省生态环境厅召开2024年全省排污许可工作推进会暨第二季度技术会审会
生态环境部新修订的《排污许可管理办法》于7月1日起施行,为进一步加大学习贯彻力度,7月16日,省生态环境厅在临泽组织召开全省排污许可工作推进会暨第二季度技术会审会,会议采取随机提问的形式对《排污许可管理办法》中制定的重点任务、具体措施、主要技术环节等内容,现场对参会人员进行问答,通过出出汗、红红脸的方式,促进大家学习新知识的动力。对上半年排污许可证有关质量问题进行了通报,总结分析了省外、省内面临的形势任务,研究探讨推进排污许可提质增效对策办法,提出下一步工作要求。会上,武威市、平凉市生态环境局作了交流发言,相关市州生态环境局作了表态发言。省生态环境厅党组成员、副厅长连兵同志出席会议并讲话,全省14个市(州)、兰州新区、甘肃矿区生态环境局负责同志及排污许可业务人员,相关专家,部分排污单位负责人及环保专干,共计100余人参加了会议。
会议强调,排污许可制度作为固定污染源监管制度体系的核心制度,是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的有力抓手,对于协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。排污许可证的质量是排污许可制度的生命线,只有“发得正确”才能“用得可信”。会议要求,立足提升排污许可证核发质量,各市(州)要进一步强化组织领导,提高思想认识,全面落实《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》等文件要求,组织研究加强排污许可工作,分析查找排污许可管理工作薄弱环节,研究制定针对性措施推进整改;要加强统筹谋划,避免审批部门“单打独斗”,确保核发管理不留死角、问题整改不走过场、现场检查不留盲区;要进一步加大抽查复核力度,市州要“不等不靠”主动开展抽查复核,通过“全覆盖”复核,在减少新证质量问题上持续发力,努力做到“不欠新账”;要进一步加强能力建设,聚焦学深悟透抓学习促提升,聚焦担责尽责抓执行促落实,聚焦奋勇争先抓效能促发展,积极营造本领恐慌、充电补课的学习氛围。
会议采取集中会审的形式,对全省火电、热电联产行业排污许可证及执行报告开展交叉审核,进一步总结审核经验,推进全省排污许可证质量问题见底清零。会审坚持问题导向,分类梳理共性问题和个性问题,让与会专家、市州工作人员、排污单位共同参与,鼓励大家实事求是把工作中遇到的技术问题、审核难点以及政策学习理解困惑等一一“摆上台面”,引导参会人员积极讨论,集思广益推动重点难点问题化解。同时,将会审中发现的实际案例作为“第一手”教材,起到举一反三的作用,从“解决一个市州的问题”,提升到“解决全省一类的问题”,最终达到“防范核发工作一类的问题”的效果。
市州参与会审的同志表示:通过政策解读、交流互动、专家答疑、模拟审批的方式,与会人员“沉浸式”参与,全过程提升核发能力,会审的引领示范效果非常好,下一步,将借鉴省厅的模式加强对县区分局及排污单位的培训力度,聚焦排污许可提质增效,在解决质量问题上持续发力,争取打一个漂亮的“翻身仗”。