为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，科学精准编制州政府2026年立法计划，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性，不断提高州政府立法的质量效率，根据《甘肃省地方立法条例》和《甘肃省政府立法程序规定》，现征集州政府2026年立法计划建议项目。

一、报送原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，围绕州委州政府中心工作和当前经济社会发展现实要求，回应群众呼声和社会关切，聚焦“十五五”时期全州改革发展目标任务，切实发挥立法对改革的引导、规范、推动和保障作用，重点从城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面提出，优先考虑报送上位法授权需政府立法的项目、经济社会发展急需的立法项目、州委州政府重点部署的立法项目、通过改革已形成做法经验确需上升为政府规章的立法项目。

二、项目要求

立法计划建议项目类别分正式项目、预备项目、调研项目。正式项目应当是已经调研论证、各方形成共识、出台时机适宜、法律依据充分、在年度内完成的；预备项目应当是已经完成调研论证、具有出台政府规章的必要性、做好年内完成或者列入下一年度政府立法计划正式项目的准备的；调研项目应当是已有明确需要解决问题的方向、有制度设计框架的，要在当年十月底前形成调研报告并报送州司法局。立法计划项目选择，原则上采取递进方式，正式项目优先从2025年立法计划预备项目中选择，预备项目优先从2025年立法计划调研项目中选择。未经计划编制和论证程序的临时动议项目，无重大特殊原因一般不纳入年度立法计划。

立法计划建议项目应当符合以下基本要求：

（一）属于政府规章立法权限范围；

（二）符合社会主义核心价值观，不违背公序良俗，对公民、法人或者其他组织的权利和义务的规定科学合理；

（三）立法目的明确，拟解决的问题具体，解决对策具有针对性；

（四）调整对象、范围与项目名称相适应，概念界定准确；

（五）不违背相关法律、法规及国家政策；

（六）体现本州地方特色。

州司法局将采取下列方式对立法建议项目进行立项评估，并形成评估结果：

（一）组织州政府法律顾问和法律、行业专家开展立项评估论证，听取项目申报单位立项说明；

（二）根据实际需要开展专题调研；

（三）征求有关部门、单位意见建议；

（四）召开立法专题会议研究讨论。

三、报送要求

报送州政府立法计划建议项目，提供以下书面材料：

（一）申报正式项目

1、立法项目建议书（应当包含项目名称、立项的必要性、可行性等立法情况说明；拟解决的主要问题和拟确立的主要制度；依据的法律、法规和国家有关政策；州外相关立法情况；征求意见、部门协商以及工作保障等立项准备情况）；

2、州政府2026年立法计划建议项目表；

3、立法项目草案文本及起草说明；

4、制定依据对照表或修改前后对照表；

5、上一年度立法计划中作为预备项目的推进情况及拟出台时间。

（二）申报预备项目

1、立法项目建议书（同上）；

2、州政府2026年立法计划建议项目表；

3、立法项目草案文本及起草说明；

4、制定依据对照表或修改前后对照表；

5、上一年度立法计划中作为立法调研项目形成的立法调研报告。

（三）申报调研项目

1、立法项目建议书（同上）；

2、州政府2026年立法计划建议项目表。

以上相关材料按项目单独装订成册，于11月30日前书面报送州司法局（一式6份并附电子版）。请各单位各部门高度重视，抓紧时间进行研究论证，严格按照时间节点和材料要求报送。

附件：州政府2026年立法计划建议项目表

附件：

州政府2026年立法计划建议项目表

单位:                                     填表时间：   年  月  日

联系人：                                   联系电话：

联系人：杨进萍18394489060  电话传真：0930-5918686

邮箱：lxzsfjlfk@163.com

 临夏州司法局

  2025年11月10日

下载：州政府2026年立法计划建议项目表.doc

         临夏州司法局关于征集州政府2026年立法计划建议项目的函.pdf