政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
为提升全市助产机构对危重孕产妇的就治能力，进一步规范梅毒感染产妇产时及产后新生儿处理流程，切实达到母婴阻断目的，提升医护人员应对产时危急情况的应急处置能力，近日，临夏市人民医院妇产科开展梅毒危重孕产妇应急演练。
演练模拟了一位特殊的孕产妇病例。27岁的刘女士，孕39+4周G2P1，妊娠合并梅毒，孕期在外院不规律产检，因“停经39+4周，下腹部疼痛不适3小时”入院。门诊以“妊娠期高血压；孕39+4周，G2P1，先兆临产”收住。从挂号处引导孕妇就诊，到妇产科门诊问诊、开具住院证，再到妇产科住院部一系列紧急情况的处置，整个演练过程环环相扣，各环节紧密衔接，展现了该院医护团队应对突发状况的专业素养。
演练结束后，参加观摩的同仁对此次演练给予了充分肯定，认为演练过程贴近临床实际，各科室反应迅速、配合默契，切实达到了演练预期目标。
7月10日上午，河州使命·2025自然灾害综合应急演练在临夏市举行，州委书记李海默观摩并作点评讲话。州长、演练总指挥何东宣布演练开始，省安全生产驻点包抓百日攻坚行动十二组组长、省农业农村厅副厅长安国民观摩指导。
州领导张志军、杨福波、马斌、李勇、张国祥、宗玉良观摩，州委常委、常务副州长毛鸿博现场指挥。
演练模拟我州临夏市、和政县、永靖县发生极端暴雨灾害，局部地方引发山体滑坡、泥石流等次生灾害。演练按照监测预警、指挥演练和实战演练三个阶段实施，设置公路抢通、废墟搜救、伤员救治、环境监测、群众安置等28个科目，投入各类应急救援力量800余人，顺利完成了各项任务。
李海默向参演的救援队伍、部队官兵、公安干警、民兵预备役及各方面人员表示诚挚慰问和衷心感谢。他指出，本次演练是我州应对极端天气灾害风险的一次重要实战检验，整场演练调度运转高效、核心能力过硬、智慧全程赋能、整体合力彰显，充分检验了我州应急预案体系的科学性、指挥体系的灵敏性、救援力量的战斗力和协同联动的默契度，达到了预期目标。李海默强调，各级各部门要以此次演练为契机，着力完善应急指挥体系、夯实基层应急能力、强化应急救援战斗力，以“万全准备”应对“万一可能”。要居安思危、固本强基，坚持“人民至上、生命至上”理念，毫不松懈抓实抓细防灾减灾救灾工作，全力守护各族群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定。要关口前移、防救并重，强化“防抗救”全链条无缝衔接，严密监测地质灾害隐患点、水库堤坝、城镇生命线工程等点位，科学前置应急救援力量和装备物资，确保防灾关口靠前、减灾基础牢固、救灾响应迅捷、保障支撑坚实。要平战结合、砺剑铸盾，统筹建强专业救援队伍，规范引导社会应急力量发展，深度推进军地、政企、专兼等力量一体化融合，全面提升应对处置能力。要众志成城、群防群治，巩固深化基层应急管理建设成果，织密织牢防灾减灾责任网络，提升全社会风险防范意识，筑牢“人人讲安全、个个会应急、全民共参与”的防灾减灾救灾人民防线。活动前，观摩领导查看了应急救援装备。
近日，州农业农村局组织各县市开展2025年突发重大动物疫情处置应急演练活动，州、县（市）基层动物防疫技术人员共60多人参加。
演练预设某养殖场出现疑似重大动物疫情后，在州重大动物疫情应急指挥部的统一指挥下，完整模拟疫情报告、诊断与先期处置、疫情确诊、启动应急预案及应急处置，疫情响应终止和善后处理等环节的处置过程。演练中，各应急处置小组分工明确，高效协作，规范完成了从疫情报告到无害化处理及解除封锁全过程。
此次应急演练，有效提升了参训防疫人员对处置流程中关键细节的操作和把控能力，为筑牢区域动物防疫安全屏障奠定了坚实基础。
近日，州住建局在临夏县通宇液化气站组织举办全州瓶装液化石油气应急救援演练，州县市相关单位、企业及属地乡政府负责人现场观摩。
此次演练模拟了用户端液化石油气泄漏引发的火灾事故场景，重点检验企业应急预案的实用性和各部门协同处置能力。演练中，液化气站工作人员接到报警后迅速启动应急响应，按照预案开展警戒疏散、泄漏封堵、火源扑灭、伤员救治等环节，消防、医疗、安监等部门联动配合，高效完成险情处置。整个演练过程组织严密、反应迅速，有效验证了应急预案的可操作性，为应对突发事故积累了实战经验。观摩单位代表表示，将严格落实行业监管责任，督促企业提标准、补短板，重点整治用户端胶管老化、阀门漏气等隐患，推广燃气泄漏报警装置普及应用。
今年以来，州上燃气领域专项检查持续进行，整改安全隐患从未中断。全州住建部门以此次演练为契机，持续强化瓶装液化石油气全链条管理，通过科技赋能、制度完善和部门协作，守牢燃气安全底线，推动行业高质量发展，为全州经济社会发展营造安全环境。
近日，康乐县2025年住建领域安全宣传咨询暨应急救援演练活动在该县令牌天悦项目现场举行，聚焦建筑工地安全生产重点环节，通过实战演练提升应急处置能力，筑牢安全生产防线。
演练围绕灭火救援和高空坠落2个科目展开，重点检验施工现场突发事故时的应急处置能力。演练过程中，现场应急小组迅速启动应急响应机制，安全警戒组第一时间封锁事故区域，维持现场秩序；医疗救护组携带专业设备，争分夺秒开展伤员救治；事故调查组同步对事故原因进行初步排查。各工作小组分工明确、协同作战，顺利完成伤员定位、现场保护、紧急救援和转移等关键环节，各流程衔接紧密、处置规范，达到预期演练目标。
今年6月是第24个全国“安全生产月”，6月29日也是“特种设备安全日”，今年活动的主题是“守护特种设备安全，共享美好生活”。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，推动树立安全发展理念，筑牢“底线意识”和“极限思维”，进一步增强公众对电梯等特种设备安全使用的了解，提高公众对电梯突发事件的应急处理能力，6月23日，临夏州、康乐县市场监管局联合在康乐县玖号院小区组织开展了电梯应急救援演练暨“特种设备安全日”宣传咨询活动。
演练活动模拟了“电梯困人”这一特种设备领域较为常见的突发事件，按照事先制定的《电梯突发事件应急处置预案》的程序有序推进，在发生“电梯困人”突发事件后，使用单位紧急启动应急程序，迅速开展救援行动。演练开始后，随着演练总指挥的一声令下，维保人员携带救援设备分组火速赶往电梯故障楼层和顶层机房确认电梯位置，解救被困人员。通过安抚乘客、确认轿箱位置、手动盘车、开启层门释放被困人员等环节，顺利将“被困乘客”救出。经维保单位对电梯进行隐患排查，在确认电梯故障全面排除后，恢复正常运行。
演练结束后在现场召开了演练总结会，州市场监管局负责人做了总结，要求各参演单位要以此次演练为契机，以对人民群众生命高度负责的态度，增强特种设备安全红线意识，抓好安全责任落实，确保应急救援工作时时有人管、事事有人抓，将日常演练和实战演练相结合，提高应急救援队伍处置突发事件的应变能力，真正做到关键时刻能够“拉得出”、“叫得响”、“打得赢”，为全州电梯安全运行做出应有的贡献。
通过此次演练，检验了电梯使用单位、维保单位的电梯应急预案的有效性和实用性，进一步提高了电梯维保人员的岗位技能，为促进电梯行业服务质量和服务水平不断提升，最大限度地减少事故的发生，保障公众生命财产安全发挥了积极作用。
演练结束后，开展了电梯安全进社区宣传活动，州、县市场监管局设立宣传咨询台，向小区居民讲解电梯乘坐安全知识，普及电梯使用及应对突发情况安全常识，现场摆放宣传展板13块，发放宣传资料400多份，受理咨询120余人。通过电梯安全进社区宣传活动的开展，进一步普及了特种设备安全知识，提升了广大群众电梯安全意识和应急能力，营造了“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
