《中国审计报》刊发厅党组书记、厅长郝文杰署名文章:为国而审 为民而计 以高质量审计护航高质量发展
为国而审 为民而计
以高质量审计护航高质量发展
□ 郝文杰
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,一头连着“国之大者”,一头连着基层民生。面对“十五五”时期经济社会高质量发展的现实需要,审计机关必须始终坚持以正确政绩观为引领,践行“为国而审、为民而计”,紧扣经济监督定位,依法忠诚履职,积极担当作为,以高质量审计监督助力谱写中国式现代化新篇章。 坚持深学细悟,在把准政治方向中树立正确政绩观 审计机关首先是政治机关,必须一以贯之坚持和践行正确政绩观,始终用政治眼光审视和谋划审计工作,坚决做到“如臂使指”。一要把准方向。持续深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,深刻把握核心要义、精神实质和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持和加强党对审计工作的领导,严格执行审计重大事项请示报告制度,自觉把审计工作放到党和国家事业发展大局中去谋划推进,确保党中央重大决策部署及省委省政府工作要求到哪里,审计监督就跟进到哪里。二要聚焦重点。始终坚持“为民造福”,践行以人民为中心的发展思想,把维护人民群众根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,聚焦群众急难愁盼问题,摸实情、查真相,严肃查处侵害群众利益的突出问题、不正之风和腐败现象,推动各项惠民政策落地生根。三要明晰路径。要立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,坚持“小事不纠缠、大事不放过”,真正把重大问题、关键问题、典型问题,原原本本揭示出来、报告上去,以实实在在的审计成效服务保障经济社会高质量发展。 坚持动真碰硬,在发挥“利剑”作用中彰显正确政绩观 审计专司经济监督,在推动树立和践行正确政绩观中肩负着重要职责。在具体工作中,审计机关要聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”,以事实为依据,以法律为准绳,实事求是、客观公正作出审计评价,力求审计结果、审计建议经得起实践、人民、历史的检验。一是推动重大政策落地见效。聚焦“两重”“两新”重大决策部署,围绕地区重点任务,及时发现和纠正政策执行中“打折扣、搞变通、做选择”的问题,促进各类政策协同发力。二是促进财政资金提质增效。紧盯地方政府债务风险化解、国有资产运营、转移支付资金管理使用等情况,严肃查处重大财务舞弊、财政数据造假、违规举借债务、骗取套取资金等违纪违法问题,推动贯彻落实正确政绩观。督促党政机关过紧日子,加大对“三公”经费、超预算超标准开展政府采购、违规举办节庆论坛展会等问题的纠治力度,推动从源头上管好用好财政资金。三是护航重大项目顺利实施。紧盯项目审批、征地拆迁、政府采购、招标投标、工程建设、工程验收、资产处置、审批监管等重点领域和关键环节,深查细挖背后的利益输送、权力寻租、“靠工程吃工程”等问题,深入纠治急功近利、盲目决策、搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等政绩观偏差问题。四是保障权力运行规范阳光。加强对党政“一把手”“关键少数”的监督力度,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,聚焦领导干部履行经济责任正面清单和负面清单以及制度治权、依规用权情况,扎实开展领导干部经济责任审计、自然资源资产离任(任中)审计。坚持历史、辩证、客观地评价政绩,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,既看当前又看长远。五是切实提升惠民实效。紧盯普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续加强对就业、教育、医疗、养老、社保等重点民生领域的审计监督,及时揭示政策执行中的堵点难点,确保惠民政策资金落到实处。聚焦群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,持续配合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,重点围绕农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等加大审计力度,努力做到以审促改、以审促治。 坚持敢审敢严,在当好“参谋助手”中践行正确政绩观 审计机关坚持和践行正确政绩观,必须坚守原则、敢于斗争,查真相、说真话、报实情,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。一要提高审计建议价值。把研究型审计作为提高审计质效的必由之路,将审计发现的问题作为研究课题,深入剖析其背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,提出针对性、操作性强的审计建议,既推动具体问题整改,更助力长效机制完善,着力把审计成果转化为治理效能。二要推动标本兼治。持续巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,压紧压实各方整改责任,推动问题真改、实改、严改。更加注重系统整治,坚持“当下改”与“长久立”相结合,确保“整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域”。强化审计整改刚性,对屡审屡犯、敷衍整改、虚假整改等问题,及时提请有关部门严肃追责问责。三要深化成果运用。持续优化“1+N”审计监督贯通协同机制,完善审计与人大、组织、财政、国资、金融等部门的信息沟通、线索移交、成果共享机制。推动审计结果在干部考核、政策优化、资金分配、制度建设等方面得到有效运用,引导党员干部把心思和精力用在为民实干、推动发展上,共同筑牢正确政绩观根基。 (作者系甘肃省审计厅党组书记、厅长) 来源:中国审计报