“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是甘肃在中国式现代化建设中追赶进位的关键阶段。为全面反映我省各地区各部门贯彻落实“十五五”规划、推动党中央和省委决策部署落地见效、高质量发展扎实推进的生动实践，省政府新闻办组织举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会。2026年7月31日上午10时为系列新闻发布会第十二场——临夏专场。临夏州委副书记、州人民政府州长马斌围绕“奋进‘十五五’ 打造‘五个地’ 奋力谱写民族地区高质量发展新篇章”介绍相关情况。出席发布会的还有临夏州委常委、州人民政府常务副州长毛鸿博，临夏州人民政府副州长王光龙，临夏州人民政府副州长何珺。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

临夏州委副书记、州人民政府州长 马斌

马斌：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！非常高兴向大家介绍临夏州“十五五”发展有关情况。首先，我代表州委州政府和全州250万人民，向长期以来关心支持临夏发展的媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢！

回顾“十四五”，在党中央的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，临夏各项事业发展取得长足的进步。地区生产总值年均增长6.8%，从“十三五”末的352.7亿元增长到546.6亿元，连跨2个百亿台阶，临夏市、永靖县跻身百亿县行列；高质量完成积石山6.2级地震灾后重建各项任务，巩固脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴取得显著进展，成功创建全国民族团结进步示范州，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面，现代化建设迈出坚实步伐。

迈上“十五五”新征程，临夏迎来重大战略窗口期、政策机遇叠加期、优势潜能释放期。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深入实施“五强”行动，深度融入全省“七地一屏一通道”和“兰白定临城市群”建设，加快打造全国民族团结进步示范地、全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地、国内知名的黄河主题旅游目的地、黄河上游生态综合治理先行地，奋力推动民族地区高质量发展。

一是聚力项目建设，夯实发展基础支撑。“十五五”时期，我们将全面建成兰临合铁路、兰永临高速、永井高速，推进临夏机场项目建设，着力构建现代综合立体交通网。统筹推进“六张网”建设，建成河口至临夏天然气支线，加快推动抽水蓄能电站、光伏发电、城乡电网改造等项目，开展新一轮找矿突破行动，积极推进5G网络提升、数据算力、人工智能等信息化建设，持续健全现代化基础设施体系。

二是聚力产业培育，增强发展内生动力。依托资源禀赋和特色优势，壮大牛羊全产业链，改造提升传统产业，推动以东乡手抓、永靖全鱼宴、康乐牛排、广河小吃为代表的临夏美食产业出陇出海，以人工心脏瓣膜、血红素为代表的生物医药产业迭代升级，以国富蓝湿革、广源隆明胶为代表的皮革毛纺产业聚链成群，以鲜切玫瑰、高原夏菜、高原夏菌为代表的特色种植业扩规增效，构建富有区域特色的现代化产业体系。做强文旅首位产业，用好世界地质公园、炳灵寺石窟、临夏花儿“三张世界级名片”，高质量打造沿太子山、环炳灵湖两大旅游环线，推进和政古生物化石5A级景区创建和哺乳动物化石群世界自然遗产申报，持续办好临夏马拉松等品牌赛事活动，让临夏成为“避暑天堂·康养胜地”。依托临夏民营经济起步早、韧性强、前景好的优势，坚持“招大引强”“招小引特”，着力优化营商环境，构建投资创业的优质生态。

三是聚力生态保护，厚植发展绿色底蕴。认真落实“黄河战略”“双碳战略”，进一步强化上游责任、上游担当，一体推进“山水林田湖草沙”系统治理，深入实施兰西城市群生态建设项目，协同打好“三北”工程攻坚战，推进生态修复和水土流失治理，持续攻坚大气污染、水污染、土壤污染防治，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，发展绿色经济，倡导绿色生活，守护好临夏的这一方绿水青山。

四是聚力民生保障，推动发展成果共享。牢固树立和践行正确政绩观，毫不放松抓实巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接，落实落细常态化监测和帮扶措施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。纵深推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，全面加强特殊困难群体生活保障，倾心倾力解决好群众的急难愁盼问题，让发展更具民生成色、更有民生温度。开展大规模职业技能提升培训，使城乡劳动力掌握实用技能，拓宽高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业渠道，促进群众稳定就业增收。提升教育教学质量和医疗服务水平，办好群众性文体活动，让群众在家门口享受优质公共服务。深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，加力化解民生领域信访问题，切实做到民有所呼、我有所应。

五是聚力团结和谐，营造发展良好环境。把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，持续深化“石榴籽”工程、各民族交往交流交融“三项计划”和“沿洮沿黄民族团结进步示范创新区”联创共建，奏响共同团结奋斗、共同繁荣发展的“大合唱”。深入开展主动创安主动创稳，创新加强社会治理，提升安全生产和防灾减灾水平，防范化解各领域风险隐患，全力维护社会大局和谐稳定。

朋友们，今年9月，我州将迎来自治州成立70周年大庆，真诚欢迎各位媒体朋友，到临夏走一走、看一看，见证临夏历史巨变，感受临夏精神底蕴，品味临夏美食美味！

中国日报记者现场提问

临夏州委常委、州人民政府常务副州长 毛鸿博 

毛鸿博：

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，我们坚持以项目建设驱动经济社会蝶变发展，基础设施和民生保障实现历史性突破，形成了“冬季百日攻坚”抓前期、“施工期提速攻坚”抢进度等一整套行之有效的经验。

步入“十五五”，我们紧扣加快打造“五个地”目标，推动投资重心从侧重基础设施等“物”的领域，向“投资于人”与“投资于物”有机结合转变，同时准确把握尽力而为、量力而行原则，严格政府投资项目审批管理，坚决遏制新增隐性债务，确保投资可持续、效益最大化。重点抓好三方面工作。

一是更准发挥政府投资带动作用。聚焦生态治理、公共服务、安全保障等市场不能有效配置资源的领域，精准谋划储备“十五五”项目2398个、总投资6313.9亿元，兰合铁路、临夏机场等12项重大标志性工程已纳入省级规划。我们将积极争取中央预算内投资、超长期特别国债，更好发挥政府投资在“五个地”建设中的骨架支撑和引导放大效应。

二是更大力度激发民间投资活力。充分运用“三库一平台”项目推介机制，贯通意向推介库、项目储备库、签约落地库与在线监管平台，形成“线上定期发布、线下精准对接”的闭环服务，常态化向民间资本精准推送项目信息。同步每季度发布“民间投资机会清单”，重点围绕牛羊全产业链、特色农业、文化旅游、清洁能源等领域，推介一批优质项目。落实落细税收优惠直达快享和融资贴息政策，着力破解“不愿投、不敢投”难题，推动民间投资占比逐年稳步提升。

三是更快构建全周期攻坚推进机制。深化季节性压茬攻坚，冬春集中抓前期工作，施工期全力提速建设，形成压茬推进、无缝衔接的工作格局。坚持周调度、周通报和“红黄蓝”预警，对进度滞后项目及时预警、跟踪督办，确保问题早发现、早解决。分领域由分管副州长牵头项目专班，高位推动、统筹协调。通过前端抓谋划储备、中端抓协调服务、后端抓投产达效的全周期闭环，推动政府投资与民间投资同向发力，确保重大项目早开工、快见效。

甘肃国际传播中心记者现场提问

临夏州人民政府副州长 王光龙

王光龙：

这个问题很专业、很有建设性。“十五五”时期，临夏州“三农”工作正处在固本培元、厚积薄发的关键阶段，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持守底线与促发展同题共答、兴产业与惠民生同向发力、夯基础与强内核同步推进，重点抓好以下三个方面的工作。

一是坚持强基固本，守牢“两条底线”。今年是推进常态化帮扶的第一年，我们将持续巩固“两不愁、三保障”和饮水安全成果，聚焦常态常效，健全完善“农户自主申报、基层排查、部门预警”三位一体监测体系，积极推广“板凳会”精准研判+“五个一”闭环帮扶模式，立足于“稳”、致力于“精”，持续加大产业就业帮扶力度，因户因人精准施策，充分激发群众内生动力，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。全面落实耕地保护网格化监管，坚持稳面积与提单产并举，确保全州粮食播种面积和产量稳定在185万亩、76万吨以上，筑牢国家粮食安全根基。

二是依托特色资源，壮大富民产业。主动融入我省打造全国现代寒旱特色农业先行基地建设布局，大力实施扩量、提质、延链、增效行动，纵深推进临夏牛羊、食用菌、百合、花椒、鲜切玫瑰等特色种养产业发展，通过规模化基地建设、农产品精深加工、区域公共品牌打造和科技赋能，推动更多优质农畜品向多元产品蝶变升级。依托临夏资源禀赋，聚力牛羊全产业链发展，深耕“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，进一步健全完善良种繁育、精细分割、食品加工、生物制品研发、冷链物流等现代化产业体系，积极开辟拓展牛心包人工心脏瓣膜、氯化血红素、牛血清白蛋白、酪蛋白、食用明胶等新兴产业赛道，使临夏成为牛羊第二三产业的重要承接区和价值实现地，以“产业兴”带动“农民富”。

三是突出宜居宜业，打造和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，统筹各类资金建立多元化投入机制，加快补齐农村基础设施短板，着力提升教育、医疗、养老等公共服务水平。坚持“塑形”与“铸魂”并举，分类有序推进片区化和美乡村建设，着力壮大高素质、技能型乡村人才队伍，积极培育拓展“农业+”文化旅游、休闲康养等新业态，农事服务、直播带货等新场景，共建服务体系、共享发展红利。坚持党建引领，深化乡村治理，深入实施新一轮农村人居环境整治五年行动，健全完善残疾人、“一老一小”等特殊群体关爱照护机制，常态化推进移风易俗和精神文明建设，以农业农村现代化赋能临夏经济社会高质量发展。

凤凰网记者现场提问

临夏州人民政府副州长 何珺

何珺：

感谢记者朋友提问。“十四五”期间，全州年均民生支出达280亿元，占同期一般公共预算支出80%以上。累计新建、改扩建中小学740所，新增学位6万个，高考本科上线率提升16.5%；州县乡医疗机构实现全覆盖，建成三甲医院2家、国家级重点专科2个、省级重点专科22个，全面构建15分钟医疗服务圈，民生保障水平持续提升。“十五五”期间，我州将坚守为民初心，聚焦就学、就医核心关切，补齐民生短板，持续增进群众获得感、幸福感、安全感。

聚力办好人民满意的教育。一是扩容提质，优化资源配置。结合人口流动趋势，新建改扩建幼儿园21所、义务教育学校122所、普通高中13所，有效缓解学位紧缺问题。力争普惠性幼儿园覆盖率超95%、九年义务教育巩固率超98%、高中阶段毛入学率达91%以上，50%的县域完成义务教育优质均衡创建，全面提升基础教育质量。

二是五育融合，完善育人体系。坚守立德树人根本任务，践行健康第一的教育理念，推进健康学校建设，力争学生体质健康监测优良率提升5%以上。健全“三位一体”督导评价体系，力促高考升学实现新突破。全力推进现代职业学院本科培育，办好办精中职学校，畅通职教贯通培养通道，满足多元化人才需求。

三是引育并举，建强师资队伍。健全师德师风建设长效机制，完善五级联动教师培训体系，年培训教师达3万人次。多渠道补充紧缺学科教师500余名，优化师资结构，落实乡村教师待遇与晋升保障，打造高素质、专业化教师队伍。

四是数字赋能，助力质量提升。深化“教研+督导+师资+数智”四维驱动模式，全面构建全方位、全链条的教育质量提升体系。深入实施教育数智赋能工程，加快智慧校园建设，提升教师数字化教学素养，以数字化转型驱动教育教学提质增效。

纵深推进健康临夏建设。一是着力优化基层医疗条件。全力推进医疗卫生强基工程，加快实施27家基层医疗机构改造、12项医疗设备更新项目，建成8县市紧密型医共体，搭建州县乡三级联动医疗服务体系，补齐基层医疗软硬件短板。

二是着力提升全域诊疗水平。多措并举引进紧缺人才，培优医护人员技能水平，落实骨干医师下沉机制，让优质医疗资源惠及群众。做精优势特色专科、补齐诊疗短板，不断提升专业化水平。推进数智医疗建设，建成五大医疗资源共享中心，扩大检查检验结果互认范围，同步加强中医药服务体系建设，全方位、多元化提升群众就医体验。

三是着力加强全民健康服务。稳步推进托育中心项目建设，力争普惠性托位数达每千人4.5个，破解育幼难题。深化医养融合发展，提质妇女儿童健康服务，重点人群健康服务体系持续完善。常态化开展健康宣教和传染病防控，全方位守护群众身心健康。