政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
为全面防风险、除隐患，做好春运及春节期间安全生产各项工作，为人民群众平安出行提供安全可靠的高速路政执法服务保障，连日来，积石山县交通运输综合行政执法队积极开展安全生产重大风险隐患排查整治工作。
周密部署，筑牢安全根基。召开春运及春节假期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作动员部署会议，传达学习了总队安委会关于春运及春节假期安全生产重大风险隐患排查整治工作方案，明确排查范围、重点任务及责任分工，要求大队全体干部职工紧绷安全之弦，坚持底线思维，确保安全生产责任落实到位，责任到人，确保隐患排查到位，全力保障人民群众生命财产安全。
联勤联动，压实安全责任。大队积极发挥“一路四方”联勤联动机制作用，1月2日联合临大高速养护、运营、交警等部门开展重要路段联合巡查并召开联席会议，各单位负责人结合各单位职责对安全隐患排查工作提出了建议。重点要加强互联互通，全力提升辖区高速公路服务水平；针对此次排查出的问题相关责任部门要及时制定整改措施，建立隐患排查台账，确保限期整改到位；做好震损维修及滑坡路段的安全防护工作，加强对重点路段的巡查频次，降低安全生产风险。
2024年12月31日，2024年州安委会第四次全体（扩大）会议暨全州森林草原防灭火工作会议召开，州委书记李海默出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，全面提升本质安全水平，坚决防范重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
州长、州安委会主任何东主持会议。州领导杨福波、李勇、张天龙、杜宝伟、毛鸿博等出席。
会议通报了全州安全生产工作和安全生产治本攻坚三年行动开展情况。
李海默强调，当前正值年终岁末，处于交通事故高发期、能源保供高峰期、冰雪天气多发期。要提高认识，切实增强工作的前瞻性和主动性，树立讲发展必先重安全、讲安全必先明责任、讲责任必先转作风的理念，统筹发展安全，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，纵深推进主动创安行动，守住安全发展底线。要突出重点，切实增强工作的针对性和实效性，紧盯交通、消防、危化、烟花爆竹等重点领域，聚焦易燃易爆场所、养老和托幼机构、中小学校、农村等重点场所，突出有坟墓林区、城市面山区域、农林交错地带，全面开展安全大排查、大整治活动，防范化解风险隐患，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要完善机制，切实增强工作的系统性和协同性，健全指挥调度信息系统，建立战略物资储备体系，多措并举打造综合性消防、安全生产、社会救援队伍，加强定向实战应急演练，抓好安全监管能力建设，以高素质应急队伍维护高水平安全、保障高质量发展。
何东强调，要突出五大体系、压紧靠实各级责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实履行安全生产责任制。要突出重点领域、全面彻底排查隐患，围绕道路交通、燃气消防、旅游、校园食品、森林防火等领域，集中开展一次大排查，全力找问题、查隐患、除风险，织密织牢安全防护网。要突出夯基固本、扎实开展专项行动，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，全面抓好安全教育培训、隐患判定治理、安全科技支撑、素质能力提升、精准执法检查等基层基础，不断提高本质安全水平。要突出关键节点、加强应急值守备战，抓紧修订完善各类应急预案，全面盘点应急救灾物资储备情况，严格执行24小时值班和领导带班制度，强化备勤值守，做到突发情况时能够快速出动、高效处置。
12月19日，州委常委、州委政法委书记李鹏到东乡县调研指导化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作。
李鹏先后深入部分乡镇和县直部门，通过座谈交流、听取汇报、实地查看等方式，详细了解基层社会治理、矛盾纠纷排查化解、秋冬攻势专项行动、道路交通专项整治、农民工欠薪专项治理、县综治中心实战化运转等工作开展情况，对发现的问题进行现场反馈，并提出具体指导意见。
李鹏说，各级各部门要把化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作作为一项重要政治任务，落实主体责任，严密工作措施，全方位开展矛盾风险隐患排查化解，确保专项工作取得实实在在的成效。要认真研究三类乡镇机构改革后综治中心职能配置、机构设置、人员编制等问题，明确承接机构，保证三类乡镇综治工作不受影响、职能正常发挥。要加强综治中心实战化建设，提高矛盾纠纷承解能力，充分发挥县级“指挥部”牵头抓总作用，调动行业部门，积极打造“一站式”矛盾化解平台。要深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，认真分析研判道路交通事故规律特点，拿出切实有效的整治措施，把道路交通事故预防做细、做实、做到位。
12月20日，全州主动创安主动创稳工作推进会召开，州委常委、州委政法委书记李鹏主持会议并讲话。
会上，通报了全州中小学寄宿制学校校园安全专题督导情况，州公安局、州信访局、州消防支队分别围绕各自工作作了部署发言，东乡县委政法委围绕综治中心规范化建设和重点人群服务管理工作作交流发言。
李鹏说，今年以来，各级各部门认真贯彻落实中央和省州部署要求，立足安全稳定大局，在动态创稳、常态创稳、法治化创稳、刚柔并济创稳、群防群治创稳上持续用力，服务、防范、治理、打击、塑造于一体的创安创稳格局夯实加固，各项安全稳定指标均有明显改观，但在创稳责任链条、社会治安防控、安全隐患整治、信息搜集报送和矛盾排查化解等方面还存在不少短板弱项，与中央和省委要求存在一定差距。各级各相关部门要进一步提高政治站位，全面落实打、防、管、治、建各项措施，以更高标准、更严要求、更硬措施，深化社会治安综合治理，防范化解突出风险隐患，扎实开展矛盾攻坚化解，夯实加固社会治理基础，严实细小抓好工作落实，推动创安创稳提档升级，夯实全域、全时、全程安全稳定坚实基础。
12月10日，永靖县减灾办举办中国乡村发展基金会应急小站永靖县建设项目启动仪式暨“第一响应人”队伍培训开班仪式。县应急管理局工作人员、各乡镇分管领导及各村应急小站“第一响应人”核心人员等70多人参加。
启动仪式上，中国慈善联合会救灾委员会副总干事、成都授渔公益发展中心副理事长董明珠介绍了项目概况，并为应急小站“第一响应人”队伍授旗。
中国乡村发展基金会在该县10个乡镇、17个行政村建设应急小站，将配备专业应急救援设备和物资，同步开展应急培训。该项目将有效解决该县村级应急物资短缺现状，有力提升基层面对突发事件的处置能力和民众自救互救能力。
为确保项目发挥最大效益，该县相关负责人表示，县应急管理部门和各乡镇高质量推进应急小站建设，加强日常管养维护运行，认真参加培训授课，提升应急响应速度和实战救援水平，全力守护人民群众生命财产安全。
为保障全州建设工程冬季施工安全与工程质量平稳可控，近日，州住建局组织专业技术骨干成立专项小组，对全州建设工程冬季施工项目开展专项安全检查。
此次检查主要针对全州部分冬季施工项目施工安全管理、工程质量把控及农民工工资支付保障等核心工作展开深入排查，重点检查项目冬季施工质量控制措施（方案）编制审批落实、人员培训和技术交底、相关责任人员到岗履职、混凝土和砂浆质量控制措施及成品养护等。
检查中，检查组对发现的混凝土养护措施不到位、未按冬季施工方案进行双层棉毯覆盖、现场暖棚搭设不规范、冬施测温记录不规范等问题，及时向相关项目负责人反馈；对达不到冬施条件的3个项目下发停工通知书，要求立即停工；要求其余冬施项目，严格执行冬季施工方案，落实各项冬施质量保证措施，做好安全教育工作，确保冬季施工质量安全。
