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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
“我们公司今年产值预计达3000万元,明年将继续提高产能,吸纳更多本地群众就业。随着利好政策的持续实施和企业营商环境的改善提升,我们有信心把‘穆聚斋’打造成以西北五省为销售网络、辐射全国的龙头企业,为东乡县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出应有贡献。”甘肃穆聚斋食品有限公司董事长赵建国说。
目前,位于东乡县达板镇的甘肃东乡经济开发区易地扶贫搬迁后续产业园,规模进一步扩大,产业体系更加完善,工业门类更加齐全。园区内的甘肃穆聚斋食品有限公司是在东西部协作及定点帮扶背景下成立的集研发、生产、销售于一体的清真食品企业,发展势头强劲。
“各相关责任单位在企业开办、建筑许可、电力、用水用气、登记财产、税收、信贷和执行合同等方面,要精准靶向施策,增强政策供给的针对性和实效性,不断提升服务市场主体的能力和水平,让市场主体活力进一步迸发、招商引资环境进一步提升。”今年4月,东乡县印发《东乡县优化营商环境攻坚突破年行动方案》,聚焦营商环境重点领域和薄弱环节,赋能全县经济社会高质量发展。
生产线快速运行,工人们在岗位上熟练操作……园区内的甘肃方大百泉农业科技有限公司里,一派繁忙景象。该公司总经办负责人叶晶晶告诉记者:“在开发区园区管委会的大力支持下,公司生产经营及用人、用工得到良好保障。我们的原料均来自东乡县及周边区域,公司通过马铃薯系列产品开发,延长产业链、提升价值链、完善利益链,构建集‘马铃薯标准化种植+休闲食品加工+农业社会化服务’于一体的马铃薯全产业链社会化服务体系,提高种植户与产业、市场的利益关联度,助力东乡县马铃薯产业可持续发展。”
园区管委会为切实加强对企业的管理和跟踪服务,定期深入企业生产一线,全面掌握企业发展动态,及时发现和解决问题,统筹协调各方力量,做好服务企业各项工作,不断优化园区营商环境,激发市场主体活力,助力企业发展。
近年来,随着“放管服”改革的不断深化,东乡县不遗余力落实一项项改革举措,打造高效便捷、公平有序的营商环境,切实为市场主体更好经营发展保驾护航。
为深入推进“全州优化营商环境攻坚突破年行动”,认真贯彻落实各项改革举措,全面梳理上半年全州营商环境工作及各指标完成情况,进一步推动全省2022年度营商环境评价反馈问题整改,7月28日,州优化营商环境领导小组办公室(以下简称营商办)组织召开第二季度全州营商环境部门联席会议,会议由州发展改革委党组成员、副主任蒋学军同志主持,15个州级各专项小组牵头部门、8县市营商办分管领导共35人参会。
会议通报了《甘肃省2022年度营商环境评价临夏州分报告》,临夏州总成绩70.66分,比去年提升3.24分。18项评估指标中,市场准入、市场监管2个指标高于平均水平,其余16个指标均低于平均水平。市场准入、市场监管、纳税、公平竞争、劳动力市场监管等5项指标相对较好,获得用水用气、获得信贷、包容普惠创新3个指标相对靠后。
会议传达了市政务中心相关问题处理情况,提醒参会同志进一步强化各自窗口服务、有效提升工作质量。
会议集体学习了全省营商环境方面最优表现和典型案例,逐条逐句反馈了各指标办理环节、时限、费用等方面存在的差距不足及主要问题,各部门负责同志围绕减周期、降成本、优服务等方面提出了整改意见和优化措施。
会议要求,各部门要从制定整改方案、建立完善台账资料等方面加快本次反馈问题整改,进一步推动全州营商环境建设工作提档升级。
用心用情当好“店小二”
——临夏州优化营商环境服务企业发展
“税务部门为我们解读企业所得税优惠政策,经过汇算清缴帮助企业退税60万元。”临夏市城关建筑有限公司负责人激动地说。上门问诊、对症下药、助企纾困,临夏州税务部门及时解决企业涉税诉求,让企业享受到政策红利。
这是临夏州优化营商环境为企业发展保驾护航的一幕。
良好的营商环境是一个地方发展的亮丽“名片”。优化企业流程,提高纳税便利化水平,完善涉企融资纾困政策,优化招标投标全过程服务……临夏州深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,以一系列“硬招”“实招”优化营商“软环境”,不断擦亮高质量发展的“招牌”。
如沐春风
企业办税更便利
走进临夏州税务局办税服务大厅,一台台ATS自助办税终端机整齐放置。“定额发票领用”“增值税发票领用”“一体化综合办税”……终端机功能齐全、分类清晰,在这里可以完成大多数办税业务。
“以前办税要到办税服务厅,现在只要在电子税务局、甘肃税务等线上平台办理即可,省时省力。”临夏州建投置业有限公司财务人员王倩说,办理中如果遇到困难,“陇税雷锋”群组的工作人员会及时答疑解惑,企业不再跑“冤枉路”。
187项涉税事项实现“全程网上办”,网报率达90%以上,群众在指尖上、屏幕前,享受到了办税的便利化。临夏州税务局党委书记、局长樊鸿斌介绍,他们还推出“新办纳税人套餐服务”,为客户提供实名认证、发票使用及开具等8项服务,新办企业半天内即可领票。
办税便利化,让企业“舒心”;税费政策的落实,则让企业更“安心”。
增值税留抵退税政策实施后,临夏州税务部门为企业及时落实政策。“通过电子税务局系统提交信息后,仅用两天,企业去年退税额3500多万元,解决了当时的资金困难。”王倩说。
一流的营商环境不是一蹴而就。今年,临夏州税务部门深入企业开展调研走访,听取企业意见和建议,帮助解决实际困难。中储南京智慧物流科技有限公司临夏分公司是临夏州引进的首家网络货运平台企业。“目前个体司机开发票存在困难,制约了企业健康发展。”企业财务中心总经理陈进平说。
企业的“难心事”,就是政府服务的“关心事”,樊鸿斌说,税务部门将对这些问题及时梳理汇总,想方设法解决困扰企业发展的难题。
2022年全国纳税人满意度调查中,临夏州税务系统在全国414个参评税务部门中排名第101位,在省内14个市(州、区)局中排名第1位。在省发改委组织的全省营商环境评价中,临夏州税务局纳税指标得分88.22分,在全州18个州直单位中名列第1。
今年1月至5月,全州513户守信纳税人通过线上线下“银税互动”平台获得贷款19.03亿元。
服务前置
纾困解难助发展
走进甘肃临夏经济开发区的临夏州燎原乳业有限公司生产车间,新鲜的原奶液经过消毒、蒸馏、脱水、包装等工序,变成一罐罐婴幼儿配方奶粉。十年前,通过当地招商引资,甘肃燎原乳业在临夏建立生产基地,从此向阳生长。
甘肃临夏经济开发区打造招大引强“强磁场”,形成了食品加工为首位产业,设备制造、新型建材、中医中药三大重点培育产业,成为推动临夏高质量发展的产业“集聚地”。临夏州燎原乳业有限公司是经济开发区龙头企业。
“今年1月至6月,企业产值6500万元,同比增长30%,实现持续快速增长。”临夏州燎原乳业有限公司行政副总马聪瑞对企业的效益充满信心。
这样的底气,离不开政府的支持。“去年疫情期间,为企业开辟绿色通道,让原料进得来、产品出得去……”马聪瑞说,今年在当地政府支持下,企业的乳品送到临夏州各学校的餐桌,还在中石油、中石化等企业平台销售;企业在广河县新建养殖基地,开发区多次对接银行,帮助解决融资难问题。
在临夏州,像燎原乳业这样得到政府倾情相助的企业不在少数,临夏县远达农业发展有限公司就是其中之一。
记者在临夏北塬看到,远达公司的蔬菜种植基地,红叶莴笋青翠欲滴、长势喜人,再有半个月便能采收上市。
“公司在临夏县先锋、桥寺、安家坡3个乡流转了5000多亩土地,主要种植红叶莴笋、西芹、娃娃菜、西蓝花等蔬菜,销往上海、厦门、南京、杭州等地。”临夏县远达农业发展有限公司总经理蒋林宝说。
当地通过招商引资,将榆中县做高原夏菜的蒋林宝“请”到临夏,他继续做种菜“老本行”。“基地建设初期,由于技术原因,导致蓄水池损坏,企业受到损失,当时想一走了之。”蒋林宝说,但临夏县水务局迅速补偿了损失,还极力挽留他。
协调企业招工、组织技能培训、争取奖补资金、提供供水保障……蒋林宝和他的企业受到“保姆式”服务,温馨的营商环境让他吃下“定心丸”。今年,临夏州金融办帮他积极对接银行,企业正在办理1200多万元贷款;临夏县农机中心积极争取,企业获得农机具奖补资金。
临夏州优化企业开办流程,全心全意服务企业。目前,全州共有市场主体14.3万户,其中今年新增7737户;全州公共资源交易完成项目交易381个、交易额87.16亿元,交易额在全省14个市州中位居第一。
高枕无忧
政务服务更贴心
“您先确定法人监事,再进行实名认证。”在临夏市政务大厅招商局办事窗口,临夏市招商局项目代办服务中心代办员张慧君耐心地向企业开办者解答工商注册登记事项,忙得不可开交。
张慧君正在为来自山东济南的一家东西部协作企业办理注册资金变更和投资项目备案业务。这家名为甘肃泽盈农业科技发展有限公司的企业,做玉米蔬菜种植和深加工。项目刚落地临夏就享受到了“定制服务”。“办理速度快,服务态度好,办事流程简洁,让我们少跑腿。”企业负责人王庆对营商环境称赞不已。
全流程、全方位帮办代办,促进招商引资项目早开工、早建设、早见效,临夏市各部门协同联动,做到帮办代办零距离、精准服务零障碍、项目代办零死角、企业办理零门槛,“帮”出了温度,“代”出了速度。截至目前,临夏市招商局为15个企业(项目)代办帮办各类手续17件,涉及资金(签约资金)30.5亿元。
在临夏市政务大厅,“一窗通办”专区引人注目。这里入驻了市场监管、税务、社保、农业银行、刻章公司5家单位,为企业提供“一条龙”服务,还能实现申请营业执照、企业开办不见面审批。“今年1月至7月19日,‘一窗通办’专区办理营业执照779户。”临夏市市场监管局首席代表祁新辉说。
临夏州持续优化营商环境,着力解决企业发展困难。今年以来,先后为中小微企业发放贷款1299笔39.4亿元,各银行新增首贷企业贷款发放256笔11.29亿元,累计办理企业续贷展期411笔10.66亿元。
记者从州民委了解到,近日,省民委、省财政厅等六部门下发《关于确定甘肃省民族贸易县内民族贸易企业的通知》,我州获批民贸企业143家,占全省251家民贸企业的57%。据统计,截至目前,共落实民贸民品贷款贴息资金5074万元。
近年来,我州把民贸企业发展作为助推民营经济的引擎,在贯彻落实好民贸民品优惠政策的同时,充分利用州级新闻媒体平台,民族政策宣讲活动等,印制《民贸民品政策解读》,开展“送政策、送服务”活动,积极向各企业宣传国家民贸民品优惠政策和申报条件,进一步增强政策知晓率。州民委发挥牵头作用,协调工信、财政、人行等部门开展政策宣传,不断拓展民贸民品优惠政策宣传覆盖面,将更多的企业纳入扶持范围。在“十三五”确定120家的基础上,“十四五”期间,对州内符合条件的企业进行摸底调查,采取“应报尽报”的原则,最终申报的143家民贸企业全部获批,审批率达100%。
自“三抓三促”行动开展以来,临夏县聚焦工作大局、发展全局,积极开展营商环境大优化、招商引资大赶超行动,着力打造营商氛围,推动全县经济整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长。截至目前,完成签约项目4个,总投资8.46亿元。
该县严格落实领导干部全覆盖包联企业制度,全面推行项目“一个本子管到底”办法、企业“白名单”制度,推动金融助企纾困政策精准滴灌、快达快享。党政领导主动深入招商引资企业,实地掌握困难,调动更多政府资源和社会力量宣传招商、参与招商。严格执行“六必访”制度,落实资金奖补、税收优惠等惠企政策。加快“数字政府”建设,持续深化“放管服”改革,为企业、项目推行“一网通办”“最多跑一次”和“不见面审批”等代办服务,目前代办各类事项17件。
同时,制定相关方案,对招商引资工作实行清单化管理。成立文化旅游、农业、工业、美食4个招商工作专责小组,及时研究解决困难问题。编制2023年临夏县重点招商引资项目推介册、招商引资PPT、电子书刊,多形式宣传推介临夏县发展成果、优势资源、优惠政策、招商项目信息等内容,进一步提高该县知名度。
据统计,今年该县党政考察团队先后5次赴桂林、昆明、济南、厦门、广州、深圳等地开展招商引资洽谈活动,与厦门捷递物流有限公司等3家企业达成合作意向,正在与华熙生物科技股份有限公司、广东美味源香料股份有限公司等5家公司洽谈。目前共接待考察客商12批、71人次。
今年以来,广河县围绕招商引资、商事登记、项目建设、生产经营等重点问题,不断推出“一件事一次办”服务套餐,让市场主体切实享受到“组合式”精准服务,高效办成“一件事”。
全面实行企业开办“全程网办”。针对企业开办流程繁琐、耗时长、反复跑等问题,县政务中心协调税务、银行、社保等部门并网办公,设立“企业开办专区”。持续深化企业开办“一件事一次办”改革,申请人一次性填报企业登记、公章刻制、申领发票、住房公积金企业缴存登记等信息,各部门数据实时推送,打破信息壁垒,实名认证信息互通互认,实现企业开办事项全流程网上闭环运行。
全面实现企业开办“半日结”。持续压缩企业开办时间,提升企业开办效率。在推行当场办结、一次办结、限时办结等制度基础上,实现市场主体名称自主申报、经营范围条目规范化选择,申请人身份实名认证、自动生成等功能登记新模式。3月16日,为来自浙江和河南省的两家招商引资企业办理新开户营业执照,提供“帮办代办”和“延时服务”,1小时完成出证、刻章等程序,得到新落户企业家的点赞。
全面落实企业开办“零费用”。在企业开办过程中通过政银合作模式,提供帮办代办、打印复印、邮寄、为新开办企业刻制印章免费服务,赠送“企业开办大礼包。”截至目前,该县政务大厅办理营业执照新设个体492户,变更110户,注销189户;新设企业78户,变更76户,注销7户;免费发放“企业大礼包”27户,预约银行开户73户。