业优势,引入连锁品牌商超,升级打造出具备多元业态的特色乡镇商贸中心,辐射带动周边区域发展;在一般乡镇,农(集)贸市场规范化建设大力推进,补齐了居民日常生产生活所需服务内容;在建制村和自然村,一批夫妻店完成改造升级,满足了群众日常购物需求。截至目前,全州已累计建成县城综合商贸服务中心13个、乡镇商贸中心123个,覆盖率均达100%;村级便民商店3777个,覆盖率99.7%;乡镇农贸市场改造提升率达62.4%,一张覆盖广泛的商贸服务网络已然形成。
畅通商贸流通新渠道,是我州破解物流瓶颈的关键之举。全州健全县、乡、村三级物流体系,合理设置物流节点,持续改造建设县级物流配送中心和乡镇快递物流站点,已累计建成县级物流配送中心9个、乡镇配送站点165个,8县市建成8个电商公共服务中心、124个乡镇电商服务站和864个村级电商服务点。引导邮政、供销、快递和商贸等主体市场化合作,深化共同配送服务,“邮快合作”累计覆盖8个县市、123个乡镇和1090个建制村,有效降低了商贸流通成本。乡村站点还拓展经营范围、丰富服务内容,为群众提供日用消费品、农资、农产品经纪、生活缴费及快递收发等“一站式”综合便民服务,全州“一点多能、一网多用”乡村综合便民店占比达53.5%,让群众在家门口享受到便捷服务。
探索商贸流通新模式,为临夏商贸业发展插上了腾飞的翅膀。2022—2025年,全州累计支持资金4956万元,带动社会投资超1.1亿元,推动一批品牌商超大力发展连锁经营,增强了县域消费服务能力。在数字化转型的浪潮中,我州支持引导企业自建全链条数字化物流体系,促进采购和销售系统数据交互,逐步实现农产品流通数据全程覆盖;推动传统商贸流通企业“触网上线”,支持线上线下融合发展。2024年,全州完成农产品电商销售11.1亿元,同比增长10%;全年完成限上社会消费品零售额131.58亿元,同比增长5.9%,高于全国2.4个百分点、全省1.8个百分点,位居全省第三位,亮眼的成绩彰显了临夏州商贸流通新模式的蓬勃生命力。
一刻钟便民生活圈:勾勒城市幸福“新图景”
作为省级第三批一刻钟便民生活圈试点城市,今年以来,我州认真贯彻落实相关部署安排,以临夏市为试点城区,扎实开展建设工作,初步形成一批布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质的便民生活圈,居民满意度达96%以上。
优化社区商业网点布局是建设一刻钟便民生活圈的基础。自全面推进建设以来,州商务局等13个部门制定印发了《临夏州推进城市一刻钟便民生活圈建设试点工作方案》,结合《临夏市城市社区生活圈专项规划》,明确了总体目标、实施步骤、主要任务及保障措施等,成立临夏市一刻钟便民生活圈试点建设工作领导小组,建立市、区、街道、社区联动机制。通过摸清辖区内商业网点底数及社区人口结构、收入水平、消费习惯等,合理优化便民服务网点。在建设布局上,分类施策:新建居住区优先考虑发展集聚式商业形态,重点建设改造社区商业综合体、购物中心等,与住宅同步规划、建设、验收和交付;老旧小区因地制宜补齐商业设施短板;商业设施配备相对齐全的社区则重点优化调整业态组合;制定并动态管控“城市一刻钟便民生活圈设施布局图”和“生活设施一览表”,逐步落实群众反映的急难愁盼问题,持续优化设施布局。
补齐便民服务设施短板,让居民生活更便捷。在城市主城区,5个便民生活圈试点建设工作成效明显,这些生活圈布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利、规范有序、商居和谐,服务的便利化、标准化、智慧化、品质化水平进一步提升,对恢复和扩大消费的支撑作用更加明显,赢得了居民的广泛好评。
提升运营管理服务水平,是便民生活圈持续发挥作用的保障。我州充分发挥多方协同作用,整合街道、社区、物业和商户等各方力量,通过共建共管加强环境整治和自律规范,完善服务能力。大力推动以行业促消费活动、垃圾分类及公益宣传等为主题的生活节活动,丰富居民生活。建设智慧平台系统,布局超市、餐饮、看病买药和小修小补等业态,实现15分钟购物配送,推广“一刻钟便民生活圈”动态地图,让居民轻松“找得到”所需服务。
推动智慧赋能服务创新,为便民生活圈注入科技活力。我州推广应用智能化技术和设施,鼓励加强智能信包箱(快件箱)、智能冷冻柜及自助售卖机等智能设施建设,推动智能设施设备进社区、进门店,提高社区智能化水平,让居民生活更加便捷高效。
从县域商业体系的蓬勃发展到一刻钟便民生活圈的温馨便民,我州用商贸网络的“广度”和便民服务的“温度”,勾勒出城乡融合发展的幸福图景。随着县域商业体系与一刻钟便民生活圈的持续深化,这片土地上的商贸活力将不断释放,居民的获得感和幸福感持续提升。