我州生态及地质灾害避险搬迁工作综述

来源:民族日报 发布时间:2024-04-17
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绘好“生态图” 搬进“幸福居”

——我州生态及地质灾害避险搬迁工作综述


一栋栋楼房整齐排列,整洁的柏油路穿行而过,小区周边党群服务中心、学校、医院、就业工厂和公交车站等各类配套设施一应俱全……这里的群众享受着就业、上学、看病和购物“足不出区”的便利,这就是东乡县达板镇拱北滩社区生态及地质灾害避险搬迁安置点。

过去,拱北滩社区石榴家苑居民何国良居住在山上的老宅中,周边基础设施落后、地质灾害频发,现在他搬进了安置点。

从旧居到新房,今非昔比两重天。

“搬到达板镇后,生活条件好了。在这里,从幼儿园到高中,孩子们上学方便得很。从我们老家搬到这里的人很多,都在附近工厂上班,一个月工资3000元左右,党的政策真的好!”谈起搬迁后的变化,何国良难掩喜悦。

何国良所说的好政策便是生态及地质灾害避险搬迁工程。

2022年至2026年,我州计划搬迁2.5万户、12.3万人,占全省的19.3%,是全省生态及地质灾害避险搬迁主战场之一。两年多来,我州围绕“搬得出、稳得住、有业就、生活好、能融入”目标,抢抓机遇、主动作为,因地制宜、攻坚克难,已完成11992户搬迁任务,让群众搬出了安全、搬出了幸福,取得了保护生态、改善民生、促进发展等多重效应。

下好工作“一盘棋”

建机制压责任“办好一件大事”。我州坚持把生态及地质灾害避险搬迁作为“一把手”工程,州县两级成立由党委或政府主要负责同志任组长的领导小组,采取“州包县、县包乡、乡包村”模式,涉及搬迁任务的8县市、126个乡镇、737个村组都有干部包抓,形成四级联动、分片包干、层层负责的工作格局。

制定“一揽子”方案。制定出台五年和年度州县两级搬迁方案,明确目标任务、安置方式、工作步骤、保障措施、支持政策等,为搬迁工作顺利开展提供保障。

强化“一竿子”督查。州级层面召开13次专题调度会议、2次现场推进会,落实“周报告、月通报、季调度”制度,紧盯关键环节,开展督导检查,推动工作落实。

故土难离。从世代居住的家乡到陌生的地方,不只是空间环境的迁移,更是生产生活方式的巨变。如何让搬迁群众尽快适应新生活、融入新家园?

我州注重对象精准,摸清搬迁群众经济状况、住房现状、耕作条件、搬迁意愿、安置方式等情况,做到政策明、底数清、对象准、有协议、有认定。通过召开村民知情大会、“一对一”入户、组织现场参观等方式宣传解读政策,帮助群众算清经济账、安全账、长远账,逐步实现从“要我搬”到“我要搬”的转变。

“群众的满意度就是我们工作的衡量标准。”州自然资源局工作人员王文荣介绍,我州主动衔接国土空间规划、乡村振兴规划等,做好集中安置点选址、设计,统筹城乡发展,把优质土地资源用于安置点建设,和政县三合镇、永靖县城北新村等平房安置群众1438户,广河县广通家园、康乐县蓝川福居、临夏县振兴嘉苑、东乡县达板石榴家苑等楼房安置群众10509户,最大限度让利于民、方便群众。

绘好建设“一张图”

我州紧盯建设任务和时间节点,干今年、谋明年,确保搬迁任务如期完成。永靖县提前进行2024年集中安置点选址、规划调整、土地报批等工作,已确定7个新续建集中安置点。临夏县2024年搬迁任务320户,已选房375户,选房率117.2%。在各项目现场公开“两单一表”,通过群众代表监督、第三方监督等方式,保障自建安置房质量,积石山县癿藏镇平房安置点经受了6.2级地震考验,所有房屋震后质量鉴定均为A级。

截至目前,我州累计投入13.49亿元,配建道路81.95公里,铺设电缆12.05万米,铺设给排水管网9.83万米,铺设供热、燃气管网4.82万米,建设污水处理设施7个,配套设立党群服务中心7个,配建学校24所、医院(卫生室)10个、文化广场16座。

“窗明几净的楼房、通达便利的交通、完善齐全的基础设施……我们的生活环境有了很大改善,家里什么都不缺,购物、出行、孩子上学、老人就医都很方便,生活真的特别好。”谈起新家,御景苑楼房安置小区的王福财满面笑容。

这样的笑容同样挂在达浪乡集中安置点马海英一家人的脸上。这个春天,一家人或在新家惬意地看电视,或在文化广场上锻炼身体。

而这都归功于和政县因地制宜制定了“平房集中安置和楼房集中安置”两套方案。楼房安置群众最高可享受资金补助25万元,1340户搬迁群众实现了“进城上楼”;三合、达浪、松鸣3个集中安置点都是2层小别墅,有多种户型可供选择,群众最高可享受资金补助20万元,461户搬迁群众住上了“好房子”、过上了“好日子”。

算好搬迁“一本账”

缺乏一技之长,搬离祖祖辈辈生活的土地后,如何保证群众搬出后基本生活有保障、长远发展有奔头?我州从源头考虑,政策细之又细,落地实之又实。

——强化政策配套。认真落实“10+5+N”政策包,目前,拨付省级补助资金9.43亿元、省州县贴息贷款3.53亿元、县级财政补助6.35亿元。推进拆旧复垦和增减挂交易工作,累计拆除旧房8947户,复垦复绿8336户,可纳入城乡建设用地土地增减挂钩交易3728亩;

——有针对性扶持搬迁群众发展种养业、乡村旅游和“五小”产业,投资2.84亿元配套建设种植园、养殖场等项目9个;

——强化就业保障。着眼让搬迁群众成为产业工人、新市民,大规模开展技能培训,累计培训13973人次、搬迁群众就业10818人。

走进永靖县刘家峡镇城北新村,在黄芪加工厂,工人们正在生产线上加工、分拣、打包、搬运黄芪饮片;在服饰生产车间,“嗒嗒嗒”的机器转动声不绝于耳,一排排缝纫机飞快运转着;在林果经济产业园区,州上林果专家正以现场讲课和示范的方式对城北新村林果管护员、种植户开展培训……

桃园内,65岁的村民吴凡寿正忙个不停。“没想到搬到这里后,种了一辈子地的我也可以成为产业工人。”正在翻地的吴凡寿脸上洋溢着喜悦。浇水、施肥、修枝……一年里他有近10个月的时间要到桃园打工,再加上村集体经济的分红,年收入保守估计在七八万元。

据了解,近年来,城北新村大力发展蜜桃、葡萄、金银花等特色优势产业,2023年实现销售收入320万元,发放工资280万元,村集体经济合作社分红35万元。

党恩惠风暖万家,百舸争流勇向前。两年来,通过实施生态及地质灾害避险搬迁,改善了生态环境,实现了群众安居梦想,让党群更加密切,让人民心怀温暖,让幸福更有质感。我州正以人民之托、发展之责、奋进之志,奋力谱写中国式现代化建设临夏新篇章。

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