政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
2月19日，临夏市东区街道陈方社区联合蓝天物业公司举办“小红星”公益课堂开班仪式，并开展“我相信”主题活动第一课，活动吸引了小区二十多位小朋友参加，标志着临夏市首个社区指导下爱心托管进物业的成功实践。
陈方社区以党建为引领，充分发挥社区党组织优势，创新推出“物业+托管”服务模式。通过整合辖区资源，指导“小红星”公益课堂进驻物业公司，为社区居民提供托管场所及服务，有效解决了社区居民“带娃难”问题。
为确保托管服务质量，社区与物业提前做好场地布置和物资准备，为孩子们营造了安全舒适的活动环境。开班仪式上，物业公司选拔的“小老师”亮相，社区志愿者和物业工作人员积极参与，热烈欢迎孩子们参与活动，并详细介绍了课堂的安全须知、行为规范和纪律要求，希望孩子们在课堂中互相帮助、共同成长。
活动现场，趣味游戏迅速拉近了小朋友们的距离，友谊的小船扬帆起航。“水果蹲”作为开场游戏，点燃了大家的热情，拉近了彼此距离。
“摸一摸，猜猜我是谁”环节充满神秘与惊喜。蒙上双眼的同学们通过触摸发型、身高、体型等特征猜测对方身份。有人凭借独特特征精准猜中，有人则因相似体型闹出笑话，让大家对彼此有了更细致的了解，欢声笑语不断。
最后的“悬浮吹球”游戏考验团队协作。同学们通过吹气使小球悬浮在空中，尝试让球悬浮更久或完成指定任务，深刻体会到团队的力量，增强了彼此信任。
活动虽短暂，但每一刻都充满欢乐。陈方社区和蓝天物业的用心付出，赢得了孩子们的喜爱和家长们的认可。
此次蓝天物业公司“小红星”公益课堂的成功举办，是社区创新基层治理、拓展物业服务功能的重要实践。下一步，陈方社区将继续指导辖区物业搭建托管平台，扩大托管服务有效供给，推广“小红星”进物业模式，支持物业服务企业发展托管服务，让“小托管”奏响社会各方的“大合唱”。
在广河县，一群身着醒目制服、英姿飒爽的交警不畏风雨、不惧寒暑，日夜守护着城市交通秩序与群众出行安全。连日来，围绕“防事故、保安全、保畅通”理念，该县公安局交警大队精心策划并实施了一系列交通整治专项行动，全力推进“三抓三促”行动走深走实，助推各项工作高效落实，极大提升了城市交通管理水平，赢得广大群众的称赞。2月17日，当清晨的第一缕阳光洒在该县城区主干道时，交警大队的民警们早已在岗位上严阵以待。随着车流逐渐增多，他们在重点路口设卡，严格检查过往车辆。在马良大桥路口，交警大队城区中队长马小虎拦下一名未按规定佩戴安全头盔的摩托车驾驶员。他耐心地教育该驾驶员，告诫一定要严格遵守交通法规。驾驶员听后深感愧疚，表示今后一定会改正。
除严查交通违法行为外，交警大队还十分注重交通安全宣传。他们充分利用新媒体平台，通过微信公众号、抖音等渠道发布交通安全提示和典型案例，扩大宣传覆盖面；深入学校、企业和社区开展交通安全讲座，面对面向群众传授交通安全知识。
交警大队宣传中队长王伟说：“我们深入开展交通安全宣传‘七进’工作，加强农村道路交通安全宣传，使广大交通参与者的交通安全意识进一步加深。”自开展交通整治专项行动以来，该县头盔佩戴率从最初的10%提升到75%以上。为解决县城车辆乱停乱放及停车难问题，交警大队在县城增设多个停车场，并整治乱停乱放行为。“以前，这条路早晚高峰特别堵，现在通行顺畅多了。交通秩序的改善不仅提高了通行效率，也减少了交通事故的发生。”出租车司机马哈三对此赞不绝口。在交通整治行动中，交警大队还注重优化交通管理措施。通过实地调研，科学调整信号灯配时，优化交通组织，有效缓解城区部分路段的交通拥堵问题。还加强对重点路段的巡逻管控，特别是在学校、医院、商超等人流密集区域，安排警力定点值守，确保交通秩序井然。去年，全县交通事故发生率同比下降17.33%，未发生一起重大交通事故。
交通安全关乎千家万户的幸福。该县公安局交警大队大队长马小虎告诉记者：“交警大队将继续以高度的责任感和使命感，扎实开展交通整治工作，不断创新工作方法，提升管理水平，为全县道路交通安全保驾护航。”
今年，广河县积极落实国家消费品以旧换新政策，通过推动手机换“新”、家电换“智”、家装厨卫换“新”、回收服务换“档”等措施，进一步扩大支持范围、提高补贴标准、优化补贴方式，确保政策红利惠及更多消费者，激发消费新活力。在广河县城的一手机店内，各类新品手机琳琅满目，从高端旗舰机型到经济实惠的性价比机型应有尽有。店内人头攒动，消费者纷纷咨询“国补”优惠政策。“享国家补贴15％”“智能手机单台至高补贴500元”等宣传海报格外醒目，吸引不少顾客的目光。“我一直关注华为watch4pro，之前价格较高，现在有了厂家补贴和国家补贴，加上店里的优惠，感觉非常划算。”消费者马俊祥表示。亿域通讯科技有限公司负责人邓虎平介绍说：“我们积极响应国家3C数码产品购新补贴活动，补贴范围包括手机、平板、手表三大类，补贴15%，最高补贴500元。自1月25日活动开始以来，加上春节期间县商务局组织的促销活动，已办理450单，销售额达140多万元，实实在在地将国家补贴政策带给了400多位消费者。”
在国家新一轮“以旧换新”政策的推动下，广河县的家电企业也积极响应，推出一系列与“国补”政策相契合的优惠活动。甘肃盛世腾广暖通商贸有限公司负责人马文虎表示，公司主营壁挂炉、油烟机等家电产品，补贴15%-20%，每件最高补贴2000元。截至目前，已办理16单，销售额20万元，得到了消费者的一致好评。除了线下实体店，线上平台也与线下同享支付立减，消费者可以在京东、天猫、品牌官方旗舰店直接搜索国补，选择所在地区领取国补资格。
自消费品“以旧换新”政策活动开展以来，广河县商务部门多措并举，持续激发市场活力。在2025年首届网上年货节“幸福广河 乐享新春 欢乐购不停”活动和该县“迎新春 促消费”年货节等活动中，销售额达5603.67万元，带动消费9800多万元。其中，消费品“以旧换新”补贴政策带动效应良好。截至目前，累计成交900单，销售额超150万元。广河县商务局相关负责人表示，将用足用好各项政策，搭建更多促销活动平台，引导社会各界积极参与，督促各市场经营主体诚信守法经营，加强安全质量监管，更好地让利消费者，激发消费潜能，推动消费品“以旧换新”工作取得实实在在的成效。
2024年，临夏县采取排查整治一批突出问题、跟踪督办一批重点事项、工作约谈提醒等推进社会监督意见办理“十项”措施办法，依托“12345”便民服务热线，及时受理、转交、督办群众反映问题，共解决群众反映问题1861件，打通了解决问题、服务群众的“最后一公里”。
为了有效推动社会监督意见办理，该县面向全社会公开受理各方面的监督意见，公布受理范围、受理方式、受理时限等，推动解决群众急难愁盼问题。对征求到的社会监督意见采取组织开展座谈交流、实地入户排查走访等方式摸清问题底数，建立工作台账，制定针对性的协调解决措施，对所有受理转办的社会监督建议做到了“件件有着落、事事有回音”。去年，共督促协调解决社会欠款416.87万元，农民工欠薪468.985万元，有力解决了企业和群众的急难愁盼问题，真正把实事办到了群众心坎上。
2024年，康乐县聚焦“高效办成一件事”，深化“放管服”改革，积极推动残疾人服务“一件事”高效落地，为残疾人送去贴心关怀。
出台相关实施方案，系统部署工作，确保工作有序推进。整合资源，打破部门壁垒，整合残联、民政等多部门涉及残疾人的多项服务事项，构建一体化服务平台，实现“只进一门”，让残疾人在一个窗口或一个线上平台申请，就能一次办理多项业务。依据相关要求，规范梳理各服务事项要素，整合填报要素和申报材料，提供菜单式服务，编制统一申请表与办理指南，有效减少办事时长与成本。实现全县政务专网全覆盖，推动各部门业务系统与省政务服务平台对接联通，实现数据共享，通过线上线下结合，推动服务高效闭环。注重贴心服务，在政务服务大厅完善无障碍设施，配备帮办代办团队，为残疾人提供个性化服务。
残疾人服务“一件事”改革，充分体现了该县对残疾人的尊重与关爱，营造了良好社会风尚，获得广大群众的高度认可，为推动社会公平正义贡献了力量。
“老人家您好，这个卡办好了，我们一次性办理出来后就激活了卡，你不用再到别处去激活，以后你的养老金就会打到这个卡上，你们记住卡的密码，到时候使用就可以了。”
12月26日，记者在和政县政务服务中心二楼社保卡业务专窗看到，县农村信用合作联社的工作人员马明正在给补办好社保卡的群众赵学良老人交代社保卡相关事宜。
办事群众 赵海龙
办事群众赵学良老人的孙子赵海龙告诉记者：“我爷爷的社保卡因为消磁了不能使用，今天我就带他来办理（社保卡），需要的时间很短，十分钟左右就办好了，窗口工作人员服务态度好、办事效率高，全部办理好以后也不用去银行了，现在爷爷用社保卡也能取出养老金去使用了，非常感谢（工作人员）。”
小小社保卡，情系千万家。城乡居民最低生活保障、耕地地力保护、农机购置、残疾人、外出务工交通补助等补贴均通过“一卡通”发放，涉及农业、民政、教科、卫健、人社、林草、交通、住建等多个部门，和群众的生活息息相关。今年以来，和政县政务服务中心深入贯彻落实国家和省、州“高效办成一件事”改革精神，推动“社会保障卡居民服务一件事”工作，与县信用联社构建政银合作社保卡服务新模式，联合推出社保卡一站式办理服务，方便老百姓办理社保卡业务。
办事群众 马丽萍
“以前陪家属来县政务大厅办理退休、医保业务的话，如果没有社保卡还要去银行办，现在好了，对我们群众来说不用两头跑，来这里一次性就办好了。”办事群众马丽萍告诉记者。
和政县农村信用合作联社工作人员 李晓芬
和政县农村信用合作联社工作人员李晓芬说：“政银合作社保卡服务新模式推出以后，和政县信用联社在县政务大厅二楼设置社保卡业务专窗，为群众提供信息采集、新卡发放以及第三代社保卡办理等一站式服务，参保人在申领社保卡时，仅需要提供本人有效身份证件即可办理现场拍照、现场制卡以及金融功能等激活的全部业务。”
据了解，和政县政务服务中心“社会保障卡居民服务一件事”工作开展以来，社保卡业务专窗已为300多名群众办理了社保卡，真正减少群众两头跑的麻烦，实现了数据多跑路，群众少跑腿。
和政县政务服务中心副主任 虎文谦
“下一步，县政务服务中心将加强宣传引导，创新服务举措，延伸服务触角，全力推进‘一门式’办公，‘一站式’服务，打通服务群众‘最后一公里’，不断增强企业群众办事的获得感和满意度。”和政县政务服务中心副主任虎文谦说道。
