政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州农业农村局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
今年，临夏州扎实推进省列为民办实事社区儿童友好空间建设项目，截至目前，全州9个社区儿童友好空间全部完工投用。
我州严格对标省、州项目实施方案，严把规划设计、施工建设、质量验收全流程关口，高标准推进阵地建设。9个社区儿童友好空间面积均达到400平方米以上，场地规划科学、功能分区合理，配套游乐设施、趣味攀爬设备及休闲秋千等多样化器材，充分适配不同年龄段儿童游玩需求，打造高品质、安全化、标准化的社区童趣阵地。
项目推进中，州政府妇儿工委办发挥牵头统筹、协调督导作用，压实各方工作责任，建立常态化督导、全流程跟进闭环机制。针对项目选址规划、手续审批、物资采购、施工安装、验收整改等关键环节，实施精细化管控，保障各个点位保质保量高效落地，有效解决儿童就近游玩问题，推动民生实事早见效、群众早受益。
7月24日，“传递党的声音·服务人民群众”临夏州2026年广电惠民服务月启动仪式，在临夏新视界天元影城举行。本次活动由州文化广电和旅游局、州民政局主办，中国广电临夏州分公司承办，州市融媒体中心协办。州县相关部门负责人及200名困难群众代表参与活动。
活动现场，与会领导为低保对象、特困人员、残疾人、困难军烈属等特殊困难群众代表集中发放惠民券卡，工作人员一对一细致讲解政策申领方式与使用流程。同时，州民族歌舞剧团带来兼具主旋律特色与本土韵味的文艺节目，丰富群众精神文化生活。启动仪式结束后，群众代表集中观看了主旋律影片。
活动聚焦特殊困难群体，推出四项精准惠民福利，覆盖群众文化、网络、消费等生活需求。活动累计投入各类惠民补贴447万元，包含免费发放2万张观影券、80万元惠民资金，出资360万元为1万户特殊群众免费安装广电宽带，还投放了1000张广电惠民卡和1000张商超代金券。此次惠民服务月以精准施策、政企联动的方式，落地多项暖心举措，打通公共文化服务惠民“最后一公里”，切实将政策红利送到基层一线，让困难群众真切感受到党和政府的关怀。
近日，依托济临东西部协作机制，济南、临夏同步发布长效文旅惠民举措，2026年至2030年底，两地居民可互免合作景区首道门票，以资源互通、客源互送推动黄河上下游文旅协同发展。
按照政策安排，自今年6月至2030年底，济南户籍居民持身份证、户口本，可免费游览临夏11处核心A级景区，涵盖炳灵寺石窟、刘家峡恐龙国家地质公园、松鸣岩、大墩峡等黄河人文、丹霞峡谷、古生物化石特色景区，临夏其余A级景区常年对全体游客免首道门票，济南市民可同步游览；临夏州群众凭有效户籍证件，可免首道门票畅游济南天下第一泉、千佛山、灵岩寺、红叶谷及朱家峪等济南17处重点景区，感受泉城泉水文化、齐长城历史与山林生态风光，济南其余国有A级景区常年免费开放，临夏游客可正常前往。临夏气候凉爽，是夏季避暑胜地；济南四季景致各异，两地山水人文资源互补，形成差异化旅游吸引力。此次双向免票仅免除景区大门票，观光车、游乐项目、讲解等二次消费需自行承担，仅限本人凭证使用。政策周期长达5年，方便居民错峰出行。
据了解，该政策是济临深化文化交流、拉动双向旅游的务实举措。两地将持续依托东西部协作平台，完善文旅推介、客源互送配套服务，推动西部河州秘境与东部泉城文脉双向联动，以文旅融合拉近黄河两岸群众距离，助力区域协调发展。
今年上半年，州全民健身中心扎实落实公共体育场馆免费低收费开放惠民政策，持续优化公益服务、提升运营效能，全民健身惠民成果丰硕。1至6月，场馆累计接待健身群众126624人次，群众健身参与热情持续高涨。
据了解，该中心始终坚守公益属性，实行全年常态化对外开放模式。场馆每日开放时间为8：00至19：00，科学划分早晚健身时段，贴合群众日常运动作息。场馆建立标准化设施维保机制，每月15日开展设备与场地全面检修，遇节假日、双休日顺延维保，在保障健身设施安全稳定运行的前提下，最大化满足群众健身需求。羽毛球、乒乓球、篮球、足球等热门运动场地全部免费开放，机关事业单位、社会团体还可预约免费使用场地开展文体活动，有效降低群众健身门槛，盘活公共体育资源。
依托智慧客流大数据平台，场馆实现智能化、精细化运营，实时监测客流数据、时段走势及各区域健身人次，精准调配场地、安保、保洁等服务力量，有效提升运营效率和群众健身体验。此外，中心常态化开展国民体质监测公益服务，为群众提供专业体质测评、科学运动方案指导等便民服务，助力群众科学健身。
黄河国家文化公园——河州牡丹文化公园
城市，归根结底是人民的城市。一座城市的温度，往往藏在那些看得见的变化和摸得着的细节中。近年来，临夏市牢固树立以人民为中心的发展思想，把“我为群众办实事”作为检验树立和践行正确政绩观的“试金石”，将一件件好事办好、一桩桩实事办实，努力让群众过上更有品质、更有温度的幸福日子。
路通民心：
打通“肠梗阻” 编织幸福路网
道路畅通，是民生幸福的“最后一公里”。对照全市“一环六横十五纵”路网总体规划，临夏市将“断头路”拓通、道路提升及管网更新等工程作为重点民生项目持续推进。近年来，以关家台路为代表的一批批民生道路，实现了从“隔路相望”到“一马平川”的华丽转身。
该市在道路建设过程中同步推进主干道、次干道与支路网络建设，配套完善自来水、雨水、污水、供暖和燃气等地下管网，以及绿化景观、照明设施、环卫设备和交通信号灯等附属工程，确保道路功能完备、美观实用。
“十四五”期间，全市累计拓通改造城区“断头路”37条，提质升级老旧道路14条。交通路网的持续完善，打通的不仅是城市空间的堵点，更是群众心中的痛点，用务实建设成效诠释了为民务实的正确政绩导向。
楼暖民心：
老旧小区“逆龄”蜕变 让幸福感 “原地升温”
如果说打通“断头路”是“舒筋活血”，那么老旧小区改造就是“强身健体”。该市聚焦老旧小区“设施旧、环境差、管理难”等突出问题，大力推进老旧小区改造工程，让居民从“住有所居”迈向“住有宜居”。
近年来，该市大力推进城市更新行动，实施棚户区改造20960套、老旧小区改造11073户，加装更新老旧住宅电梯287部，片区化推进城区地下管网和小区末端管网更新改造，让居民实现“原地安居升级”。从外墙保温、屋顶防水和窗户更换等“暖民心”工程，到楼梯间粉刷、室外管网改造、路面硬化等“强基础”举措，覆盖群众居住体验的每一个细节，彻底解决了基础设施陈旧、居住环境差的“老大难”问题。为方便居民出行与活动，政府拆除了院内破旧杂物间和锅炉房等闲置建筑，让小区住得安全、住得舒心。
改造过程中，临夏市各街道社区将入户征集意见作为改造前的“规定动作”，精准直击“冬冷夏漏”等民生痛点。临中家属院居民沈海明望着自家焕然一新的外墙与窗户，满是感慨：“这栋有40年楼龄的老楼，改造后冬天室内温度提升了4到5℃”；石油公司家属院居民邓学东同样深有感触：“我们小区是30年的老旧小区了，各方面问题比较多。改造后，小区整体居住环境得到很大改善，冬天室内温度可以达到25℃，居住的幸福感、舒适感大大提升。”
政绩观正确不正确，关键要看有没有把好事办好、实事办实。近年来，临夏市在推进城市更新、办好民生实事的过程中，坚持“问需于民、问计于民”，将“政府想做的”与“群众想要的”有机统一起来。无论是全力打通断头路，还是精细打磨老旧小区保温提质，都是立足长远、惠及民生的潜绩工程。
一张“幸福清单”，写满的是群众期盼；一张“责任清单”，担起的是为民初心。从打通“断头路”到改造老旧小区，再到升级保温层……临夏市用一桩桩看得见、摸得着的民生实事，标注着城市发展的民生温度，让这座“魅力花都、公园城市”越来越成为群众“喜欢的样子”。
一件接着一件办，一年接着一年干，临夏市正以实实在在的成效，奋力书写着一份人民至上的时代答卷。
日前，康乐县12345政务服务便民热线统计结果显示，工单按时接收率、办结率均达100%，群众满意率达83.7%。该热线创新推行“日推送、周汇总、月分析、季调度”闭环管理机制，推动服务从“接诉即办”向“未诉先办”升级，高效解决群众急难愁盼问题，切实畅通为民服务快车道。
依托“日推送”机制，热线实现快接快处、日清日结。各单位安排专人专岗对接工单，3小时内完成签收分流，简单诉求直达承办单位，复杂跨部门诉求精准明确主协办单位；建立当日工单台账，实行销号管理，实时跟踪督办，确保群众诉求当日响应、当日处置。
每周全面梳理各类工单，聚焦城乡建设、社会保障、市场监管等重点领域，归纳共性热点问题，形成周度诉求清单推送职能部门前置处置；针对超时未办结、群众不满意的工单建立问题台账，逐项整改清零。通过梳理苗头性民生问题，为县域治理决策提供民情参考。每月对照接收率、解决率和满意率等核心指标全面复盘，形成月度分析报告，督促各单位查摆短板、整改提升，持续优化诉求办理质效。
健全“季调度”攻坚机制。县政府分管领导每季度主持召开专题调度会，压实各单位主体责任。对疑难复杂、久拖未决的重点工单，通过联合督办、现场办公等方式集中攻坚，切实化解民生难题。
