临州科发〔2021〕25号

州直有关部门、单位，各县（市）委组织部、科技局（和政县教科局）、人社局、工信局：

现将《临夏州州级科技特派员管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共临夏州委组织部          临夏州科技局

临夏州人社局        临夏州工信局

2021年7月5日

临夏州州级科技特派员管理办法（试行）

为贯彻落实中共临夏州委、临夏州人民政府关于印发《临夏州人才助推产业发展“五大工程”实施意见》的通知（州委发〔2020〕65号）、临夏州人民政府办公室印发《关于提升科技创新综合实力推动创新驱动突破若干措施》的通知（临州办发〔2020〕92号）、临夏州人民政府办公室关于印发《临夏州深入推行科技特派员制度实施方案》的通知（临州办发〔2017〕133号）精神，进一步加强州级科技特派员工作，结合实际，特制定本办法。

第一章  组织领导

第一条  科技特派员工作坚持党委统揽、政府引导、个人自愿、双向选择的原则，由科技部门牵头，组织、人社、工信部门协同配合，合力推进科技特派员工作。

第二条  州科技局会同组织、人社、工信等部门负责州级科技特派员的选派、管理、指导和督查。

第三条  州科技特派员工作办公室具体办理日常工作。

第二章  人员选派

第四条  选派范围与条件

（一）选派范围：州级科研院所、技术推广单位的专业技术人员；州级行政事业单位（除教育、卫生、公检法系统外）获得发明专利的公职人员。

（二）选派条件：拥护党的路线和方针政策，具有良好的职业道德，热爱创新创业，自愿到基层从事科技服务，所学专业与驻点单位需求相一致。具有全日制中专以上学历、中级以上职称、55周岁以下的专业技术人员。

驻点单位条件：在临夏州内注册并具有独立法人资格，具有较强的发展潜力,符合国家产业导向的科技型中小微企业、农民专业合作社。

第五条  选派程序

（一）需求摸底。州科技局对驻点单位科技特派员需求开展摸底调查，按实际需求确定选派数量，做到少而精、按需选派。

（二）提出申请。符合条件的报名人员提出书面申请，申请书须所在单位审核，主要领导签字，加盖单位公章。报名时持书面申请、驻点单位需求证明，提交有关资料，到州科技局报名。

（三）部门联审。由州科技局牵头，组织、人社、工信部门参加，共同就申请材料进行会议联审，提出审核意见，确定拟选派人员名单，填写《科技特派员审批表》。

（四）审批备案。通过联审的拟选派人员名单，在州政府网站公示，报请州人民政府研究确定后，四部门联合发文下派。州科技特派员工作办公室颁发科技特派员证书，建立人员电子档案。

第六条  服务期限

科技特派员每年选派一次，服务期为一年。驻点单位需要、本人愿意、单位同意，可办理续派手续。

第三章  职责任务

第七条 科技特派员的职责

（一）开展技术攻关活动。针对服务对象技术需求，帮助解决生产技术难题，促进企业和农户技术进步，支撑农村富民产业发展。

（二）开展技术推广活动。精准对接农村产业发展需求，引进和推广先进实用技术和科技成果，提升产业创新能力,培育特色产业，促进农业增效、农民增收。

（三）提升农产品附加值。结合地方优势特色产业，围绕创新链、产业链，开展技术服务、产品开发和成果转化，推进农产品精深加工，不断提高市场竞争力。

（四）开展创新创业活动。聚集创新资源和创业要素，推动建立微观领域“利益共同体”，通过技术入股、资金入股、技术承包等多种形式，领办、创办、协办科技型企业和农村专业合作社等，开展科技成果转化和技术研发服务，培育新的经济增长点。

（五）开展科普宣传和先进实用技术培训工作。根据农村产业现状、特点和技术需求，通过多种形式，培养地方技术带头人。

第四章  工作制度

第八条  科技特派员要认真履行职责任务，搞好驻点单位服务。

（一）建立工作台账，做好工作记录。

（二）服务时间原则上每年不少于100天，具体服务时间以实际需要为主。

（三）因特殊原因需提前结束驻点服务工作，由本人提出书面申请，驻点单位和所在单位同意，经州科技局审核后回原单位。

第九条  所在单位负责科技特派员日常管理，考勤驻点服务情况，切实提高工作实效，严格杜绝吃空饷、两头跑。

第十条  驻点单位要加强对科技特派员管理，实行签到制，如实记录任务完成情况，不得虚设、空设科技特派员岗位。若发现弄虚作假等行为，予以通报批评，并不再派驻科技特派员。

第五章  检查考核

第十一条  州科技局会同组织、人社、工信部门至少一年一次对科技特派员进行随机检查和重点抽查，检查情况作为服务期满时考核的重要依据。

（一）首次检查中发现缺岗，给予诫勉教育。

（二）两次检查中发现缺岗，进行通报批评。

（三）检查中发现长期无故缺岗，不履行职责，造成不良影响的，取消科技特派员资格，通知所在单位，三年内不得申报科技特派员、晋升职务或职称，并按有关规定处理。

第十二条  科技特派员一年服务期满时，州科技、组织、人社、工信部门组成考核组，对科技特派员履职情况、服务绩效、创新创业成果、驻点单位满意度等方面进行全面考核，考核结果装入本人档案。

第十三条州组织、人社部门每年按照科技特派员人数单独下达15%的优秀等次名额，且不占本单位的优秀比例。考核不合格的不再续派。

第六章  保障措施

第十四条  全面落实科技特派员相关优惠措施。

（一）科技特派员原职务、职称、编制及相应待遇不变，其服务期限作为基层工作的经历。

（二）优先支持科技特派员申报省、州级科技项目。

第十五条  所在单位要从技术、信息等方面对科技特派员的科技服务活动提供支持，确保专心从事驻点单位服务工作。驻点单位对科技特派员在项目申报、考察学习、招商引资等方面的工作要给予支持。

第十六条  州科技局会同组织、人社、工信部门对业绩突出的科技特派员进行宣传报道、表彰奖励。适时安排培训学习、观摩交流。

第十七条  州科技经费中设立科技特派员工作专项经费，用于科技特派员日常管理、培训学习、检查考核等。

第七章  附  则

第十八条  本办法由州科技局负责解释,自发布之日起施行。