10月28日，州十六届人大常委会第二十八次会议召开。州人大常委会主任刘富祯主持会议并讲话，副主任冯国宁、马小华，秘书长王志录及委员共31人出席会议。副主任候选人马信真列席会议。

会议首先通过了本次会议议程，开展了集体学习。

会议听取和审议了州监委主任郭海泉作的关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。

会议听取和审议了州人民政府关于《中华人民共和国粮食安全保障法》贯彻落实情况报告、《甘肃省优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告，州人大常委会对州卫健委开展工作评议的报告、临夏州国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实情况的调研报告，州中级人民法院刑事审判工作情况的报告，州人民检察院刑事检察工作情况的报告；对州卫健委近三年工作开展情况的报告进行了民主测评；表决通过了州人大常委会关于将制定《临夏回族自治州人民代表大会常务委员会关于加强黄河文化保护的决定》列入州十六届人大常委会五年立法规划的决定（草案）、《临夏回族自治州人民代表大会常务委员会2026年度立法工作计划（草案）》和人事任免事项。

会议强调，要强化思想引领，以深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神为契机，紧盯“十五五”规划，对标年度工作目标任务，抓好后续和明年工作谋划，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、州委工作要求上来，在坚持围绕中心、服务发展大局中作出新的更大贡献。要及早着手、周密推进开展州十六届人大五次会议的各项前期筹备工作，明确各自职责分工，明晰各项工作程序，确保会议流程规范、有序开展、高效推进。

州委常委、州纪委书记、州监委主任郭海泉，副州长王光龙，州中级人民法院院长宋学功，州人民检察院检察长杨鹏；州人大常委会副秘书长、办公室各副主任，各专委、工委负责人；州政府有关部门负责人及部分基层州人大代表列席会议。