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依申请公开

序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
临夏州民政局信息公开指南

为了更好地为公众提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号、以下简称《条例》)《甘肃省人民政府信息公开指南》《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,结合民政工作实际,编制本指南。

  一、政府信息公开主体及范围

  临夏州民政局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

  (一)依法确定为国家秘密的政府信息;

  (二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

  (三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

  (四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

  (五)本行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

  (六)本行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

  二、信息公开的主体及方式

  (一)主动公开

  1.公开范围

  1.民政领域的政策法规;

  2.可公开的非涉密文件;

  3.民政领域内相关政策保障标准和政策申请条件;

  4.预算决算、“三公经费”;

  5.政府集中采购项目实施情况;

  6.行政许可及服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限、机构联络,以及申请行政许可及服务需要提交的全部材料目录,行政审批结果;

  7.行政处罚的事项、依据及结果;

  8.民政领域安全事故和突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

  9.法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

  对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:

  (1)临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)和公众号“临夏州民政局”、今日头条号“临夏州民政局”公开政府信息。

  (2)新闻发布会或者其它相关会议;

  (3)广播、电视、报刊等新闻媒体;

  (4)公告栏、电子屏幕、触摸屏等。

  公开时限:

  各类应主动公开的政府信息生成后,临夏州民政局将在信息产生或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。

  (二)依申请公开

  除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。公众向本机关提交的政府信息公开申请按以下方式办理:

  1.受理机构

  临夏州政府政务大厅临夏州民政局办理窗口、临夏州民政局办公室负责受理公众向本机关提交的政府信息公开申请。

  咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。

  咨询电话:0930-6212356

  传真号码:0930-6214596

  通讯地址:临夏市红园路州政府政务大厅;临夏市新华街统办楼305室

  邮政编码:731100

  电子邮箱:lxmzj2356@163.com

  2.申请方式

  向本机关申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州民政局信息公开申请表》(表格附后,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“部门信息公开平台”子栏目中“临夏州民政局”的“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。本机关不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

  申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

  (1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

  (2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

  (3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

  个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

  3.申请渠道

  (1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至本机关。

  (2)当面申请。临夏州民政局办公室负责接收当面申请。

  (3)传真申请。申请人可通过传真方式向本机关发送申请表。

  (4)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

  4.申请处理

  本机关收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,本机关将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,本机关将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

  5.申请受理时间

  (1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

  (2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以本机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,本机关于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

  (3)申请人通过互联网渠道或者传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

  6.答复时限

  本机关收到政府信息公开申请后,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

  7.费用

  依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)执行。

  三、政府信息公开审查

  对于拟公开的政府信息,本机关依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

  四、信息公开工作机构

机构名称:临夏回族自治州民政局

办公地址:临夏市新华街统办楼305室

  办公时间:8:30-12:00  14:30-18:00(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0930-6212356    传真:0930-6214596

电子邮箱:lxmzj2356@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

  五、监督方式

  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  (一)临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门

  单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室

  联系电话:0930-6221011(兼传真)

  通信地址:临夏市红园路13号

  邮政编码:731100

  (二)行政复议

  单位名称:临夏回族自治州人民政府

  联系电话:0930-6214308

  通讯地址:临夏市红园路8号

  邮政编码:731100

  (三)行政诉讼

  单位名称:永靖县人民法院

  联系电话:0930-8831276

  通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)

  邮政编码:731600

临夏回族自治州民政局信息公开申请表.doc


甘肃省民政厅党组书记、厅长苟保平:全面深化改革,构建陇原幸福养老新格局

中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》),对养老服务工作作出系统性、总体性、框架性制度设计,具有重要意义和深远影响。甘肃省民政系统要以高度的责任感和使命感抓好《意见》的贯彻落实,综合统筹、健全机制、明确措施、积极探索,全力推动养老服务提质增效。



强化要素保障,筑牢发展根基

完善三级服务网络。甘肃省民政系统要以构建上下贯通、有效衔接、合理分工的县、乡、村三级养老服务网络为目标,推动各级养老服务设施连点成线、聚线成网、可感可及。升级改造现有县级特困人员供养服务机构和养老服务信息系统,建设综合养老服务管理平台,完善综合统筹、行业指导、资源协调等功能,推动县域养老服务资源系统集成、高效利用。加强乡镇(街道)区域养老服务中心建设,优化功能设置,实施奖补激励,强化资源链接,加强上下联动,提升服务质效。推进村(社区)互助幸福院等养老服务站点建设,鼓励公共服务设施增加养老服务功能,发展互助养老和志愿服务,优化社区养老服务供给,让老年人就近就便享有优质养老服务。

贯通三类服务形态。甘肃省民政系统要以推动居家、社区、机构三类养老服务各展其能、贯通协调、互联互补为方向,加快构建养老服务供给新格局。大力发展助餐、助医、助浴、助洁等上门服务,开展居家适老化改造,建设家庭养老床位,为特殊困难老年人提供探访关爱服务。大力培育专业化、连锁化、品牌化的社区养老服务机构,推行“物业+养老服务”“家政+养老服务”等模式,探索开展“养老顾问”服务,强化对居家养老的支持。开展公办养老机构运营机制改革试点,加大普惠性养老机构和护理型床位建设力度,推进养老机构分类改革。

提供三个重要支撑。甘肃省民政系统要以资金保障、人才培育、数智赋能为重要支撑,有效激活养老服务发展动能。建立稳中有升的财政投入机制,实施更为科学、更加精准的补贴制度,鼓励和引导社会资本参与,拓宽融资渠道,形成多元资金投入格局。定期举办职业技能大赛,稳步提高从业人员待遇,构建“学历教育+职业培训+继续教育”全链条培养机制,在医院、高校设立医养结合实训基地,强化专业人才培养,增强职业吸引力。借助大数据、云计算、人工智能等,打造甘肃省智慧养老服务平台,整合老年人能力评估、服务质量监测等功能,实现“需求画像—智能派单—服务跟踪—效果评价”全流程数字化管理。



聚焦重点难点,全力攻坚破题

破解“供需错配”难题。破解“供需错配”难题是提高养老服务精准性的关键环节。甘肃省民政系统要以开展老年人能力评估为重要抓手,全面准确掌握老年人生活自理能力、养老服务需求等情况,实现老年人服务需求精准画像,以社区为单位建立养老服务需求清单。在此基础上,梳理整合区域内养老服务供给资源,推动服务供需精准匹配。

破解“城乡失衡”难题。破解“城乡失衡”难题是推动养老服务均衡发展的重要任务。结合农村实际,甘肃省民政系统要推动资金、人才等资源向农村地区汇聚,发展更为灵活、更接地气、更可持续的农村养老服务模式。建设互助幸福院、邻里互助点等养老服务设施,发展互助养老服务。通过政府购买服务等方式,吸引社会力量参与,持续提升农村养老服务质量。

破解“要素制约”难题。破解“要素制约”难题是推动养老服务可持续发展的必然要求。甘肃省民政系统要着力解决服务设施短缺问题,在城市,严格落实新建小区配建养老服务设施要求,鼓励通过改造老旧小区闲置房屋等方式,增加养老服务设施;在农村,结合乡村振兴战略,对闲置校舍、村集体房屋等进行提升改造,完善养老服务功能。同时,推动养老服务机构、医疗卫生机构等签订服务协议、建立合作机制,实现资源共享和服务衔接,协同满足老年人医疗健康和养老服务需求。



推进改革试点,促进协同发展

促进养老服务事业产业协同发展。甘肃省民政系统要积极开展养老服务事业产业协同发展改革试点,厘清政府、市场、社会三方职责定位,形成事业带动产业、产业支撑事业的良性发展机制。发展养老服务事业,要充分发挥政府主导作用,重点抓好基本养老服务清单的落实和动态调整,大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。发展养老服务产业,要充分发挥市场配置资源作用,优化营商环境,完善扶持政策,创造“智慧+”养老新场景,发展“行业+”养老新业态,拓宽“平台+”养老新渠道。

找准“小切口”开展改革试点。甘肃省民政系统要加快推进养老服务领域“小切口”改革,围绕健全公办养老机构运营机制、建设县级综合养老服务管理平台、促进医养结合服务高质量发展开展改革试点。通过“小切口”改革,总结符合甘肃省情的经验做法,形成可复制、可推广的改革模式。

推动银发经济提质扩容。甘肃省民政系统要大力发展“行业+”养老新业态,支持发展“物业+养老”“家政+养老”服务模式。开展“健康消费引领行动”,推动养老服务与养生保健等健康服务协同发展。探索“旅游+养老”服务模式,推动文旅和养老产业融合发展,拓展老年人娱乐消费场景。作者系甘肃省民政厅党组书记、厅长)


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临夏州民政局是甘肃省临夏回族自治州人民政府工作部门,为县处级行政单位。现内设正科级行政科室8个,直属正科级事业单位7个。特别是临夏州综合福利院是州民政局直属管理的正科级事业单位,是州级唯一一所集收养、实训、医疗、康复、特殊教育、未成年人救助等多种功能为一体的综合性社会福利机构。内设“三部一园一院三室两中心”,即:特困老人部、障碍儿童部、特困少儿部、福利院幼儿园、福利院中西医结合医院、康复室、行政办公室、总务办公室、实训中心和未成年人救助保护中心。主要收养来自全州八县(市)的城乡特困老人、孤儿、弃婴、弃儿、困境儿童以及农村特困家庭残疾儿童。

通信地址:临夏市新华街统办楼305室

联系电话:0930—6212356

传真:0930—6214596

邮编:731100

电子邮箱:lxmzj2356@163.com