全省生态环境保护工作会暨“九大行动”启动会议在兰州召开
2月16日,2025年全省生态环境保护工作会暨“九大行动”启动会议在兰州召开。会议传达学习了省委省政府主要领导同志对全省生态环境保护工作的批示要求和2025年全国生态环境保护工作会议精神。副省长雷思维出席会议并讲话。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,认真落实全国、全省生态环境保护大会,全国生态环境保护工作会议,省委经济工作会议及省“两会”精神,总结2024年全省生态环境保护工作,分析研判当前形势,安排部署2025年重点任务。会议由省生态环境厅党组书记苏君主持,省生态环境厅厅长葛建团作工作报告。
会议指出,过去一年,在省委、省政府坚强领导下,全省生态环境保护工作以建设美丽甘肃为牵引,以推动绿色转型发展为导向,以解决突出环境问题为重点,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。全省生态环境质量稳定改善,国家西部生态安全屏障持续筑牢,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。黄河干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类,提前2年完成消除劣V类水体目标任务,祁连山生态保护实现常态长效监管,2022年、2023年中央污染防治攻坚战成效考核获评“优秀”等次。高水平生态环境保护助力我省全国第3的经济增速,人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。一是担当作为,坚决扛牢生态环境保护政治责任。深入学习领会习近平生态文明思想,省委、省政府安排的生态环境领域41项重点工作全部完成,省委、省政府主要领导173件批示,省政府分管负责同志295件批示,全部办结。二是攻坚克难,生态环境质量持续改善。全省空气质量优良天数比率为92.7%,同比增加1.1个百分点。74个地表水国控断面水质优良比例为98.65%,同比提升2.7个百分点,高出目标值4个百分点。全省受污染耕地安全利用率达到96.15%,清单内85条农村黑臭水体全部完成治理,生活污水治理(管控)率达31.21%。“无废城市”建设加快推进,在全国率先开展“无废集团”创建,发布《甘肃省重点管控新污染物清单》。三是综合施策,国家重大生态保护战略全面落实。黄河流域污染防治见行见效,祁连山生态监管常态长效,自然生态保护监管持续强化,突出问题整改有力推进。四是提质增效,绿色低碳高质量发展推进有力。环评审批效能持续优化,绿色环保产业加力推进,应对气候变化成效显著。五是蓄势赋能,生态文明建设基础更加夯实。法治保障持续强化,监测体系加速完善,全民参与氛围浓厚。六是深化改革,生态环境治理体系持续完善。排污权交易试点作用初步显现,生态环境损害赔偿实践有力推进,生态环境信用监管体系加快构建。七是汇聚合力,坚决守牢环境安全底线。全面开展省际跨部门、上下游环境应急联防联控。全面完成全省88条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制、演练和现场核查。八是凝心铸魂,生态环保“铁军”建设成效明显。全面从严治党主体责任不断强化,风清气正的干事氛围更加浓厚,“铁军”队伍结构持续优化。
会议强调,要高质量完成生态环境保护目标任务,确保“十四五”圆满收官,切实筑牢国家西部生态安全屏障,加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优质的美丽甘肃。一是肯定成绩、坚定信心,推动全省生态环境保护工作再上台阶。省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,始终把生态环境保护工作作为重大政治任务和底线性任务来抓,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,继续勠力同心、奋力拼搏,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。二是正视问题,以改促进,推动全省生态环境保护治理更加规范。要学深悟透习近平生态文明思想,加大考核力度,加强协调联动,强化监督执法,加强资金监管。三是抓主抓重,强化统筹,推动生态环境领域重点工作见到实效。要筑牢国家西部生态安全屏障,高质量完成“十四五”目标任务,持续深入打好污染防治攻坚战,全面推动生态文明体制改革,加力推动生态环境问题整改,积极推进美丽中国先行区建设,守牢生态环境安全底线,科学编制“十五五”规划。
会议强调,回顾一年来的工作,虽然取得了积极成效,但生态环境整体脆弱状况尚未根本扭转,污染物减排潜力不足,生态环境问题去存量控增量工作繁重,协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展任务艰巨,需要在环境质量持续改善、生态环境分区管控和生态文明体制改革上下更大功夫。在正视困难挑战的同时,也要准确把握形势、抓住重大机遇。一是习近平总书记视察甘肃为美丽甘肃建设指引了前进方向。二是省委、省政府高度重视为美丽甘肃建设提供了坚强保障。三是作风优良的铁军队伍为美丽甘肃建设注入了强劲动力。
会议指出,为落实省委、省政府和生态环境部有关工作部署,纵深推进“三抓三促”行动,筑牢国家西部生态安全屏障,2025年,将部署开展生态环境“九大行动”。“九大行动”精准聚焦关键指标,重点开展空气质量持续改善、水环境质量巩固提升、土壤污染源头防控、重点区域生态保护、生态空间统一监管、督察整改销号、环境风险防控、碳排放“双控”、环保铁军锻造等“九大行动”,共30项具体举措,为高质量完成“十四五”规划目标任务,加快推进美丽甘肃建设,筑牢国家西部生态安全屏障提供有力支撑。同时,提出强化责任落实、部门协同、宣传推广3项保障措施,明确将“九大行动”落实情况纳入考核体系,确保“九大行动”取得实效。
会议强调,要抓好八个方面重点任务。一是深化生态文明体制改革。完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,创新绿色发展机制。二是全面推进美丽甘肃建设。持续优化完善推进落实机制,梯次推进美丽甘肃示范区建设,推动“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划。三是深入推进环境污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展固体废物和新污染物治理。四是强化重点区域生态环境监管。深入推进黄河流域污染治理,加强祁连山秦岭生态常态长效保护,持续加强自然生态保护监管。五是着力推动绿色低碳转型。服务经济社会高质量发展,持续提高应对气候变化能力。六是坚决守牢生态环境安全底线。严密防控环境风险,确保核与辐射安全。七是持续提升生态环境治理现代化水平。深入推进生态环境保护督察问题整改,优化执法监管方式,不断提升生态环境监测能力,强化生态环境保护科技支撑,强化重大项目谋划与资金监管,推动生态环境保护全民行动。八是全面加强党的建设。深化思想领域建设,强化政治机关建设,深入推进纪律作风建设。
省政府分管副秘书长,生态环境部西北核与辐射安全监督站相关负责同志,省人大常委会环资委、省政协人资环委相关负责同志出席会议。省政府有关部门、中央在甘有关单位负责同志,兰州、金昌、平凉、定西市常务副市长,各市州政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会分管负责同志;省生态环境厅领导班子成员,省生态环保督察专员,厅一级、二级巡视员;省纪委监委派驻省生态环境厅纪检监察组二级巡视员、副组长;有关重点企业负责同志;各市(州)、兰州新区、甘肃矿区生态环境局主要负责同志;省生态环境厅机关各处室、各督察局、直属各单位、机关纪委、乡村振兴办主要负责同志;省生态环境厅机关各处室、第一督察局、兰内直属单位四级调研员(含)以上干部参加会议。