临州办发〔2016〕222号

临夏回族自治州人民政府办公室关于
印发临夏州地方志事业“十三五”发展规划的通知

各县（市）人民政府，州政府各部门、各单位：
　　《临夏州地方志事业“十三五”发展规划》已经州政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                                                                                               临夏回族自治州人民政府办公室
                                                                                                                                       2016年12月13日

临夏州地方史志事业“十三五”发展规划

　　
　　为推进我州地方志事业持续、健康发展，充分发挥地方志工作在全州经济社会发展中的重要作用，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地方志事业“十三五”发展规划的通知》（甘政办发〔2016〕72号）精神，结合我州实际，制定本规划。
　　一、指导思想、总体要求和基本原则
　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力发挥地方志“存史、资政、育人”作用，构建新形势下的地方志工作体制机制，为服务改革发展、加快建设幸福美好新临夏做出更大贡献。
　　（二）总体要求。突出重点、强化年鉴、志鉴结合、全面推进，重点推进二轮修志工作，全力拓展年鉴编修工作，努力实现二轮修志和年鉴编修工作同步进行、同步发展，积极拓展修志用志新领域，全力推进地方史志事业健康发展。
　　（三）基本原则。
　　1.坚持正确方向。坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，通过编修和开发利用地方志成果，为经济社会发展提供经验借鉴和资信支持。
　　2.坚持依法修志。依法组织、指导、督促和检查地方志工作，认真贯彻执行国务院《地方志工作条例》和《甘肃省地方志工作规定》，依法做好地方志文献和资料的搜集、整理、编纂和开发利用工作，规范社会修志用志行为。
　　3.坚持质量第一。以《地方志书质量规定》为标准，认真落实评议会制度和“三审定稿”制度，严格质量管理，严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。
　　4.坚持修用并举。做好修志工作的同时，积极研究和开发利用地方志资源，提升方志价值，为领导决策和全州经济社会科学发展提供服务。
　　二、总体目标和主要任务
　　（一）总体目标。到2020年，全面完成第二轮修志任务，实现州、县（市）综合年鉴全覆盖，加强信息化建设，注重地方志书和地情资料的开发利用，加强对社会修志的指导与管理，组织开展地方史的研究编纂，做好第三轮修志准备工作。
　　（二）主要任务。
　　1.全面完成第二轮志书的编纂出版任务。“十三五”期间，全州规划编纂出版《临夏回族自治州志(1986—2005)》《东乡县志(1986—2005)》《临夏县志(1986—2005)》《康乐县志(1986—2005)》《广河县志(1987—2010)》《积石山保安族东乡族撒拉族自治县志(1989—2010)》6部志书。临夏州志于2017年出版发行，东乡县志于2016年出版发行，康乐县志、临夏县志于2017年底前出版发行，广河县志、积石山县志于2018年底前出版。
　　2.做好地方综合年鉴的编纂工作。州、县（市）两级地方志部门要适应新时期经济建设和社会发展的需要，进一步加强综合年鉴编纂工作。已经开展年鉴编纂工作的临夏市、康乐县、永靖县、和政县要巩固成果，提高质量；临夏县、广河县、东乡县、积石山县2017年出版综合年鉴，州志办2018年出版临夏州综合年鉴。州、县（市）地方志部门将年鉴编纂列入日常工作任务之中，做到修志和编纂年鉴相互协调，同步发展。
　　3.加快信息化建设。按照分级建设、资源共享、安全高效的原则，积极创造条件，尽快建成临夏地情中心网站，积极为社会提供信息服务。争取在出版纸制版志书和年鉴的同时，制作出版电子版本，逐步实现修志编鉴的数字化、网络化，构建多元化、全方位的信息化综合服务体系。
　　4.做好地情资料的开发利用。将用志与修志放在同等重要的地位，积极探索，运用科技手段，不断开拓用志新领域。加大志书的宣传力度，采取多种形式，开展读志用志活动，努力营造全社会读志用志的良好氛围。
　　5.加强专业志鉴编纂工作指导。加强对已开展和准备开展志鉴编纂工作部门、行业的业务指导和管理。指导有条件的乡镇（街道）、村（社区）做好志书编纂工作,依法将地方史编写纳入地方志工作范畴，统一规范管理。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导。坚持“党委领导、政府主持、地方志部门组织实施、社会各界积极参与”的修志工作体制，进一步明确和强化政府修志主体责任，加大推动力度，注重志书质量，提高地方志工作水平。各县（市）政府将地方志工作纳入当地经济社会发展规划，结合实际制定本县（市）地方志事业发展规划或实施方案。
　　（二）加强队伍建设。注重吸收有真才实学、熟悉地情的社会贤达、专家、学者参与修志工作。通过自学、研讨、培训等多种形式，不断提高修志人员的政治业务素质。有计划地从热爱修志事业、有较高业务水平的人才中选调部分人员充实修志队伍，以适应史志工作发展的需要。
　　（三）保障修志经费。州、县（市）政府要将地方志书编修和年鉴编纂经费列入同级政府财政预算，做到足额及时拨付，并随着经济社会发展和修志需要逐年予以增加。积极改善地方志部门工作条件，保障修志编鉴、印刷出版等经费。