党建引领促发展 奋楫争先谱新篇

——全州党的建设工作综述

州第十二次党代会以来，我州始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，服务中心大局，聚焦主责主业，抓班子选干部，强党建夯基础，抓培养重引进，努力为全州经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

牢固树立大抓基层鲜明导向

建强战斗堡垒 推动基层党建全面进步全面过硬

根本固者，华实必茂。五年来，我州组织部门坚持以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，以党建工作信息化促落实落细，着力抓重点、解难点、补短板，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础。为此，我州充分利用“甘肃党建”信息化平台，开展“三会一课”、民主评议党员等组织生活，基层党组织“三会一课”制度落实率达到100%。制定《临夏州关于激励村干部发展壮大村级集体经济实施办法（试行）》，全州所有行政村实现集体经济全覆盖。大力整治软弱涣散党组织，五年来整顿提升软弱涣散村党组织664个。

体制活则全盘活，体制新则事业兴。为了让更多优秀的年轻干部脱颖而出，结合乡村换届，我州组织部门大力选拔年龄轻、学历高、想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部进入乡村领导班子。换届后，新一届村党组织书记平均年龄不足36岁、比换届前下降5.2岁，大专及以上学历的792名、占71.3%。新选配的246名乡镇党政正职中全日制大学及以上学历的115名、占47.6%，35岁及以下的76名、占30.9%，使乡村两级领导班子成为推动发展的中坚力量。

脱贫攻坚是一场硬仗，州上集全州之力全力攻克脱贫攻坚最后堡垒，所有地级干部和76名熟悉农村工作、经验丰富的县级干部挂牌督战贫困程度最深的村。 从全州乡镇党委书记、州县扶贫专责部门选拔政治过硬、熟悉脱贫、善打硬仗的50名优秀年轻干部充实到县级党政领导班子，选派9名优秀县科级干部任乡镇党委书记，选派33名优秀干部到乡村任副职。选派500名州直优秀干部到东乡县开展为期2年的驻村帮扶工作，选派37名州直部门业务骨干挂任东乡县县直单位副职，全州953个单位、3.2万名干部联系帮扶14.2万户贫困群众，推动各级干部在脱贫攻坚一线锻炼成长。脱贫攻坚战取得胜利后，今年提拔晋升州直单位优秀驻村干部83名，组织918名优秀驻村干部到厦门市疗养休假。

全州乡村干部、驻村干部、帮扶干部带头参与，累计开展“数家珍、说变化、话未来”“说变化、感党恩、爱家乡”活动1.4万多场次、参与干部群众35万多人，充分激发了各族干部群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心，凝聚了全州上下加快发展的磅礴力量。

认真落实新时期好干部标准

严把选用关口 锻造忠诚干净担当高素质干部队伍

心中有大局，肩上有担当。五年来，州委突出忠诚干净担当这个时代标尺，坚持党的好干部标准，坚持事上练、事中看、为事业选、为事业用，引导广大干部在脱贫攻坚、疫情防控、项目建设、乡村振兴等工作一线履职尽责、担当作为。

今年10月省内新一轮疫情发生以来，面对严峻复杂的疫情防控形势，在州委的坚强领导下，全州各级党组织和广大党员干部坚持“快”字当头、冲锋在前、担当作为，凝聚起共同防疫的强大合力。州直机关事业单位630多名党员干部火速集结，深入社区和疫情防控任务重的村开展防疫工作，让党旗在防疫一线高高飘扬。

事业发展关键在干部。我州大力选拔政治坚定、素质过硬、实绩突出、作风优良的干部，提拔重用优秀干部854名，其中基层一线干部340名、占39.8%，充分调动了广大干部工作的积极性。组织实施“百名干部交流计划”，2020年从团州委、扶贫、财政、农业等部门选派9名县科级干部到乡镇（街道）担任党委（工委）书记，先后6批公开选调120名基层一线90后干部、85后科级干部到州直重要部门工作，既为州直部门输送了新鲜血液，又极大地调动了基层一线干部的主动性。累计选派81名县科级干部到厦门市、济南市挂职，2020年以来选派55名县科级干部到金融系统和国有企业挂职，选派10名县科级干部到信访、团委、扶贫部门挂职，促进了干部观念互通、思路互动、方法互学、作风互鉴。

“请进来”促进能力提升，“走出去”开阔思维视野。我州坚持把教育培训作为提升干部队伍综合素质和履职能力的基础性工程来抓，大规模、全覆盖、精准化开展干部教育培训。先后邀请中国延安干部学院、济南市委党校、济南市直部门和省上相关专家教授来临送教，与浙江大学、厦门大学等知名高校对接沟通，选派党政领导干部、企业负责人、乡村党组织书记参加培训。2018年以来，州、县市共举办各类培训班2235场次、46万人次。

坚持党管人才

激活源头引擎 奋力开创新时期人才工作新局面

人才是创新发展的活力之源。五年来，我州始终把人才工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要引擎，全方位培养、引进、用好人才，在拴心留人上持续用劲，为临夏长远发展注入强劲活力。

针对全州教育卫生、住建规划、旅游水利等专业人才紧缺的实际，2019年以来，先后面向全国引进“985”“211”院校本科生和普通高校研究生907名，目前正在开展第十批急需紧缺人才引进工作，已与191名“双一流”院校毕业生和普通高校研究生签订协议。对引进的急需紧缺人才，通过各项优惠政策强化待遇保障，并通过建立常态化定期回访机制，定期了解引进人才工作生活情况、督促落实周转房、住房补贴、工资待遇，协调岗位安排、子女入学、户籍落地等工作，让人才人在“心”也在。

为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，充分发挥各类人才的示范带动作用，先后选派58名州直在职在岗专业技术拔尖人才，组建教育、卫生、文化、农林牧四个系统16个助推脱贫攻坚小分队，与8县市、农民专业合作社、龙头企业、乡镇卫生院、农村中小学开展“一对一”定点帮扶。依托州县职业技术学校和州级实用人才培训基地，培训牛肉拉面、电子商务、砖雕木雕、旅游从业等农村实用人才3.8万人次。

加强与厦门、济南在技术人才支援、引进、培养等方面的交流协作。五年来，先后选派1875名教师、医技人员进修学习，厦门、济南市选派426名医务人员、540名骨干教师、50名农业技术人才对口帮扶，在协调资金、对接项目、技术指导等方面发挥了桥梁纽带作用。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。步入新征程，我州将以更加饱满的热情、只争朝夕的劲头、苦干实干的作风，进一步加强党的建设和组织保证，在高质量富民兴临建设征程中坚决夯实党的执政根底。