为全面加快推进“健康临夏”建设，促进全州卫生健康事业高质量发展，全方位、全周期保障人民健康，我委委托甘肃省中医药大学编制了《临夏州“十四五”卫生健康事业发展规划》。

一、编制起草依据

本规划依据《临夏州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（临州府发〔2021〕24号）和《甘肃省“十四五”卫生健康事业发展规划》精神，结合临夏州卫生健康事业发展实际编制本规划。

二、征求意见建议情况

临夏州“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作于2020年8月份正式启动，委托甘肃省中医药大学编制。2020年8月24日至26日，甘肃省中医药大学规划编制组人员利用3天时间，赴我州开展规划编制前期调研活动。8月25日上午，召开了州直医疗卫生单位负责人参加的规划编制座谈会，会上各参会代表汇报了本部门十三五工作开展情况，并对十四五规划编制工作提出了意见建议。同时，为了体现开门问策、集思广益，提高规划编制的科学性、公开性与透明度，扩大规划编制的社会参与度，我委于2020年11月份在健康临夏官微上发布了临夏州“十四五”卫生健康事业发展规划征求意见稿，鼓励广大人民群众和社会各界共同参与规划的编制工作，广泛征求社会意见。共征求到意见建议18条，其中群众意见1条，县市意见8条，部门意见9条。根据群众和各有关部门、县市意见，对规划进行了认真修改。2021年9月25日，我委邀请省卫健委相关处长、省级专家、州发改委相关负责人、州直医疗卫生单位代表，在兰州召开临夏州“十四五”卫生健康事业发展规划和临夏州“十四五”中医药事业发展规划编制专家评审会，对规划进行了全面评审。根据与会专家和代表的意见建议，进行了修改完善并送省级专家再次审定出具了专家意见。11月10日，我委召集州直卫生健康系统相关单位负责人对专家审定后的规划进行了座谈讨论，并按照与会人员意见建议进行了进一步修定完善，修定后的规划均无意见。

三、主要内容

本规划共有四章内容。

第一章是十三五期间卫生健康事业发展成就。从卫生健康事业发展、公共卫生服务、健康扶贫、深化医药卫生体制改革、卫生健康行业综合监管、卫生健康基础设施建设、中医药传承创新发展、重点人群保健服务、爱国卫生运动、群众健康权益维护、卫生人才队伍建设、新冠肺炎疫情防控、党的建设等13个方面进行了全面概括总结，并分析了面临的形势和挑战。

第二章是规划总则。从编制规划遵从的指导思想、规划编制基本原则和发展目标，对未来五年临夏州卫生健康事业发展进行总体谋划布局，提出了未来五年奋斗的总体目标和具体指标。到2025年底，每千常住人口床位、执业（助理）医师数、注册护士数分别达到8张、3.15人和4.5人，每万人全科医师数达到3.5人以上。孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在≤15/10万和≤6.6‰以下。重性精神病人规范化管理率达到85%以上；高血压、糖尿病等慢性病患者的规范化管理率达到60%以上。全州居民人均预期寿命达到75岁，居民健康素养水平达到25 %。二级及以上综合医院（含中医院、中西医结合医院）设置老年医学科比例达到75%以上；三级中医医院均设置康复科，二级中医医院设置康复科比例达到85%；80%以上的综合医院、康复医院、社区卫生服务中心（社区医院）和乡镇卫生院等建设成为老年友善医疗机构。

第三章是主要任务。根据制定的总体目标和具体指标，提出未来五年要具体实施的主要工作任务，从高质量推进健康临夏建设、高标准构筑公共卫生体系防线、深入推进医药卫生体制改革、加快实现医疗卫生服务高质量发展、切实保障特殊群体全周期健康、全面推进中医药传承创新发展、促进人口长期均衡发展、优化卫生健康人才培养引进激励机制、稳步推进健康扶贫成果与乡村振兴战略有效衔接、推进卫生健康信息化建设、完善卫生健康法治监督体系等11个方面、33条具体工作任务进行了具体论述，通过五年努力，力争全面完成各项规划指标和工作任务。

第四章是保障措施。为了保障规划顺利实施，确保总体目标和各项指标全面高质量完成，从加强党建、强化政策支撑保障、落实监测评价考核、加大资金投入保障、重视舆论宣传引导等五个方面提出了明确要求，确保规划各项工作任务顺利实现。

四、实施时间

规划自印发之日起实施，截至2025年底结束。