暖心民政绘就幸福底色

——“十四五”时期我州民政工作综述

城乡养老网络从有到优，基层治理激活乡村振兴动能，社会救助体系日益精准，便民服务点亮群众幸福生活……“十四五”以来，临夏州民政系统紧扣全州经济社会发展大局，牢牢兜住民生底线，不断创新社会治理模式，优化基本服务，在一系列关乎群众切身利益的领域实现了历史性跨越，一幅更具温度、更显质感的民生画卷在临夏大地徐徐铺展。

织密体系 养老服务从有到优

重阳节之际，州民政局联合州综合福利院举办主题庆祝活动，老年人在文艺表演与趣味游戏中尽享欢乐。这样温馨的场景，正是我州养老服务提质升级的生动缩影。

“十四五”期间，我州聚焦老年人急难愁盼问题，通过扩供给、建网络、促改革，推动养老服务体系日臻完善，让养老服务既有保障力度，更有民生温度。

养老机构服务供给有效扩大，护理型床位占比逐年提高。目前，全州17家养老机构共有床位1810张、护理型床位1314张，集中供养老人978人，入住率达54%，每千名老年人拥有养老床位35张，初步构建起政府保障基本、社会增加供给、市场提升层次的养老服务格局。

居家社区养老服务网络不断织密。建设连锁化运营、标准化管理的示范性社区居家养老服务网络，失能护理、日间照料及助餐助浴助洁助医助行等贴心服务送到家门口。全州现有城乡养老服务机构775所，城市覆盖率49.59%、农村覆盖率65.78%，让老年人在家门口就能安享晚年。

针对特殊困难老年人，居家适老化改造工程稳步推进。2022年至2025年，完成改造4600户；2024年至2025年，实施消费品以旧换新居家适老化改造3572户。辅助器具、防走失装置的配备，让老年人居家养老更安心。此外，推进县城公共服务设施提标扩面工程，7个城市街道综合养老服务中心、11个乡镇综合养老服务中心和15个村级互助幸福院相继建成，设置床位281张。

政策提标 精准保障温暖民心

困难群众的冷暖，始终是我州民政工作的重点。“十四五”期间，我州接连出台《关于改革完善社会救助制度的实施方案》等一系列政策文件，搭建起分层分类、精准高效的社会救助体系，为困难群众撑起“保护伞”。

保障标准逐年提升，2021年以来，城乡低保标准分别提高了20%和24%，城乡特困基本生活标准按城乡低保1.3倍确定并同步提高，累计下拨困难群众救助补助资金77.15亿元，每一笔资金、每一项政策，都化作温暖困难群众的“及时雨”。

切实保障儿童合法权益，用心筑牢未成年人健康成长坚实屏障。5年来，全州共计发放孤儿和事实无人抚养儿童保障金2.68亿元。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”“福彩圆梦·事实无人抚养儿童助学工程”，发放资金1065.75万元。加大儿童督导员、儿童主任培训教育力度，实现了州县乡各级培训全覆盖，织密儿童关爱服务网络。

慈善力量持续汇聚，民生暖流浸润人心。我州慈善事业逐步形成了政府重视慈善、社会支持慈善、群众踊跃投身慈善的良好氛围。5年来，共计接收社会各界捐赠资金5.82亿元、物资价值9718.17万元。特别是积石山县6.2级地震发生后，州、县市慈善组织累计接收社会各界捐款4.33亿元，接收500多家单位、企业、团体协会和个人等捐赠生活物资和御寒物资1200多万件，彰显了万众一心的慈善力量。

共治共享 基层治理提质增效

基层是社会治理的“神经末梢”。我州从群众需求出发，让基层治理既有“章法”，更有“活力”。

社会治理服务机制不断创新。《临夏州村（社区）协商指导目录》的制定出台，让村（居）民议事有规可依，围绕民生实事协商活动常态化开展。全州推荐报送全国城乡社区高质量发展典型案例1个、全省基层议事协商典型案例6个，推介宣传全州基层议事协商典型10个。积石山县关家川乡李家山村被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点单位。

不断夯实基层治理根基。指导村（社区）依法设立公共卫生委员会、议事协商会等组织。规范修改完善村规民约（居民公约）程序，平安建设、扫黑除恶等内容被纳入修改内容，48个优秀村规民约汇编成册在全州范围内推广，临夏世界地质公园范围内12个科普社区村规民约被制成展板上墙，用“小约定”撬动“大治理”。

全州社会组织蓬勃发展。1211家注册登记社会组织中，社会团体、民办非企业单位分别占71.35%、28.65%，门类齐全、结构合理、功能互补、覆盖广泛的社会组织体系，成为基层治理的重要力量。

服务升温 民生事务便捷暖心

聚焦群众办事的“痛点”“堵点”，我州推动社会事务改革创新，让服务更贴心、更便捷。

殡葬服务设施建设实现历史性跨越。临夏市殡仪服务中心、康乐县殡仪馆已全面建成并投入试运营，积石山县殡仪服务中心完成主体建设，临夏县、和政县殡仪服务中心项目均已开工建设，殡葬服务设施的短板正加快补齐。

推进婚前辅导教育服务平台建设。各县市县级婚姻登记处设立婚姻家庭辅导室，县级婚姻登记机关已实现全覆盖。

政务服务数字化转型步伐加快。推动“一网通办”“跨省通办”“省内联办”“异地可办”民政政务服务事项网上可办率达80%，残疾人两项补贴申请升级为“全程网办”，婚姻登记先后实现“州内通办”“省内通办”“全国通办”，民政政务办事效率大大提升。

值得一提的是，临夏州精神病人福利服务中心已完成建设并委托州中医医院投入运营，填补了全州精神卫生福利设施的空白，为特殊群体带来了福音。

五年耕耘，硕果盈枝。“十四五”时期，临夏州民政工作始终把群众的需求放在首位，用一项项扎实的举措、一串串亮眼的数字，交出了一份温暖厚重的民生答卷。站在新起点，临夏州民政系统将继续怀揣为民初心，在民生保障的道路上稳步前行，书写更多惠民利民的新篇章。