各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：

《甘肃省贸易政策合规工作办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

甘肃省商务厅

2026年8月4日

甘肃省贸易政策合规工作办法

第一条为进一步加强贸易政策合规工作，稳步扩大制度型开放，根据国务院办公厅《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》（国办发〔2025〕12号）和商务部《贸易政策合规工作实施办法》（商务部公告2025年第60号），结合甘肃省实际，制定本办法。

第二条本办法所称贸易政策，是指县级以上人民政府及其部门制定的影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权以及涉及外商投资等与世界贸易组织规则相关的规章、规范性文件和其他政策措施。

第三条本办法所称合规评估，是指在贸易政策制定过程中，政策制定部门应严格对照《世界贸易组织协定》及其附件和后续协定、《中华人民共和国加入议定书》《中国加入工作组报告书》等文件中有关世界贸易组织规则和中国加入承诺进行评估。商务部《贸易政策合规工作实施办法》所附《常见贸易政策合规问题自查表》是开展合规评估的重要参考。

第四条县级以上人民政府应当加强对贸易政策合规工作的统筹协调，强化贸易政策合规工作力量，保持合规工作队伍稳定，统筹现有财政资金做好贸易政策合规工作经费保障工作。贸易政策合规作为规范财政补贴使用等工作的重要内容。

第五条甘肃省贸易政策合规工作由省商务厅牵头负责。市（州）、县（市、区）人民政府可指定本级商务主管部门或其他有关部门牵头负责和组织实施本地区贸易政策合规工作。

第六条县级以上人民政府及其部门在贸易政策制定过程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的政策措施是否合规开展评估。

对拟以本级人民政府名义印发或经其批准同意由本级人民政府办公厅（室）印发的贸易政策措施，由政策制定或起草单位负责合规评估。

县级以上人民政府部门制定的政策措施，由本单位开展贸易政策合规评估。多个单位联合制定出台的政策措施，由牵头单位负责合规评估，其他单位在各自职责范围内参与合规评估。

第七条政策制定或起草单位如认为有必要，可征求本级贸易政策合规工作牵头部门意见。

政策制定或起草单位应当提出贸易政策合规评估初评意见，同时提供提请开展贸易政策合规评估的函、贸易政策草案及制定政策的背景、依据、目标等基础性材料，在按照有关规定报请批准或提请审议前，送本级贸易政策合规工作牵头部门进行贸易政策合规评估，不得以会签、征求意见、参加审议等代替贸易政策合规评估。

本级贸易政策合规工作牵头部门自收到相关材料之日起，一般应在7个工作日内提出合规性书面意见，对涉及重大及复杂问题的，时限可适当延长。材料补正及修改期间不纳入合规评估时限。

第八条贸易政策合规评估应当作为贸易政策出台前的必要前置环节，未经评估的贸易政策，不得报请批准、提请审议或者制定出台。贸易政策合规评估应当在贸易政策起草阶段、有关内容基本完备后开展。

贸易政策按程序报请批准或提请审议时，合规评估书面意见应与贸易政策文件一并提交，书面意见应包括：对政策措施合规性作出判断；如存在合规风险的，明确可能违反的世界贸易组织规则或中国加入承诺具体条款并提出修改建议。

合规评估认为贸易政策存在与世界贸易组织规则和中国加入承诺不符风险的，政策制定或起草单位应根据合规评估意见对政策作必要修改，并在报请批准或提请审议材料中对修改情况予以说明。

第九条涉及世界贸易组织成员针对我省贸易政策提出的合规问题，相关单位应当在收到世贸组织成员书面意见之日起5个工作日内向省商务厅提供贸易政策正式文本、合规评估意见及其他相关基础材料。省商务厅在收到材料后，5个工作日内将相关材料按要求提交商务部。

商务部收到相关材料后，认为存在风险的，由政策制定或起草单位商本级贸易政策合规工作牵头部门研究提出合规性意见，有关市（州）、县（市、区）人民政府做好相关后续工作。

第十条各地、各部门认为其他世贸组织成员存在违规措施的，应当将贸易政策名称、内容、发布成员及其部门、违反世贸组织规则的具体条款和理由等相关情况通报省商务厅。

省商务厅认为其他世贸组织成员存在违规措施的，通过商务部贸易政策合规系统等渠道报告商务部。

第十一条省商务厅负责做好贸易政策合规工作的培训指导和情况通报，提升贸易政策合规工作能力和质量。

第十二条各地、各部门可结合工作实际，委托具备相应能力的高等院校、科研院所或其他第三方机构提供合规评估技术支持或开展培训。

第十三条各地、各部门在开展贸易政策合规工作中发现重要情况和典型问题，应当及时向省商务厅通报，每年1月底前向省商务厅报送上一年度贸易政策合规工作开展情况。

第十四条本办法自发布之日起施行。

附件：常见贸易政策合规问题自查表

常见贸易政策合规问题自查表

注：

1.此表中所称知识产权和外商投资是指与贸易有关的知识产权和外商投资。

2.缩略语：GATT指《1994年关税与贸易总协定》，《补贴协定》指《补贴与反补贴措施协定》，TBT协定指《技术性贸易壁垒协定》，SPS协定指《实施卫生与植物卫生措施协定》，TRIMS协定指《与贸易有关的投资措施协定》，TRIPS协定指《与贸易有关的知识产权协定》，GATS指《服务贸易总协定》，议定书指《中华人民共和国加入议定书》，报告书指《中国加入工作组报告书》。

3.此表作为工作参考，所列为常见可能存在违规风险的问题，未涵盖所有可能违反世贸组织规则或中国加入承诺的情况。出于国家安全或人类健康、公共道德、动植物和环境保护、履行国际公约（如具有强制性缔约义务，采取全球性限制或者禁止进出口等行为的国际公约）等合理目的确需出台的贸易政策措施，应审慎评估必要性，并注意尽量减少对贸易的不利影响。

来源：甘肃商务