连日来，全州公安交警深入开展道路交通安全“春季守护行动”，截至目前，共查处各类交通违法行为130起，确保辖区道路交通安全形势持续平稳，为群众平安出行营造良好的道路交通环境。

强化隐患排查治理。在事故多发、国省道路、学校周边等重点路段和重点区域，严格排查道路安全护栏设施和交通标志、标线是否完善，并对排查出的问题，及时落实整改措施。

强化护校安全力度。从超员、无证驾驶、安全防护措施不到位、不按规定车道行驶等方面，对接送学生车辆加大安全隐患排查力度，同时强化校园周边道路巡逻管控力度。

加强路面交通管控。强化重点路段交通安全管控力度，严查“两客一危一货一面”等重点车辆及酒驾、醉驾、“三超一疲劳”和涉牌涉证等重点交通违法行为，提醒过往车辆驾驶员做到文明驾驶平安出行，全力筑牢道路交通安全防线。

强化宣传引导教育。充分利用多种媒体平台宣传专项整治措施、曝光典型案例、发布预警提示信息，针对实时路况及时向社会发布宣传提示，向广大交通参与者讲解系好安全带、正确佩戴头盔的重要性及酒驾醉驾、超员超速等交通违法行为造成的危害，筑牢“生命至上、遵法守法、摒弃陋习、文明出行”的交通安全理念。

搭起政府群众的连心桥

——州政府政务大厅“三抓三促”提升服务质量侧记

近日，在州政府政务中心，临夏市市民李先生将一幅“心系老百姓、为民办实事”的锦旗，送到12345政务服务便民热线工作人员手中，盛赞他们服务高效，为民解忧。

“没想到政府的工作效率这么快，我抱着试一试的想法向服务便民热线打电话求助；没想到社区工作人员当天就到家里了解情况，当天晚上就解决了一直困扰我的难心事；没想到话务工作人员服务态度这么好，专门打电话了解事情办理的结果。我无法用语言表达心中的感激，专程送来锦旗表示感谢。”李先生“三个没想到”兴奋之情溢于言表。

今年，州政府政务中心以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，抓实抓细抓好深化“放管服”改革优化营商环境工作确定的各项目标任务，深入开展“三抓三促”行动，进一步强化政治引领、增强责任意识、规范工作行为、提升落实能力、改进工作作风，打造“语言规范、态度热情、仪表得体、业务精通”的窗口服务队伍和“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的中心干部队伍，更好优化营商环境，提升服务效能，不断增强企业和群众的体验感、满意度。同时以“想做想为强学习、善作善为强能力、敢作敢为强作风”为基点，多形式开展学习，着力解决理论水平不高的问题；聚合力破解难题，着力解决业务能力不强问题；严要求提质增效，着力解决工作作风不实问题，推动政务服务队伍在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章。

“您好，我是州政府政务中心工作人员，您上周在政务大厅市场监管专区办理企业注销事项，您对窗口人员的服务满意吗？您认为窗口的办事效率怎么样？您对我们的工作还有什么好的意见和建议呢？”

“为进一步提升政务服务效能，切实提高企业群众在办事过程中的满意度，我们以‘三抓三促’行动为契机，聚焦企业群众办事需求，在3月初建立了政务服务回访机制，每天随机抽取各进驻部门窗口办理的政务服务事项进行电话回访，及时了解工作人员办事效率、服务态度等情况，并征求意见建议，建立电话回访记录工作台账。目前，电话回访42件、满意度100%。”州政府政务中心相关人员介绍说。 “走进州政务大厅，感觉到工作人员优质的服务态度和办事效率，在大厅专门设置了流动服务岗，遇到任何问题都有专人主动上前帮忙解决，极大提高了办事效率。另外，还在每个柜台配置了服务满意度评价系统，对工作人员的服务水平及服务态度起到了一个很好的监督作用。”临夏州安和职业技术培训学校负责人孙艳婕赞不绝口。

春江水暖鸭先知。州政府服务中心牢固树立服务意识，提高办事效率，帮助群众快速进行申报、办理政务服务事项，了解办理进度和所需材料、流程等，有力提升政府在人民群众心中的信任度和公信力，发挥了政府联系群众的纽带和桥梁作用。“我们要以开展‘优化营商环境攻坚突破年’和‘三抓三促’行动为契机，透过‘窗口’看服务、看态度、看作风、看行动、抓落实，积极优化营商环境创新服务举措，打造更有吸引力，更具亲和力的政务服务办事环境。加快数字政府建设，持续深化‘放管服’改革，健全全州一体化政务大数据体系，依法科学减材料、减程序、减环节、压时限，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿。全体工作人员将一如既往、不忘初心，用实际行动和热诚服务践行担当与使命，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。”政府政务中心负责人马秀华信心满满地说。

3月15日，我州“3·15”消费者权益日活动启动。副州长李勇出席活动。临夏市相关负责人，州、市相关单位负责人，部分干部职工，以及部分企业员工等共计1000余人参加活动。

仪式上，介绍了消费维权工作情况，并对《2022年度放心消费承诺单位》代表进行了授牌。

活动中，州、市各相关部门结合各自职责，利用展板、实物、条幅、真假商品对比、打假成果展示等方式，向消费者传播普及有关消费维权知识和识假、辨假常识，现场发放《消费者权益保护法》《甘肃省消费者权益保护条例》《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》等法律法规和消费维权常识宣传材料6万余份，接受群众咨询380人次，受教育群众达8.5万余人。州、市市场监管局将查获的10个大类、115个品种、货值15.7万元的假冒伪劣商品进行展示后集中进行了销毁。各参加活动的企业也展示了各自名优特色产品。

据了解，此次活动以“提振消费信心”为主题，旨在全面贯彻落实习近平总书记关于“更好保护消费者权益”的重要指示精神，加强消费者权益保护，进一步营造安全放心的消费环境，服务经济社会高质量发展，不断提高消费者的获得感、幸福感和安全感。

临夏州2022年度消费维权典型案例

购买化肥未供货 消费维权受保护

2022年4月7日，投诉人马先生反映：在永靖县某预制厂预定57860元的化肥，商家未能按照约定时间提供化肥，投诉人要求商家退款，对方拒绝。经查，投诉人反映情况属实。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，经调解，商家予以全额退款。

物业乱收费 业主投诉获退赔

2022年10月8日，消费者投诉称：在新房装修过程中向和政县某物业管理有限责任公司物业处缴纳了5000元的装修抵押金，装修完毕后向物业公司索要押金，但物业公司以各种借口和理由迟迟不退,还要求业主把该押金抵作2023年及以后三年的物业费和天然气开口费，投诉人不认可，与其理论无果后诉求帮助解决。

经查，消费者反映情况属实。执法人员对该物业公司收费且不予退还的行为进行了批评指正，并向物业公司解释说明了《中华人民共和国消费者权益保护法》及相关法律法规，物业公司现场向投诉人退还了装修抵押金5000元。

虚假宣传搞促销 

丢失顾客又退款2022年7月5日，马女士投诉称：临夏市某儿童摄影店开展“56元”儿童摄影活动，实际是该店先提高价格，然后以参加套餐消费可享受打折优惠来促销。马女士感觉上当了，不想参加活动，想退款，商家不予。

经查，消费者投诉情况属实。该店将原来公示的套餐价格先高于原价进行标注，然后以进店消费套餐可享受打折优惠活动来促销。执法人员对该店负责人讲解了有关法律法规，要求商家对所有促销的套餐活动项目要明码标价，让消费者明白消费、自主选择。经调解，经营者向马女士进行了道歉并退款。

转供电乱加价

 物业退费又受罚2022年12月29日，投诉人马先生反映称：临夏市某物业公司在收取的电费中加收配电室维护费和公摊电费，马先生多次与该物业公司交涉无果后进行投诉。

经查，投诉人反映情况属实。该公司于2020年5月开始收取商户转供电费每度0.7元，向电力部门缴纳每度电均价0.6901元，该收费标准不符合相关法律规定。根据《中华人民共和国价格法》相关规定，执法人员对该物业公司下发责令退费通知书,对物业公司的违法行为进行了立案调查，处以2万元罚款的行政处罚。目前,该公司已向8个商户退还多收取费用共计72867.5元。

手机质量有问题

 消协维权获退款2022年8月18日，消费者马先生投诉称：在康乐县新治街某通讯专营店花费8800元购买了一部苹果手机，使用时发现手机频繁自动开关机，要求退货，商家不予解决，诉求帮助维权。

经查，消费者投诉情况属实。根据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》第十一条之规定，经多次沟通协调，经营者同意退货，消费者表示满意。

新鞋质量有问题

 消协调解获更换2022年8月19日，消费者投诉称：在积石山县一购物中心某品牌店购买了一双旅游鞋，使用未满一个月鞋出现开胶问题，消费者与商家沟通未果。诉求将鞋开胶处进行修理。

经查，投诉情况属实。工作人员经过调解，商家同意并负责把已开胶的鞋返送至厂家，为消费者更换同款旅游鞋，消费者表示满意。

物流运输忙

 维权问题多2022年8月12日，消费者许丽霞投诉称：6月28日在和政县某快递公司邮寄了价值5040元新鲜蜂王浆3件。收到货时，蜂王浆已腐烂变质。消费者认为该快递公司在运输过程中没有采取低温运输，是蜂王浆变质的主要原因，要求快递公司赔偿损失。协商无果后，诉求帮助解决。

经查，消费者反映情况属实。通过多次调解，该快递公司总部同意承担3740元赔偿，和政县快递公司承担1300元赔偿，消费者表示满意。

“3·15”消费维权知识问答

近日，在“3·15”消费者权益日来临之际，州市场监管局发布消费维权知识问答，提醒消费者，当心消费陷阱，保护自身权益；倡导经营者诚信经营，共促消费公平。

问答【一】

——家用汽车产品

家用汽车产品三包有效期如何计算？

答：家用汽车产品的三包有效期不得低于2年或者行驶里程5万公里，以先到者为准；包修期不得低于3年或者行驶里程6万公里，以先到者为准。三包有效期和包修期自销售者开具购车发票之日起计算；开具购车发票日期与交付家用汽车产品日期不一致的，自交付之日起计算。

销售者为消费者更换家用汽车产品或者退货，应当赔偿消费者哪些损失？

答：应当赔偿消费者损失包括：（一）车辆登记费用；（二）销售者收取 的扣除相应折旧后的加装、装饰费用；（三）销售者向消费者收取的相关服务 费用。相关税费、保险费按照国家有关规定执行。

家用汽车产品三包有效期内更换或退货的条件是什么？

答：家用汽车产品在三包有效期内出现下列情形之一，消费者凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货的，销售者应当更换或者退货：

1.因严重安全性能故障累计进行2次修理，但仍未排除该故障或者出现新的严重安全性能故障的；

2.发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机因其质量问题累计更换2次，仍不能正常使用的；

3.发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机、转向系统、制动系统、 悬架系统、传动系统、污染控制装置、 车身的同一主要零部件因其质量问题 累计更换2次，仍不能正常使用的；

4.因质量问题累计修理时间超过30日，或者因同一质量问题累计修理超过4次的。

问答【二】

——网络交易购物

网络交易经营者欺骗、误导消费者的方式有哪些？

答：网络交易经营者不得以下列方式，作虚假或者引人误解的商业宣 传，欺骗、误导消费者：（一）虚构交易、编造用户评价；（二）采用误导性 展示等方式，将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；（三）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；（四）虚构点击量、关注度等流量数据，以及虚构点赞、打赏等交易互动数据。

不适用七日无理由退货规定的商品有哪些？

答：根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，下列商品不适用七日无理由退货规定：（一）消费者定作的商品；（二）鲜活易腐的商品；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、 计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。

哪些商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定？

答：根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，下列性质的商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定：（一）拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品；（二）一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；（三）销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。

问答【三】

——单用途预付消费卡

什么是单用途预付消费卡？

答：单用途预付消费卡，是指经营者以预收资金方式面向消费者发行的，供消费者按照约定仅在经营者及其合作范围内，兑付商品或者服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证。

消费者要求经营者退卡的条件有哪些？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，消费者自购买单用途预 付消费卡之日起七日内未兑付商品或者服务的，除双方另有约定外，有权要求经营者退卡，经营者应当自消费者要求退卡之日起七日内一次性全额退回预收款；消费者因此获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。

哪些情形消费者可以要求经营者 退回预收款余额？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，有下列情形之一的，消 费者可以要求经营者退回预收款余额，经营者应当自消费者要求退款之日起十五日内退回：

（一）经营者未按照合同或者约定提供商品或者服务的；

（二）双方协商一致的；

（三）经营者因停业、歇业或者经营场所迁移等原因影响单用途预付消费卡兑付的；

（四）法律规定可以解除合同的其他情形。

3·15消费维权知识问答【四】

——用途预付消费卡

一、什么是单用途预付消费卡？

答：单用途预付消费卡，是指经营者以预收资金方式面向消费者发行的，供消费者按照约定仅在经营者及其合作范围内，兑付商品或者服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证。

二、单用途预付消费卡各监管部门职责有？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，各部门的职责为：

省商务部门负责组织实施本条例。商务、文旅、体育、教育、人社、民政、卫生健康、交通运输等主管部门负责本行业领域的单用途预付消费卡经营活动的监督管理工作。行业主管部门不明确的单用途预付消费卡，由省人民政府指定相关部门负责监督管理。

市场监管部门依法查处与单用途预付消费卡相关的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争和不正当价格行为等违法违规行为。

人民银行、税务、银保监会等部门按照各自职责，做好单用途预付消费卡监督管理的相关工作。

公安机关依法打击涉及单用途预付消费卡的金融欺诈、合同诈骗、非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱、挪用资金等违法犯罪活动。

乡（镇）人民政府、街道办事处协助有关部门做好辖区内单用途预付消费卡相关工作。

三、 经营者不得发行单用途预付消费卡情形有？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，经营者有下列情形之一的，不得发行单用途预付消费卡或者为消费者办理续卡：

（一）被列为失信被执行人的；

（二）被列入经营异常名录的；

（三）申请注销或者正在办理注销手续的；

（四）一年内受到二次以上相关行政处罚的；

（五）非法吸收公众存款或者集资诈骗受到刑事追究的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

四、经营者在单用途预付消费卡经营活动中，不得有哪些欺诈行为？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，经营者在单用途预付消费卡经营活动中，不得有以下欺诈行为：

（一）不以真实名称和标记提供商品或者服务；

（二）收取消费者费用而故意不提供或者不按照约定提供商品或者服务；

（三）以虚假的或者欺骗性的价格标示销售单用途预付消费卡；

（四）采用虚构交易、虚标成交量等方式进行欺骗性销售诱导；

（五）作出虚假、夸大等承诺；

（六）法律、法规规定的其他欺诈行为。

五、消费者在购买使用单用途预付消费卡时，经营者应当向消费者出具载明哪些内容的凭据？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，经营者应当向消费者出具载明下列内容的凭据：

(一)双方名称或者姓名、联系方式等；

(二)经营者收款账户信息、预收金额、支付方式、履约保证措施；

(三)兑付商品或者服务项目的内容、地点、数量、质量以及兑付计算种类、收费标准、扣费方式；

(四)履行期限以及经营场所自有或者租赁、租期；

(五)风险提示；

(六)赠送权益的使用范围、条件及退款的处理方式；

(七)变更、中止、终止等情形预收款的处理方式；

(八)退款计算方法、渠道、手续费；

(九)挂失、补办、转让方式；

(十)消费记录、余额查询方式；

(十一)违约责任；

(十二)解决争议的方法。

经营者与消费者签订载明本条前款规定内容的书面合同的，视为已经出具凭据。

六、消费者要求经营者退卡的条件？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，消费者自购买单用途预付消费卡之日起七日内未兑付商品或者服务的，除双方另有约定外，有权要求经营者退卡，经营者应当自消费者要求退卡之日起七日内一次性全额退回预收款；消费者因此获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。

七、哪些情形消费者可以要求经营者退回预收款余额？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，有下列情形之一的，消费者可以要求经营者退回预收款余额，经营者应当自消费者要求退款之日起十五日内退回：

（一）经营者未按照合同或者约定提供商品或者服务的；

（二）双方协商一致的；

（三）经营者因停业、歇业或者经营场所迁移等原因影响单用途预付消费卡兑付的；

（四）法律规定可以解除合同的其他情形。

八、消费者在购买使用单用途预付消费卡时，有权了解哪些信息？

答：根据《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，消费者在购买使用单用途预付消费卡时，有权了解兑付商品或者服务的数量质量、价格费用、余额退回、优惠折扣、有效期限、风险警示、违约责任、争议解决等信息，查询单用途预付消费卡消费记录、余额等信息，要求经营者依照国家规定、合同或者约定提供商品或者服务。

3·15消费维权知识问答【三】

——网络交易购物

一、网络交易行为涉及主体有哪些？

答：根据《网络交易监督管理办法》，主体有：

（一）网络交易经营者：是指组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织，包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。

（二）网络交易平台经营者：是指在网络交易活动中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展网络交易活动的法人或者非法人组织。

（三）平台内经营者：是指通过网络交易平台开展网络交易活动的网络交易经营者。

（四）网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者：提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。通过上述网络交易平台服务开展网络交易活动的经营者，应当依法履行平台内经营者的义务。

二、哪些经营活动不需要办理市场主体登记？

答：根据《中华人民共和国电子商务法》第十条规定不需要进行登记的经营者应当根据自身实际经营活动类型，如实公示以下自我声明以及实际经营地址、联系方式等信息，或者该信息的链接标识：

（一）“个人销售自产农副产品，依法不需要办理市场主体登记”；

（二）“个人销售家庭手工业产品，依法不需要办理市场主体登记”；

（三）“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，依法不需要办理市场主体登记”；

（四）“个人从事零星小额交易活动，依法不需要办理市场主体登记”。

网络交易经营者公示的信息发生变更的，应当在十个工作日内完成更新公示。

三、已经办理市场主体登记的网络交易经营者应当公示哪些内容？

答：根据《网络交易监督管理办法》，网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示经营者主体信息或者该信息的链接标识。鼓励网络交易经营者链接到国家市场监督管理总局电子营业执照亮照系统，公示其营业执照信息。

已经办理市场主体登记的网络交易经营者应当如实公示下列营业执照信息以及与其经营业务有关的行政许可等信息，或者该信息的链接标识：

（一）企业应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、企业类型、法定代表人（负责人）、住所、注册资本（出资额）等信息；

（二）个体工商户应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、经营者姓名、经营场所、组成形式等信息；

（三）农民专业合作社、农民专业合作社联合社应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、法定代表人、住所、成员出资总额等信息。

四、网络交易经营者欺骗、误导消费者的方式有哪些？

答：网络交易经营者不得以下列方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者：

（一）虚构交易、编造用户评价；

（二）采用误导性展示等方式，将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；

（三）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；

（四）虚构点击量、关注度等流量数据，以及虚构点赞、打赏等交易互动数据。

网络交易经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品、服务或者与他人存在特定联系。

网络交易经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

五、网络交易经营者使用格式条款等不得含有的内容？

答：根据《网络交易监督管理办法》，网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定：

（一）免除或者部分免除网络交易经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任；

（二）排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利；

（三）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；

（四）排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；

（五）规定网络交易经营者单方享有解释权或者最终解释权；

（六）其他对消费者不公平、不合理的规定。

六、不适用七日无理由退货规定的商品？

答：根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，下列商品不适用七日无理由退货规定:

(一)消费者定作的商品;

(二)鲜活易腐的商品;

(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;

(四)交付的报纸、期刊。

七、哪些商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定？

答：根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，下列性质的商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定:

(一)拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品;

(二)一经激活或者试用后价值贬损较大的商品;

(三)销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。

八、消费者如何维护自己的权益？

答：根据《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，网络交易平台提供者应当建立消费纠纷和解和消费维权自律制度。消费者在网络交易平台上购买商品，因退货而发生消费纠纷或其合法权益受到损害时，要求网络交易平台提供者调解的，网络交易平台提供者应当调解;消费者通过其他渠道维权的，网络交易平台提供者应当向消费者提供其平台上的网络商品销售者的真实名称、地址和有效联系方式，积极协助消费者维护自身合法权益。