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依申请公开

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临夏州审计局信息公开指南(2024年)

为更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织获取临夏州审计局依法公开的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号以下简称《条例》《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、主动公开

临夏州审计局将属于主动公开范围的政府信息,依法在规定的时限内予以公开。

(一)公开内容 

依据《条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息包括

1.本部门的机构简介、机关职能机构设置、领导班子分工、办公地址、办公时间、联系方式等情况

2.本部门制定的规范性文件(需标注是否有效)以及规范性文件定期清理情况

3.审计相关法律法规、政策文件及政策解读等

4.审计结果公告和审计查出问题整改结果公告;

5.政府信息公开年度工作报告

6.部门预算决算、“三公”经费

7.其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。  

(二)公开方式

1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)临夏州审计局信息公开专栏;

2.“临夏州审计局”微信公众号;

3.其他方式:通过电视、广播、报刊等新闻媒体。

(三)公开时限 

依据《条例》规定,属于主动公开范围以州审计局名义发布的政府信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本部门申请获取相关政府信息。本部门依申请提供信息时,只提供本部门保存的现有文件或材料,没有义务根据申请人的要求收集整理材料、研究分析数据或作其他处理。公众向本部门提交的政府信息公开申请按以下方式办理:

(一)受理机构

部门受理政府信息公开申请的机构为临夏州审计局办公室。

咨询时间:8:30—12:00、14:30—18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-6314281

传真号码:0930-6318298

电子邮箱:lxsjmsk@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

通讯地址:临夏市解放路39号,临夏州审计局办公室

邮政编码:731100

(二)申请方式

向本部门申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏州审计局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“政府机构”子栏目中“临夏州审计局”的“依申请公开”栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州审计局不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

(三)申请渠道

1.信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。

2.当面申请。州审计局办公室负责接收当面申请。

3.传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

4.互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“政府机构”子栏目中“临夏州审计局”的“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

(四)申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

(五)申请受理时间

1.申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以本部门签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

3.申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

(六)答复时限

受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,经本部门政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

(七)费用

参照国务院办公厅印发的《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)执行收费标准。

、政府信息公开审查

对于拟公开的审计类信息,我局将依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,我局将依照法律法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

、监督方式  

公民、法人或者其他组织认为本部门在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室

联系电话:0930-6221011(兼传真)

通信地址:临夏市红园路8号

邮政编码:731100

2.行政复议

单位名称:临夏回族自治州人民政府

联系电话:0930-6214308

通讯地址:临夏市红园路8号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:永靖县人民法院

联系电话:0930-8831276

通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)

邮政编码:731600

      附件:临夏州审计局政府信息公开申请表.xls

临夏州审计局关于2024年度法治建设情况的报告

2024年,州审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神全面落实习近平法治思想党中央关于全面依法治国的重大决策部署,扎实推进审计机关法治政府建设,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用根据通知要求,现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)扛牢政治责任,强化各项责任落实是加强组织领导。成立由局主要负责人任组长,分管局领导任副组长,各科室负责人为成员的局机关法治建设工作领导小组将法治建设与业务工作同部署、同谋划、同推进、同考核,形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、科室各负其责、全员共同参与的工作格局。二是严格履行第一责任人职责。局主要负责人带头尊法学法守法用法,自觉履行第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,研究解决审计实践中法治建设重大问题。严格执行重大事项请示报告制度。认真落实省委审计委员会办公室及州委审计委员会各项部署要求,及时向省委审计办和州委审计委员会上报重大事项,报送报备情况,督促各县(市)审委办严格落实请示报告制度。一年来,州委审计办省委审计办请示报告6次,向州委审计委员会请示报告8次8县(市)审计办向州委审计办请示报告25次,向同级党委审计委员会请示报告31次。

 (二)加强理论学习,提高法治建设能力一是注重学习促提升。学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和关于审计工作重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”制定年度学习计划坚持党组会议必有学法专题,深入学习领会习近平法治思想的核心要义。全年共组织开展党组理论学习中心组学习13次,党组(扩大)会议27,学法专题12次,专题研讨交流7,警示教育4次。二是加大普法力度。建立普法任务清单,明确法治建设的方法步骤、普法重点内容,深入开展法治宣传教育。督促网络学法。织国家工作人员学法考试34人,行政执法人员培训69建立健全行政执法机关和人员信息档案并按时上报基本信息。

(三)聚焦主责主业,依法履行监督职责。2024年州级共安排审计项目49项,截至目前已完成47,2项正在进行现场审计出具审计报告45份,审计决定2份,审计移送处理书7份一是开展财政财务审计。12个单位开展了2023年度预算执行和决算草案编制及其他财政收支审计,对康乐县、和政县开展了2022至2023年度财政决算情况审计,对全州法院系统开展了非税收入征缴管理情况专项审计调查二是开展经济责任审计。16个单位主要负责人及2名县审计局局长开展了经济责任审计三是开展农业农村审计。“十三五”以来州级和8县(市)帮扶项目资产开展了专项审计调查,对州级东西协作及8县(市)乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况开展了审计。四是开展重大政策和重点建设项目审计。对州级及8县(市)冬季清洁取暖项目开展了专项审计调查,对州中心血站建设项目开展了竣工决算审计,对临夏综合物流园项目开展了跟踪审计,正在对州传染病医院建设项目(州医院西院区)开展竣工决算审计。五是开展民生审计。对积石山6.2级地震救灾款物管理使用情况开展了审计,对7个县(市)库区移民资金开展了专项审计调查,对临夏市、康乐县、和政县“校园餐”领域开展了专项审计检查。六是开展国有企业审计。正在对全州重点国有企业持续经营防风险开展专项审计调查。

(四)加强质量管理,规范依法行政行为。一是健全完善制度机制。修订完善了《党组工作规则5项行政管理制度,制定印发了《审计现场管理办法5项业务管理制度及《临夏州州管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任正面清单和负面清单》,健全完善审计发现问题整改工作流程,进一步规范审计行为,提升审计监督专业化、规范化、科学化水平。二是严格规范审计项目管理。不断强化审计现场管控规范审计程序,防范化解审计风险。严格执行三级审核复核审理制度,夯实审计组长、业务科长和分管局领导审核复核责任。严格执行审计业务审定会议制度,审计报告进行集体审议,在充分讨论的基础上形成会议决议,确保审计程序合法、适用法律法规正确、审计定性准确、审计评价及处理处罚意见恰当。是组织开展审计质量检查。由分管领导带队,4个审计机关2023年度审计质量开展了全面检查,对梳理汇总检查中发现的问题,在全州审计系统进行书面通报是开展优秀审计项目评选组织开展全州优秀审计项目评选,共评出6个州优秀审计项目,并向省厅推荐上报3个项目,其中1个审计项目获得全省县级审计机关优秀审计项目二等奖

(五)健全监督体系,强化权力监管约束。是完善监管约束机制。坚持用制度管权管事管人,形成审计计划、实施、审理、整改等各环节既相互制约又协调有序的工作机制,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,认真落实审前廉政教育、审中跟踪督查、审后廉政回访的闭环监督模式,加大廉政督查力度,做实廉政回访工作,确保审计机关按照法定权限和程序行使审计监督权。2024年无一起举报审计人员违纪违规的现象,无行政复议案件和行政诉讼案件推进审计依法公开。审计进点时以《审计通知书》为依托,向被审计单位公开审计项目、审计纪律、审计机关受理举报和接受监督电话等内容,接受服务对象监督。按照政府政务信息公开的要求、审计结果公告规定,及时公开级预算执行和其他财政收支情况审计结果和审计整改情况,持续加大审计动态类信息的公开力度,向社会公开,自觉接受社会监督。

(六)开展宣传教育,营造依法氛围。按照谁执法谁普法”的要求,坚持将普法工作贯穿审计工作全过程,突出重点,增强实效。一是多措并举促宣传。抓住关键少数,以视频形式全州各级领导干部履行经济责任和加强自然资源资产管理开展专题培训,促进领导干部模范带头尊法学法守法用法。同时通过州融媒体中心、单位微信公众号及工作群、电子滚动屏等为载体,宣传审计相关政策法规,采取多种形式开展普法宣传。二是提升普法活动宣传效果。“12·4”宪法宣传周“防范非法集资宣传月”等活动为契机,扎实开展普法宣传教育活动,共派出专业普法人员20人次,发放相关法律法规册子300余份。同时,积极开展线上普法宣传,不断提升审计人员法治素养打造审计组普法小分队。以审计组为载体,充分利用召开审计进点会、现场审计征求意见督促整改等环节积极向被审计单位宣传国家政策审计法律法规营造良好执法环境

二、亮点特色

在全面落实推进新时代审计工作高质量发展的过程中,我们立足经济监督定位,聚焦审计主责主业,着力在狠抓质量提升、优化工作机制、服务保障大局等方面加力求效,多管齐下、综合施策,取得了显著成效。一是在狠抓质量管理上促提不断增强质量管控意识,明确各方责任,狠抓各环节各流程审计质量管控。抓好项目立项管理在审深审透上下功夫,2024年计划项目数比上年压减40%经责审计中任中审计占比达60%。强化全程管控审前加强培训和调查研究,审中召开汇报分析会,审后加强复核审理。由单位主要负责人牵头挂帅,班子各成员靠前指挥,细化实化措施,强化动态管理,实行挂牌作战,项目清单化,责任明晰化,亮进度,晒成效,确保了各项审计任务高效优质完成。二是在优化工作机制上促提升。以保障审计业务高质量开展为导向,不断完善运行机制、优化工作流程、提升审计工作法治化规范化水平持续开展向被审计单位推送一套法规资料、组织一堂法治宣讲、开展一次普法测试营造良好外部执法环境推动依法执审“三个一”做法得到了省厅和有关方面的好评。牢固树立研究型审计理念,引导审计人员深入研究分析审计发现的系统性、普遍性问题,提出针对性、操作性强,可批示、可落实的审计建议,有效发挥审计“治已病、防未病”作用。州委、州政府主要领导分别在相关《审计专报》上作出批示,要求各相关部门共同发力,督促整改审计发现问题。落实贯通协同机制一方面加强与纪委监委、巡察部门的贯通协通,打好“三类”监督组合拳2024年我局向州纪委移送问题线索7条,向州级主管部门移送问题线索16条,取得了协调联动、凝聚合力的综合效应另一方面加强与行业主管部门的协作,对查出问题整改情况进行联合督查,确保审计整改收到实效。三是在服务保障大局上促提升。在积石山6.2级地震救灾款物发放中,充分发挥审计监督优势,积石山县抗震救灾各相关工作组州指挥部各专项工作组和州直相关部门单位下发《关于对社会捐赠物资加强规范管理的提示》和《关于进一步规范管理积石山县6.2级地震抗震救灾捐赠物资的提示》,积极从“事后监督”向“事前预防”转变,对救灾款物的接受、发放各环节工作提出明确要求,为精准做好供需对接,确保物资公平发放到位,资金安全高效使用提供了参考依据,得到了各方面的充分肯定。四是在提炼审计成果上促提升。加强对审计项目的总结分析,深入研究审计发现的系统性、普遍性问题,提出针对性意见建议。2024年,州上领导围绕审计工作作出批示33次,为领导科学决策提供参考依据,较好发挥了“参谋助手”作用。州委主要领导和省审计厅主要领导调研临夏审计工作时对州审计局工作均给与了充分肯定。

三、存在的问题

2024年,我局法治建设工作虽取得一定成效,严格对照中央和省州法治建设的有关要求,仍存在一些问题和困难:一是现有审计人员法律知识储备与实现审计工作高质量发展的目标存在差距,运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力有待提高。法治宣传教育效果还需进一步提升,普法工作专业化有待加强。三是各项制度对标对表抓落实不够,审计法治建设水平还需进一步提升。

四、下一步工作打算

一要深入推进法治政府建设。把讲政治贯穿审计工作全过程各方面,深刻领会中央和省有关审计工作上的重大决策部署,围绕党和国家中心工作开展审计,推动高质量发展;围绕总体国家安全观开展审计,推动防范化解重大风险;围绕以人民为中心的发展思想开展审计,推动保障和改善民生。强化学法机制,探索法治建设新思路,做到依法审计,提升审计监督实效,提高法治建设水平,切实将审计成果转化为治理效能二要全力提升审计监督质效抓好审计项目立项管理科学谋划、量力而行,打造优秀审计项目,提升审计质量,树立审计质量标杆和学习示范的典型。切实抓好审计整改“下半篇文章”把审计整改与提升规范行政行为结合起来,与建章立制防范风险结合起来,注重健全长效机制,堵塞管理漏洞,规范程序流程,提升管理水平。三要狠抓审计队伍建设。大力加强基层法治队伍建设通过实战锻炼、以审代训、强化培训等多种方式,打造高素质专业化审计干部队伍提升审计干部政治素质业务技能依法行政能力,不断推动审计工作高质量发展。

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临夏州审计局属于政府机构,地址 : 临夏回族自治州临夏市解放路39号 电话 : 0930-6314281 传真:0930-6318298  电子邮箱:lxsjmsk@163.com