一、编制背景及过程

　　国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院做出的重大部署。依照中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》的文件精神，在州委、州政府的高度重视下州自然资源局完成了《临夏回族自治州国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）编制工作。在编制过程中，国土空间规划编制领导小组多次召开工作会议研究，坚持一切从实际出发，充分用好近年来规划改革中已有的工作基础和阶段成果，通过了规划草案公示、专家论证、意见征求、合法性审查、政府常务会议审议、同级人大常委会会议审定等规定的法定程序。2024年3月21日甘肃省人民政府下发《关于临夏回族自治州国土空间规划（2021-2035年）的批复》，2024年6月6日《规划》由州人民政府正式印发。

　　二、目标任务

　　《规划》期限为2021-2035年，分为：近期目标至2025年、远期目标至2035年、展望目标至2050年三个阶段。至2025年，区域协同发展不断取得新进展，临夏州成为兰西城市群重要节点城市融入兰白都市圈，成为甘青两省联系的重要枢纽。城镇体系不断优化，临夏市县一体化、同城化取得重要进展，县城和重点城镇、特色城镇协调发展，城镇化发展质量稳步提升。乡村振兴全面推进，人居环境质量得到显著改善。特色产业体系有效构建，多元立体交通网络初步形成，城镇基本公共服务设施进一步改善，承载和辐射带动能力明显提升。至2035年，临夏州全面融入兰白都市圈，建成地区性综合交通枢纽城市。生态、农业、城镇三生空间（生态、生产、生活）相得益彰，城镇体系更加完善，城镇布局和形态基本稳定，城镇功能更加健全，基本公共服务实现均等化，产业空间布局更加合理，产业支撑能力进一步增强；乡村全面发展，基础设施和生活配套完善，人居环境优美宜人。生态文明建设取得重大成就，建成生态宜居、四通八达的幸福临夏。至2050年，临夏州全面建成生态良好、宜居宜业、高质量发展的 “幸福临夏”，成为国内国际具有影响力的民族特色产业基地、丝绸之路上民族特色旅游度假基地，实现生态美、环境优、产业兴、百姓富。

　　三、主要内容

　　《规划》由临夏州规划基础、目标与战略、优化国土空间开发保护格局等10个章节构成。通过对我州发展基础与机遇挑战、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性进行评估评价，明确全州的总体定位、发展目标、提出规划战略，有效衔接各类专项规划空间发展和保护需求，合理确定农业、生态、城镇空间。推动合理保护与利用水、生态、矿产等各类资源，巩固提升交通、能用、水利、综合防灾、新型基础设施支持体系，加强区域协调统筹发展，全面提升国土空间规划治理水平和治理能力，为全州经济社会高质量发展提供空间保障。

　　《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和重要批示精神，落实省委、省政府提出的“一核三带”区域发展格局和“四强行动”，确保州级规划在指导思想、目标战略、空间总体格局、实施保障机制等方面与甘肃省国土空间规划保持一致；落实了州委、州政府重大决策部署，做好国土空间规划顶层设计，是实现临夏州国土空间高质量、高效率、可持续的开发和保护；落实了以人民为中心的发展思想，统筹安排了城市建设、产业发展、生态保护、建设宜居、绿色、人文、韧性、可持续的现代化城市。 

       文件链接：临夏回族自治州国土空间总体规划（2020-2035年）