筑牢健康防护网 绘就民生幸福景

——“十四五”时期我州卫生健康工作综述

“十四五”期间，临夏州卫生健康工作坚持以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以提升卫生健康服务质量和水平为重点，以推进“健康临夏”建设为目标，全力推动卫生健康事业高质量发展。经过五年不懈努力，“十四五”规划确定的各项目标任务全面完成，卫生健康事业取得显著成就，为全州经济社会发展提供了坚实的健康支撑。

全州居民健康素养水平从15.1%提高至2024年底的29%。2025年上半年，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为10.21/10万、5.1‰、6.43‰，15岁以上人群吸烟率10.02%，儿童青少年总体近视率45.82%，关键健康指标持续优化。全州卫生资源拥有量不断增加，共有医疗卫生机构1812个，其中医院61个、专业公共卫生机构23个、基层医疗卫生机构1725个、其他医疗卫生机构3个。每千常住人口医疗机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别提升至8.15张、2.62人、3.92人，医疗承载能力大幅增强，个人卫生支出占卫生总费用比重降至20.95%，群众就医负担持续减轻。

公共卫生防线更加牢固，服务质效显著提升。全州电子健康档案建档率达99.03%，慢性病患者随访率均在94%以上，65岁及以上老年人规范管理率超82%，孕产妇和0至6岁儿童有效服务占比均达98%以上，城乡居民满意度达94.3%。137家基层医疗机构设立慢病门诊，组建村（居）民委员会公共卫生委员会1195个，设置率为100%；组建家庭医生签约服务团队1159个，签约服务率达96.51%。常态化开展重点传染病监测，12家职业健康检查机构、168家食品安全监测机构实现全域覆盖。

五年累计无偿献血71043人次，采集血液1995万毫升，推进“血费减免一次都不跑”，累计为742人次办理报销减免。强化公共卫生和基层人才培养，每千人公共卫生人员数达3.31人，每万人全科医师数达3.87人，公卫人才支撑持续夯实。

健康扶贫成果不断巩固，基层医疗根基进一步夯实。构建“15分钟医疗卫生服务圈”，建成9所区域医疗中心，1108个村卫生室实现行政村全覆盖；137家乡镇卫生院均配备齐全基础检验设备，124家配备医用数字化X光机，村卫生室均配备合格村医及120种以上药品，基层诊疗条件显著改善，其中115家乡镇卫生院、734家村卫生室达到国家基本标准；建设特色科室126个，1332个医疗卫生机构接入平台，县域影像、心电中心连接使用率达100%，实施农村订单定向医学生项目，累计毕业802名；招募“三支一扶”支医人员314名，招聘166名大学生乡村医生纳入事业编制，797名村医购买养老保险，基层人才队伍持续稳定。

深化医疗改革过程中，推动服务体系持续优化。州人民医院通过三级甲等复审，各县市综合医院均通过二级甲等复审。成功打造1个国家级、4个省级、52个州级临床重点专科；建成五大急危重症救治中心和五大临床服务中心，急危重症救治水平大幅提升。完善基本药物制度和短缺药品监测机制，保障群众用药需求。强化对口协作，省、州级医院选派399名专家，济南市选派256人支援，全州521名医务人员赴济南市进修，推动优质医疗资源下沉。在紧急救援和血液保障方面，我州实现院前急救统一调度，完成血液保障基础设施的跨越升级，为临床用血需求提供高效保障。

基础设施建设持续提档升级，就医环境不断改善。实施32个卫生基础设施项目，概算总投资24.49亿元，州级项目全部投用；全力推进积石山县灾后医疗重建，40个医疗机构的重建项目全部完工。积极争取国家超长期特别国债设备更新资金4097万元、红十字会各类资金5504万元，用于基层设备更新和机构重建，补齐设施短板，实现就医环境根本改善。

中医药创新发展成效明显，特色服务全面拓展。11家中医类医疗机构实现州、县全覆盖，10家综合医院、9家妇幼保健机构设置中医科室；基层医疗机构中医馆全覆盖，建成“旗舰中医馆”21个、中医阁122个，建成省级中医重点专科3个、省级优势专科4个，培养中医药师承继承人274名，编辑出版《临夏民间单验方选编》。目前，全州中药材种植面积达26.5万亩，中医药加工企业工业产值2.14亿元，交易额1.3亿元，累计签约中医药项目21个、资金25.38亿元，推动产业与医疗服务深度融合。

聚焦重点人群，强化保障力度，持续提升服务水平。全州9家妇幼保健机构、11家危重救治中心，为妇女儿童提供全周期服务。累计为9.676万人次妇女提供“两癌”筛查，为10.52万名孕产妇提供免费传染病检测，为14.06万名儿童提供辅食营养包。婚前医学检查率、产前筛查率分别提升至82.96%、82%，新生儿疾病筛查率保持98%以上。托育服务与养老服务协同推进，全州有托育机构196家、床位9493个。20家二级以上医院设置老年医学科，创建153家老年友善医疗机构、3个全国示范性老年友好型社区，为居家老年人提供“2111”式健康管理服务。

信息化建设赋能增效，便民服务落地见效。建成覆盖州、县、乡、村四级的全民健康信息平台，归集电子病历2045.79万份、健康档案462.87万份，调用达102.65万次，24家二级以上医疗机构实现检查结果互认，19家机构开展床旁结算，覆盖率达79%。全州1213家医疗机构接入全省远程医学平台，累计开展远程会诊1998例、培训600次，参训超12.6万人次，有效提升基层医务人员能力。

推动卫健事业全面进步，成功创建1个国家卫生县城、1个省级卫生城市，2个县建成国家健康促进县，1个市建成省级健康促进县。强化行业监管，制定3项法治建设规划，开展宪法宣传48余次，查办行政处罚案件1225件，政务服务办结率、网办率均达100%；全州共发生医疗纠纷418起，较“十三五”下降87起，调解率96.2%。深化医教协同，建成助理全科医生培训基地，累计培训医务人员31.37万人次，引进各类卫生人才772名，全州卫健系统高级职称1162人、研究生148人；坚持党建引领，推动党建与业务深度融合，为卫健事业发展提供坚强政治保障。

“十四五”期间，我州卫健事业实现跨越式发展。下一步，全州卫健系统将正视短板、补齐弱项，持续深化医改，强化资源供给，提升服务质量，推动“健康临夏”建设提质增效，为群众提供更优质便捷的卫生健康服务。