· 一、政策背景与目的

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新工作的决策部署，支持工业企业实施设备更新和技术改造，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，甘肃省制定了《甘肃省关于加力支持工业企业设备更新的若干措施》（以下简称《措施》）。该政策旨在通过一系列财政、金融及要素保障措施，加快推进新型工业化和“强工业”行动，促进甘肃省工业经济高质量发展。

· 二、主要政策措施

· （一）加大财税支持力度

‌省级资金补助‌：对纳入国家超长期特别国债资金支持设备更新项目清单的制造业重点领域设备更新项目，按不超过国家支持资金的1/3—1/4给予省级财政资金补助，单个项目最高不超过500万元。

‌财政引导融资租赁‌：分批次对政府债务率较低的县（市、区）通过财政引导融资租赁方式支持设备更新，每个县（市、区）投放资金3000-5000万元，省级财政根据绩效评价情况给予绩效奖励。

‌财政奖补+担保增信‌：聚焦中小微企业，推出“设备担”专项产品，单户企业担保额度最高3000万元，代偿“容忍度”提高至8%。

‌财政贴息+融资租赁‌：支持“专精特新”企业设备更新，省级财政对租赁利息给予50%补贴，单个项目租赁利息不超过3%，年度财政总贴息额不超过2000万元。

‌重点企业考核政策‌：对省属国有企业设备更新和技术改造新增固定资产折旧、成本，在考核时视同利润适当加回。

‌所得税税前扣除‌：允许企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的价值不超过500万元的设备、器具一次性计入当期成本费用扣除。

‌所得税税收优惠政策‌：对购置用于环保、节能节水、安全生产等专用设备数字化智能化改造的投入，享受税收抵免政策。

‌先进制造业、工业母机加计抵减‌：允许先进制造业企业和符合条件的工业母机企业享受增值税进项税额加计抵减政策。

· （二）用好用足货币金融政策

‌强化金融政策支持‌：运用科技创新和技术改造再贷款，加大对科技型中小企业和重点领域技术改造项目的金融支持力度。

‌落实设备更新贷款财政贴息政策‌：争取更多项目纳入国家部委备选项目清单，享受中央财政贴息政策。

‌健全设备更新政银联动机制‌：建立信息共享机制、项目库，提升项目融资对接效率。

‌加强银行信贷支持‌：对优质技术改造项目执行优惠利率，简化审批手续，探索推出“技改项目前期贷”。

‌加强融资担保支持‌：鼓励政府性融资担保机构降低担保费率，出台专项担保产品。

‌加强保险服务支持‌：鼓励企业投保环保技术装备保险等，对纳入首台（套）重大技术装备产品名单的企业给予保费补贴。

‌提高普惠性金融支持‌：开发符合小微企业特点的产品和服务，加大制造业信贷投放，支持金融租赁、融资租赁公司助力小微企业技术改造升级。

· （三）高效统筹要素保障

‌用地保障‌：优先将重点产业项目用地纳入供应计划，鼓励提高土地利用率，不再增收土地价款。

‌环境影响评价‌：对符合条件的改造项目实行环评豁免或承诺制管理。

‌用能保障‌：加强技术改造项目和回收循环利用项目的用能保障，指导做好能评等前期审批手续。

‌夯实科技创新支撑‌：聚焦高端化智能化绿色化生产设备等领域，突破行业共性技术和关键核心技术，协同攻坚重大技术装备“卡脖子”难题。

· 三、政策实施与保障

各级各部门要从战略和全局高度，深刻认识大规模设备更新的重要意义，强化省市县区三级联动，实行部门常态化沟通机制，确保政策措施尽快落地见效、及时落实到位。同时，要加强政策宣传指导，协调解决困难和问题，不断深化政策对接、供需对接、项目对接、银企合作，定期跟踪实施进展，推动政策取得实效。

· 四、有效期

本《措施》自印发之日起实施，有效期至2027年12月31日。其中，投资补助类政策按照“就高不重复”原则享受。