今年以来，我局在州委、州政府的正确领导下，在州委全面依法治州委员会办公室的悉心指导下，坚持以党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想为引领，以提升法治政府建设和普法依法治理工作质效为根本，按照《2025年临夏州全面依法治州工作要点》要求，紧密围绕法治建设“一规划两纲要”攻坚收官为重点，坚持全面依法履行行政职能，抓实法治政府建设重点工作，深入开展法治宣传教育，有力推动商务各项工作和法治建设工作深度融合。

一、工作开展情况

（一）加强理论学习，夯实法治思想根基。局党组高度重视，把深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规作为重要内容，及时列入党组理论学习中心组学习计划和党员学习教育计划，组织干部职工、党员干部分阶段、分时限认真研读，全面领会精神实质和核心要义。州商务局落实“第一议题”51次；理论学习中心组累计学习11次，累计参加55人,累计参加研讨20人;新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展培训学习7次,累计参加35人,其中年轻领导干部5人；征求群众意见建议2件,为民办实事1件；其他党组织通过“三会一课”、主题党日等集中学习44次,累计参加1720人次；县处级及以上班子成员讲党课4次；基层党组织书记讲党课2次，开展业务知识培训9次，邀请专家辅导4次。在全州商务系统、州凯润农牧投资发展集团有限公司集中宣讲了党的二十届四中全会精神，在系统各类会议深入学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党党内法规制定条例》、《电子商务法》、《外商投资法》等法律法规和，真正做到在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造学纪知纪、明纪遵纪、执纪守纪的浓厚氛围。

（二）突出政治引领，压实法治建设责任。抓住领导干部这个“关键少数”，推行领导干部学法、用法、守法、考法、述法“五法并举”机制，扎实开展述法工作，局党组书记认真履行推进法治建设第一人职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，把法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动法治建设工作部署落地落实。围绕工作方案确定的学习宣传贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法制建设的重要指示精神等内容进行述法，促使领导干部树立信奉法律、崇尚法治的理念，进一步增强了法治意识，提高法治水平，推动述法工作有序开展、取得实效。

（三）强化业务培训，提升法治思维水平。州商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，把优化法治化营商环境作为商务工作的重中之重。通过法治手段规范市场秩序，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。一是会同兰州金城海关举办海关相关政策宣讲会，组织全州内外贸企业共75人参加宣讲会，解读海关加工贸易、AEO 认证、进出口食品安全等政策，通过案例解析报关、报检、跨境电商等实操业务，组织现场答疑，结合州内实际为企业提供指导性意见，解决外贸难题，提升外贸人员能力水平，进一步提升外贸人员的能力和水平，助力临夏州外贸高质量发展。二是督促持有《行政执法资格证》干部按照时间节点积极参加在线培训并完成考试和全体干部年度学法在线培训并完成考试。通过学习培训，进一步优化服务，强化监管，确保各项政策措施依法依规执行，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（四）依法履行职能，提升法治建设效能。一是落实重大行政决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，积极落实重大决策责任追究制度和责任倒查制度，严格执行党组议事规则，项目、资金、人事等重大事项经党组会研究讨论决定，确保决策科学、程序规范、过程透明。二是加大普法工作执行力度，进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，细化分解任务，落实本单位年度重要普法时间节点、重点普法项目和主题活动等，进一步提升法治政府建设各项工作质效。三是贯彻落实公平竞争审查制度，制定了《临夏州商务局重大政策措施公平竞争审查会审制度》,严格落实政策文件合法性审查制度，杜绝未经合法性审查的政策文件提交审议。今年以来，共对拟出台的2个文件进行了合法性审查，未发现存在违反公平竞争审查的问题。

（五）聚焦重点工作，扎实推进法治商务。一是积极改善营商环境。深入推进“放管服”改革，接稳用好权限下放，深入开展成品油市场专项整治社会基础治理，积极清理规范性文件，强化档案管理，做到依法管档，着力提升商务行政服务效能。大力推行政务公开，将全局行政许可，其他行政权力，公共服务事项等利用网站和专栏全部在政务网向社会进行公布，方便服务对象。按照“应进必进”的原则，凡属我局政务服务事项一律进入政务服务窗口统一受理、办结，对窗口人员充分授权，实现“一窗办理，网上办理”，最大限度方便群众，提升办事效率。结合商务工作实际，扎实推进商务领域营商环境突出问题专项整治工作，着力破解商务营商环境的痛点难点堵点。在“临夏商务”微信公众号上为企业推送惠企政策，深入宣传贯彻中央、省及临夏州稳经济一揽子政策措施，当好惠企政策“宣传员”。二是印发了《临夏州商务局安全生产职责清单和任务清单》《2025年全州商贸流通领域工作要点》《关于印发《临夏州商务系统2025年安全生产工作要点》和《临夏州商务系统安全生产治本攻坚三年行动2025年度重点工作任务清单》等文件，在系统内逐级签订《安全生产防灾减灾应急管理和消防工作目标责任书》，对重点工作、行业监管对象实行目标责任管理。三是完善突发事件应对机制。按照州安委办安排，7月份抽调单位5名同志参加“河州使命·2025”自然灾害综合应急演练。

（六）强化法治宣传，筑牢宣传文化阵地。一是全面推进政务公开工作，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动公开政务信息。紧扣州商务局重点工作，在“临夏商务之窗”公众号及政府网站发布公开信息360多条，主要涵盖商务工作动态、政策解读、商贸流通、安全生产、美食产业、以旧换新等内容，其中关于以旧换新的报道，获得了广泛关注，阅读量累计达到7000多次，制作并发布的三个商务主题短视频，近期累计播放量达到2000余次，有效地向公众传递了商务工作的成果和动态，提升了商务局的社会影响力。二是深入企业开展政策宣传活动，通过组织培训、现场交流等方式，向企业宣传解读《推动消费品以旧换新行动方案》、《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》、《中华人民共和国外商投资法》《全州成品油市场专项集中整治工作方案》等知识，回应企业关切，助力企业做大做强。

二、存在的问题

虽然我局在法治政府建设中取得了一定成效，但还存在着普法的针对性、实效性有待于增强、干部职工整体法律素质有待提高的问题。

三、下一步工作打算

下一步，州商务局将从以下几个方面继续做好法治建设工作。

（一）聚焦政策学习，紧抓思想引领，在理论基础上再提升。紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，持续深入学习习近平法治思想和相关法律法规，认真学习贯彻中央、省、市出台的相关法治文件和会议精神，通过专题讲座、知识测试、观看教育宣传片、自主学习等方式，全面提升干部职工的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

（二）聚焦重点任务，切实履职尽责，在推动落实上再加力。加强统筹、科学安排，把法治政府建设同贯彻落实习近平总书记有关讲话精神结合起来，同统筹推进“扩开放、促消费、强平台”等商务重点工作结合起来，锚定目标任务，强化责任担当，以法治政府建设工作的实际成效推动商务工作发展落地落实、取得实效。

（三）激发宣传活力，强化舆论引导，在法治宣传上再突破。加大法律进企业、进社区工作力度，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国外商投资法》等法律法规，针对群众关注的急难愁盼问题，开展针对性的法治宣传教育，全面提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识。