2017年政务公开年度报告

来源:州政府办公室 发布时间:2018-02-05
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2017年,临夏州全面贯彻党的十八大十九大精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以供给侧结构性改革为主线,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,扩大公众参与,增强公开实效,以优异成绩迎接省政府对我州政务公开和互联网+政务服务工作的考核我州严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》省委省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、省政府办公厅贯彻落实国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2017年政务公开工作要点的通知》有关要求,坚持以政务公开助力稳增长促改革、调结构惠民生防风险增实效以优化政务服务环境、服务科学发展为目标,狠抓工作落实,深入推进政务公开工作

2017年,我州紧紧围绕群众关注关切的热点严格按照国家和省上有关政务公开的具体要求,通过临夏回族自治州人民政府门户网站、甘肃政务服务网临夏州子站、各县政府门户网站、甘肃政务服务网我州各县(市)子站州政府各部门网站等主要政府网站;民族日报、临夏电视台和各县(市)电视台传统媒体,微信、微博等新媒体平台、多渠道、多媒体和多形式开展的政务公开工作,做到了“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。1-12月份,全州主动公开政府信息12000多条,其中发布政府文件信息270多发布政策解读信息150多条。州政府门户网站年度访问量突破70万人(次)。

一、高度重视政务公开工作。

今年,州委政府主要领导分别对政务公开工作做出重要批示,州政府召开专题会议研究部署政务公开相关工作。一是进一步明确责任分工。为全面推进政务公开工作,确保各项工作推进有力,州政府已在各州长分工中明确了分管领导,并通过印发《中共临夏州委办公室临夏州人民政府办公室关于调整临夏州政务公开领导小组组成人员的通知》(州委办发2017〔145〕号),明确我州政务公工作机构;通过印发《州政府门户网站信息公开专栏内容保障任务分工》进一步明确了重点领域信息公开责任单位,确保了政务公开工作了持续深入推进。二是组织召开专题会议,研究部署政务公开工作。2017年10月16日,我州召开了全州政务信息和政务公开工作推进会议,州政府分管领导、州政府各秘书长、主任、各县市分管政务公开的政府领导和办公室主任、州政府各部门分管政务公开工作的领导等参加了会议。会上,对我州政务公开工作进行了全面细致的分析研究,并进行了具体安排部署,有力推进了我州政务公开工作的全面深入开展。三是进一步加强监督指导,确保州县政务公开工作同步推进。11月6日,州政府办公室下发《关于对全州行政审批制度改革和政务公开等工作进行督查的通知》(临州办发电〔2017〕89号),成立专门督查组对全州政务公开工作进行了全面督查指导,对我州各县市、州政府各有关单位在政务公开工作中存在问题进行了全面梳理检查,并现场反馈检查结果,提出整改意见,要求各县市、州政府各有关单位限期完成整改任务,迅速促进了全州政务公开工作的全面落实。四是进一步健全完善各项制度。结合我州实际,制定完善了《临夏回族自治州人民政府政务舆情工作制度》、《新闻发言人制度(试行)》和《邀请利益相关方列席会议制度》等制度,并要求各单位严格落实相关制度;已按《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》的通知》(甘政办发〔2017〕4号)要求,完成了州发改委等22个部门单位信息公开目录的梳理制定工作,并完成了信息的同步发布工作要求。今年,我州已启动开展第三方评估工作,积极利用第三方对我州政务公开工作进行全面客观评估,已将政务公开与互联网+政务服务工作纳入绩效考核体系,全面完成了政务公开各项工作要求。

二、全面推进政务公开。

(一)全面推进决策公开。我州认真落实省委办公厅省政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》的通知》(甘政办发〔2017〕4号)精神,主要在我州政务公开第一平台(即临夏回族自治州人民政府门户网站(以下简称“州政府网站”)开展了相关工作),并在其他州内主要媒体(民族日报和临夏电视台)同步开展了决策公开工作。一是认真做好重大决策的意见征集和公开意见采纳情况等工作。在州政府网站设置了“草案意见征集”和“意见征集反馈”栏目,专题开展相关工作,今年共征集意见8次,并公开了意见采纳情况。二是制定了州政府列席会议相关制度,在州政府网站设置了“列席会议”栏目,专题公开列席会议情况。三是进一步加强政策文件的公开工作。在州政府网站设置完善了“政策文件”栏目,在该栏目集中发布州上制发的需主动公开的规范性文件,并落实了省上对文件按文号和主题进行了分类的要求,主题分类参照了“中国·甘肃”门户网站规范性文件的分类方式。开展了清理废止文件的相关工作,并在州政府网站和民族日报等媒体公开了清理结果。对州政府网站发布的所有规范性文件进行了认真梳理,全面完成了标注“有效期”、“失效”和“废止”等工作。

(二)全面推进重点领域信息公开。我州严格落实省政府办公厅印发《甘肃省2017年政务公开工作要点》通知(甘政办发〔2017〕115号)要求,严格对照《考核指标》,在州政府门户网站开设了重点领域信息公开各子栏目,并下发了《关于进一步规范临夏回族自治州人民政府门户网信息内容保障工作的通知》(临州办发电2017〔71〕号),印发了《州政府门户网站信息公开专栏内容保障任务分工》的通知,进一步明确了管理单位责任和内容保障单位责任,确保政务公开工作全面深入推进。州政府门户网站“重点领域信息公开”栏目中设置了“预期引导信息公开”等近百个子栏目,涉及内容保障单位20多个(子栏目数量与内容保障单位动态调整)。2017年,各相关单位严格按照省、州政府有关政务公开要求,全面公开了重点领域相关信息。截至2017年底,在州政府门户网站“重点领域信息公开”栏目中共公开各类信息2500多条。

(三)认真受理依申请公开。我州高度重视依申请公开政府信息申请的受理与办理工作。2017年修订了《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》,进一步健全与完善了工作机制和保障机制,进一步明确了受理机构、受理范围、受理程序。畅通了当面申请、信函申请、传真申请和网上申请等多种申请渠道,并按时限要求进行了答复。2017年,州政府办公室共收到依申请公开申请6条,按时限依法答复了6条,按期办结率为100%。

(四)深入推进政策解读与回应关切。今年我州认真落实省政府有关政策解读方面的具体要求,按照《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(国办发〔2016〕61号)精神,积极推动相关工作的开展。一是进一步加强平台建设,完善政策解读栏目设置。我州通过升级改造州政府门户网站,在网站设置完善了“政策解读”栏目,下设了“中央政策解读”、“省上政策解读”、“州长解读政策”和“部门解读政策”等4个子栏目。二是加大政策解读信息的转载和发布工作。对中国政府网和“中国·甘肃”门户网站发布的政策解读信息,我州做到了12小时内及时转载。州上已按照“谁起草、谁解读”的原则,已经落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布的工作要求。三是进一步完善解读方式与发布途径。州政府及各部门主要通过州政府门户网站解读政策,全年共解读各类政策文件次数20多次。积极拓展多渠道解读,除在州政府网站解读外,在民族日报、临夏电视台等媒体,利用传统媒体的优势,开展了多种主题、多种形式的解读活动。四是及时做好政务舆情回应工作。我州按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应,明确了涉事责任部门为第一责任主体,对涉及我州的政务舆情进行了及时有效的处置和回应。



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临夏州人民政府门户网站实行统一身份认证,州政府网站身份认证工作依托甘肃省政务服务网完成。网民注册成功,并通过身份认证后,可在全省政府网站实现“一网通办”。