今年是新中国成立75周年，为了全方位、立体化、多视角讲好新中国成立75年来甘肃发展故事，全面展现全省经济社会发展取得的成效，省政府新闻办组织举行“牢记嘱托 谱写中国式现代化甘肃新篇”系列主题新闻发布会。9月25日上午为系列新闻发布会第七场——临夏专场。临夏州委副书记、州长何东围绕“聚力打造‘五个地’开创民族地区高质量发展新局面”，介绍新中国成立75年来，临夏经济社会发展所取得的成就，并回答媒体朋友关心的问题。出席新闻发布会的还有临夏州委常委、州政府常务副州长鲁泽，副州长张自贤、马显锋。

　　新闻发布会现场

　　省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会

　　主持人

　　省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人 刘晓文

　　发布人

　　临夏州委副书记、州长 何东

　　临夏州委常委、州政府常务副州长 鲁泽

　　临夏州人民政府副州长 张自贤

　　临夏州人民政府副州长 马显锋

　　临夏州委副书记、州长何东

　　何东：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常高兴向大家介绍临夏的情况。首先，我代表临夏州委、州政府和全州各族人民，向长期以来关心支持临夏发展的媒体朋友和社会各界致以最诚挚的谢意！

　　临夏回族自治州，古称“河州”，是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一，总面积8169平方公里，下辖7县1市，总人口240万，有汉、回、东乡、保安等42个民族。临夏是一方古老而神奇的土地，被誉为中国彩陶之乡、花儿之乡、砖雕之乡、牡丹之乡，亿万年前的古生物化石惊艳世人，探源中华文明的马家窑文化、齐家文化璀璨夺目，大禹导河积石流传至今，古丝绸之路、唐蕃古道、茶马互市交汇于此，高峡平湖、丹霞石林、雪山草甸交相辉映，是一个像“花儿”一样美丽的地方。

　　筚路蓝缕、七十五载成就斐然，继往开来、唱响新时代新征程。新中国成立75年，是临夏各项事业蒸蒸日上、城乡面貌日新月异的75年，是成功圆梦小康社会、群众生活极大改善的75年。临夏的发展始终离不开党中央的关怀支持，特别是习近平总书记一直心系临夏脱贫、情牵群众安危，2013年亲临我州视察，2023年12月对积石山地震又作出重要指示。近年来，我们时刻牢记嘱托、感恩奋进，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，深入实施“四强”行动，紧紧围绕打造全国民族团结进步示范地、全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地、国内知名的黄河主题旅游目的地、黄河上游生态综合治理先行地的目标定位，抓主抓重、攻坚克难，开创了新时代富民兴临崭新局面。

　　我们聚精会神推动发展，经济综合实力大幅跃升。近十年地区生产总值年均增速7.5%以上，经济总量从2013年的189.2亿元增加到2023年的439.7亿元，正在向500亿元大关发起冲刺，近三年固投年均增速28.7%、连续53个月位居全省第一。兰临合铁路、临康广高速、兰永临高速、永井高速加快建设，临大高速、双达高速、安临一级公路建成通车，全州公路通车总里程达到8049公里，“县县通高速”目标全面实现。坚定不移强工业、兴产业，谋划实施“5540”百亿工业企业、“十百千万”商贸企业培育工程和“千亿招商”行动，规上工业企业、限上商贸企业数量分别是2021年2倍和3倍，山东惠发、浙江运达、上海电气、华熙生物等一大批知名企业落户临夏，综合物流园、大健康产业园、中国移动大数据云计算中心等产业项目加快实施，清洁能源、建材、食品和农副产品加工、皮革纺织、装备和新材料“五大工业集群”逐步成型。举全州之力大抓牛羊全产业链，皮革毛纺产业被列入全省八大中小企业特色产业集群，积极开辟预制菜、明胶、血红素、牛心包、骨艺等产业新赛道，牛羊产业已成为全州企业数量最多、链条最完备、特色最鲜明的主导产业。大力发展全域全季节旅游，临夏世界地质公园、炳灵寺世界文化遗产5A级景区、刘家峡国家级旅游度假区三张顶级名片，擦亮了“花儿临夏·在河之州”旅游品牌。

　　我们全力保巩固促振兴，绘就和美乡村幸福画卷。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，高效运转“一键报贫”系统，“一户一策”精准帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫的底线，2023年全州脱贫人口人均纯收入同比增长18.2%。在严守粮食安全底线的基础上，坚持以养殖业牵引农业产业结构优化升级，将60%以上的衔接资金用于产业发展，规模化推广高原夏菜、食用菌、中药材、百合等特色种植176.9万亩，全州牛羊饲养量突破百万头、千万只，引培农业龙头企业126家，建成1个国家级和6个省级现代农业产业园，打造甘味农产品34个，农产品精深加工率达到55%以上，有效带动农业提质、农民增收。学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续推进农村基础设施和公共服务升级，创新开展“八改三治四化三管”工程，临夏县入选全国乡村振兴示范县，成功创建省级乡村建设示范县2个、示范乡镇5个、示范村136个、和美乡村10个，绘就了“有山有水、有形有魂、有景有好”的和美乡村新画卷。

　　我们众志成城抗震救灾，重建家园蓝图即将实现。积石山6.2级地震受到党中央的高度关注，牵动着全国人民的心，得到了各级各方面的鼎力支持。地震发生后，我们统筹调配一切力量赶赴灾区，与时间赛跑、与严寒斗争，仅用10天时间打赢了“抢险救灾、转移安置、保通保畅、板房建设、秩序恢复”五场硬仗，最大限度降低了生命财产损失，最快速度恢复了正常生产生活秩序，夺取了抗震抢险之战的全面胜利。进入灾后重建阶段后，在国家和省上的帮助指导下，我们精心编制灾后重建规划方案，谋划了居民住房、安置区配套、公共服务、基础设施、产业振兴、防灾减灾六大类374个项目、总投资174.8亿元。灾后重建项目全面启动后，我们迅速掀起“大干一百天、天天有变化”的干事热潮，坚决克服雨季长、降雨量多的不利影响，全力以赴赶工期、保质量、守安全，完成住房维修加固和原址重建工作，9月1日全州维修加固和新建230所中小学、幼儿园全部开学开园，集中搬迁安置点已基本建成，“一圈一棚一股一贷一岗”产业扶持措施配套落实，国庆前住房达到入住条件、确保群众温暖过冬。在这场伟大战役中，各族干部群众、各方支援力量万众一心重建家园，以实际行动展现了临夏担当、积石速度，必将全面兑现向党中央和广大群众作出的庄严承诺。借此机会，向关心支持积石山灾后重建的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　我们坚定不移守护生态，走好绿色低碳发展之路。临夏是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障，我们认真践行习近平生态文明思想，全面落实国家“黄河”战略和省上兰西城市群生态建设行动，牢牢把握“重在保护、要在治理”的战略要求，系统谋划实施生态修复、水土保持、河道治理、植树造林、地质灾害防治等项目，2021年以来治理水土流失1609平方公里，累计完成营造林142.3万亩，全州水土保持率达到66.4%，美丽中国“临夏样板”呈现新气象。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，成功争取实施冬季清洁取暖试点项目，建成后城乡清洁取暖率分别达到100%、80%，县市城区、工业园区、重点镇污水处理设施全面提级扩容，全州空气优良天数比例保持在90%以上，地表水、地下水考核断面年均水质优良率连续多年达到100%。积极推动发展方式绿色低碳转型，2023年全州完成生态产业增加值122.3亿元、占生产总值的27.8%，创建国家级和省级绿色工厂10家，全力打造千万千瓦级光水储用一体化综合能源基地。

　　我们聚力增进民生福祉，人民生活品质日益提升。深入践行以人民为中心的发展思想，每年集中80%以上的财力办好人民群众关心期盼的实事要事，群众幸福感获得感安全感大幅跃升。坚持就业最大民生，推动实施百万农民增收工程，年新增城镇就业2万余人，年均输转劳务60余万人、劳务创收160亿元以上，乡村就业工厂和公益性岗位解决就近就业2.4万人，城乡居民人均可支配收入分别达到27216元、10446元。加快推进教育振兴和健康临夏建设，2021年以来新增各类学位6.5万个，临夏教育园区、永靖县产教融合“一园一港”加快建设，启动实施临夏现代职业学院升本工作，州医院创建为三甲综合医院，州中医院创建为三乙中医医院。下功夫解决群众急难愁盼，每年办成了一批养老、健康、社保等方面群众可感可及的民生实事，全面加强停车位、公共厕所、供热供气、城市公园等服务，深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程，特别是积极主动汇报争取，实施生态及地质灾害避险搬迁工程，已有1.03万户、4.9万名群众搬离了危险、搬出了幸福。纵深推进主动创安主动创稳，铸牢中华民族共同体意识有形有感有效，常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒重点整治、社会治安管理，毫不放松狠抓安全生产、防灾减灾、风险防范等工作，广泛深入开展感恩宣传教育，社会大局保持和谐稳定。

　　百舸争流，奋楫者先。新时代新征程，我们将深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，锚定打造“五个地”的目标定位，脚踏实地、苦干实干，一步一个脚印把中国式现代化临夏新篇章的宏伟蓝图变成美好现实。

　　记者问答

　　中新社记者现场提问

　　记者：目前，积石山地震灾后恢复重建工作正在加速推进，请问取得了哪些阶段性成效，具体采取了哪些措施？

　　临夏州委常委、州政府常务副州长鲁泽

　　鲁泽：

　　积石山灾后恢复重建工作在党中央、国务院的关心关怀，省委、省政府的倾力支持和各级各方面的大力帮助下，我们牢记习近平总书记“让受灾群众温暖过冬”的殷切嘱托，聚全州之力、凝全州之志，感恩奋进、攻坚克难，用9个月时间基本完成了居民住房和教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施的维修和重建任务，取得了阶段性成效。维修加固学校在3月初春季开学前全部完工，新建学校9月初秋季开学已全部投入使用，维修加固住房居民按期搬迁入住，集中安置点住房国庆节前陆续搬迁入住，重建家园的美好蓝图正在变为安居兴业的美好画卷。我们主要抓了五个方面的工作：

　　一是“高起点”谋划灾后重建项目。我们牢固树立“抓重建就是促发展”的理念，深入贯彻落实国家灾后恢复重建《总体规划》和省上各类专项规划，将灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、加快新型城镇化建设相结合，精心编制州级《实施方案》，共实施总投资174.8亿元的374个灾后恢复重建项目，为灾后重建有序开展奠定了坚实基础。

　　二是“高站位”推动各项工作落实。我们把灾后恢复重建作为“一号工程”，建立省州县三级协调联动扁平化运行机制，省州县分级成立了由党政主要领导负责的工作机构，省委、省政府主要领导和分管领导定期赴灾区现场指导，州指挥部先后召开34次指挥部会议，实时跟进工作进展、研究部署阶段任务，有力有序推进各项工作落地实施。

　　三是“高效率”服务保障要素供给。我们把优化服务“软环境”作为保障灾后重建的“硬支撑”，通过减流程、压时限、容缺受理等措施减少项目前期时间，通过集采直供、稳价保供，引入央企省企施工，千方百计克服工程量大、降雨多、工期紧等困难，在确保质量安全的前提下加速项目建设。集中安置点建设项目第一栋楼从基坑开挖到主体结构封顶仅用时32天，创造了灾区重建的“积石山速度”。

　　四是“高频次”调度项目建设进度。我们把定期调度作为加快项目建设的“助推器”，实行台账式管理、清单式推进、现场式督导，“红黄蓝”预警迟滞项目、“远中近”分段推进建设，全力提档建设速度。截至9月20日，纳入国家总体规划清单的272个项目，已开工220个、完工101个、累计完成投资81亿元、投资完成率62%。

　　五是“高标准”强化项目全程监管。我们把质量和安全作为灾后重建的“生命线”，全面落实“项目五制”，严把建材质量关、建设标准关、竣工验收关、施工安全关。实时开展跟踪审计，加强穿透式资金监管，深入排查整治安全隐患，确保将每个灾后重建项目建成优质工程、民心工程、阳光工程。

　　临夏州融媒体中心记者现场提问

　　记者：临夏曾是“三区三州”深度贫困地区，打赢脱贫攻坚战后，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，主要做了哪些工作？重点培育发展了哪些富民产业？

　　临夏州人民政府副州长张自贤

　　张自贤：

　　近年来，临夏州认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，聚焦“守底线、增动力、促振兴”这条主线，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，大力培育发展富民产业，扎实推进和美乡村建设，脱贫成果不断巩固提升，乡村振兴打开新局面。

　　一是强化监测帮扶，兜牢返贫底线。我们始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事和底线性任务，严格落实“四个不摘”的要求，压紧压实各级各部门责任。全面推广“甘肃省一键报贫”系统，扎实开展防返贫集中排查和专项排查，创新推出“五查五访五改五提升”工作机制，精准制定“一户一策”帮扶计划，确保困难群众“应纳尽纳、快帮实扶、应消尽消”，实现闭环管理。2021年至2023年每年风险消除比例在70%以上，脱贫群众收入年均增长15%以上。积石山6.2级地震发生后，州上迅速启动绿色通道，按照“不漏一户、不落一人”的要求全覆盖进行核查，快速识别纳入监测对象13701户65380人，因户施策及时落实帮扶措施，9月底风险消除率将达到60%。

　　二是突出联农带农，发展富民产业。坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，实施优势特色产业提质增效行动，因地制宜推进种植业结构调整，全年完成高原夏菜、食用菌、中药材、百合等特色种植176.9万亩。坚持以养殖业牵引农业产业结构优化升级，推动牛羊全产业链发展，组建牛羊产业研究院，累计投入财政扶持资金19.74亿元，成功引进山东惠发、乐羊羊、华熙生物等延链补链企业，产业链条不断延伸，养殖规模不断扩大，去年底全州牛饲养量115.4万头、增长12.5%，羊饲养量1073.8万只、增长16%，养殖农户经营性收入年均增长6%，畜牧业养殖环节年产值达到160亿元。特别是我们针对积石山县灾后产业重构，对集中搬迁户提出了“一圈一棚一股一贷一岗”的“五个一”到户产业扶持方式，在集中安置点配套实施了牛羊繁育中心、日光温室大棚、饲草加工厂等20个重点产业项目，既解决搬迁群众后续发展问题，也为县域长远发展探索一条产业振兴之路。

　　三是聚焦和美宜居，推进乡村建设。深化运用“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，建成了2个省级乡村建设示范县、5个省级示范乡镇、136个省级示范村和10个省级和美乡村，临夏县正在创建全国乡村振兴示范县。结合农民群众实际需求，以基础性、普惠性、可持续性民生项目为重点，通过群众自筹与政府奖补相结合的方式，分两年完成剩余549个发展类村庄建设目标，推动乡村建设成果全民共享。坚持自治、法治、德治相结合，红白理事会、村民议事会等村民自治组织运行规范，平安乡村、法治乡村建设水平稳步提升，厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习得到有效治理，创建全国乡村治理示范村6个。

　　下一步，我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会关于农业农村工作的改革决策部署和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，把巩固脱贫攻坚成果作为重要政治任务，坚决守牢“两条底线”，全力打造牛羊全产业链，加快推进和美乡村建设，加力促进群众持续稳定增收，确保巩固成果与乡村振兴各项工作走深走实。

甘肃工人日报记者现场提问

　　记者：近年来，临夏州教育事业稳步发展，教育基础不断夯实，教育质量逐年提升，人民群众对教育的满意度显著提高。请简要介绍一下“十四五”以来，临夏州教育事业发展方面做了哪些工作？

　　临夏州人民政府副州长马显锋

　　马显锋：

　　近年来，临夏州始终坚持把教育摆在最优先的位置，高站位谋划部署，出台了一系列深化教育改革、促进教育发展的政策措施，统筹实施了振兴教育“十大行动”（教育扶贫巩固提升、学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、高中教育提质增效、职业教育重点突破、师资力量持续增强、优质资源融合共享、教学质量稳步提高、立德树人全面推进、学校管理科学规范），下功夫抓改革、促均衡、提质量、强队伍、促公平，各项教育指标明显提升，在校学生达53.14万人，教职工3.78万人，学前三年毛入园率96.7%，九年义务教育巩固率98.02%，高中阶段毛入学率88.5%。

　　一是学校灾后重建圆满完成。积石山6.2级地震发生后，我们第一时间组建工作组，全力开展抢险救援、转移就学、复学复课、灾后重建等工作，以最快的速度安全疏散全县15所寄宿制学校师生近1.5万人，无一人伤亡。统筹推进学校灾后重建与布局结构优化调整，全州规划投资10.82亿元，建设53个教育项目涉及230所学校。209所维修加固学校已于春季学期交付使用，26所重建新建学校秋季学期建成投入使用，圆满完成了灾后学校重建任务，用实际行动向受灾人民兑现了庄严承诺，跑出了教育项目建设的“加速度”。

　　二是教育资源布局持续优化。“十四五”期间全州累计投入55.6亿元，新建改扩建中小学、幼儿园492所，新增学位6.5万个，州职业技术学校、临夏市河州中学、东乡中学、和政县宁河中学、康乐县蓝川中学等一批设施完备的学校建成投入使用。“一园一港一基地”（甘肃省国家教育考试院命题基地、永靖县产教融合示范园和产教融合创新港）成功落地并加速推进，教育资源布局持续优化，办学条件明显改善，“有学上”到“上好学”的转变步伐不断加快。

　　三是教师队伍建设量质齐升。盘活编制资源，加大引才力度，多渠道补充紧缺学科教师6261名。借助各类资源平台，累计培训校长、教师16.8万人次。积极搭建名师、名校长成长平台，开展“四名”人才评选认定工作。通过聘请校长、托管帮扶、联合办学、集团化办学、“组团式”帮扶等方式，引入优质教育团队和资源，构建教师队伍螺旋式成长模式，全州教师队伍专业化水平和能力全面提升。

　　四是数字教育变革加快推进。深入实施国家教育数字化战略行动，加大资金投入，推进数字校园建设，提升改造学校信息化软硬件条件。加快临夏教育专网和学校教育质量分析、教师发展、学生成长评价系统建设，搭建省、州、县、校上下贯通网络平台和临夏州基础教育大数据平台。强化国家智慧教育平台推广应用，加强临夏州智慧教育云平台建设，广泛开展“三个课堂”，帮助农村薄弱学校和教学点开齐开足开好国家规定课程，借助教育数字化实现教育“变轨超车”。

　　五是教育教学质量稳步提升。全面落实立德树人根本任务，注重培养学生综合素质，深入推进“五育”融合，积极构建“学生成才、教师成名、学校创牌”的教育发展机制。组建教育考试院，强化教情和学情分析，构建“教研、督导”融合推动体系，实行学校发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一开展、教育资源统一共享、教育成果统一转化，全州高考本科上线人数逐年提高，县域普通高中“低进高出、高进优出”的育人成果越发彰显，初步形成了教育质量县县开花、校校结果的良好发展态势。

　　何东：

　　再次感谢新闻媒体界的朋友们。临夏的发展离不开党中央、国务院的关心厚爱，离不开省委、省政府的坚强领导，也离不开社会各界特别是新闻媒体界朋友们的大力支持。我们诚邀大家常来临夏做客，感受世界文化遗产炳灵寺石窟和世界地质公园的人文之美、独特魅力，领略有“内陆之海”美誉的炳灵湖，探究穿越亿万年的古生物化石，欣赏大西北之魂——花儿，品鉴触动味蕾的河州味道，畅游绵延五百里的旅游风情线，用独特的镜头、生动的笔触，展示河州大地的自然人文之美，记录临夏现代化建设的火热实践，书写积石山灾后重建的甘肃速度、中国速度，我们有信心有决心在大家的监督支持下，把临夏的工作做得更好，努力开创更加美好的未来。

　　谢谢大家。