根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和省委、省政府工作安排，州委、州政府在认真学习的基础上，组织开展了调查研究，并广泛吸纳各方意见建议，编制完成了《临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要》。2011年1月8日临夏回族自治州第十三届人民代表大会第六次会议审议通过临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要。2011年2月23日临夏回族自治州人民政府以（临州府发〔2011〕9号）文件印发了《临夏州国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要》。总体规划纲要由4个部分组成：

　　一、发展的基础和环境

　　1、“十一五”发展形成的基础

　　2、主要经验和不足

　　3、发展环境和潜力优势

　　二、指导思想和主要目标

　　1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以实现经济社会跨越式发展为目标，按照依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域经济中心的发展布局，进一步创新发展模式，深化改革开放，完善体制机制，努力走出一条以商促工的路子，实现经济社会跨越式发展。

　　2、发展定位：经过五年的努力，将我州建成面向藏区的物流中心，黄河上游的生态安全屏障，全省清真食品和民族特需用品生产基地，兰州都市圈和回藏风情线上的旅游板块，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。

　　3、遵循原则：坚持重点突破、坚持民生优先、坚持以人为本、坚持组团发展、坚持改革开放、坚持自力更生。

　　4、主要预期目标：全州生产总值年均增长14%，全社会固定资产投资年均增长25%，财政收入年均增长14.9%，社会消费品零售总额年均增长18%，城镇居民人均人可支配收入年均增长13%，农民人均纯收入年均增长13%，万元产值能耗和主要污染物排放总量控制在国家和省下达指标以内。

　　三、经济社会发展的主要任务

　　1、加快基础设施建设，增强发展支撑能力

　　2、加大保障民生力度，加快推进基本公共服务均等化

　　3、加强生态建设和资源环境保护，提高可持续发展能力

　　4、强化农业基础地位，推进扶贫开发进程

　　5、培育壮大特色产业，增强产业支撑能力

　　6、加强园区和城镇化建设，促进城乡协调发展

　　7、全面加强社会事业建设，提高劳动者素质

　　四、保障措施

　　1、狠抓项目建设，发挥带动作用

　　2、拓展融资渠道，强化资金保障

　　3、规范各项工作，推动科学发展

　　4、深化改革开放，增强发展活力

　　5、加快人才队伍建设，提供智力保障

　　6、维护和谐稳定，营造良好发展环境