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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
为响应国家《加速消除宫颈癌行动计划2023—2030年》,推进宫颈癌防治,开展“好家风健康行”活动,日前,州妇联与州卫健委在全州8县市联合举办“关爱女性 呵护健康”健康教育宣讲暨义诊服务活动。
宣讲中,州卫生健康服务中心负责人以《关爱自己和家庭 从健康生活开始》为题,讲解疾病预防与保健知识,分享变美技巧,现场带领群众跳消气操,以轻松方式传递健康生活理念;州中医药研究所所长张鹏惠围绕宫颈癌定义、危害、预防措施及误区展开讲解,针对不同年龄段发病原因重点解析,提醒女性定期检查;州妇幼保健院妇女保健科主任马秀梅作《守护青春,健康未来,从“小”开始》讲座,普及宫颈癌防治知识,呼吁重视适龄女童HPV疫苗接种。
活动中,州卫生健康服务中心和州妇幼保健院工作人员为群众提供血压、血糖测量及妇科健康咨询等,耐心答疑解惑,并发放健康素养宣传册、HPV疫苗接种单等1000余份。州卫健委将以此次活动为契机,持续开展女性健康科普,加强“两癌”、HPV疫苗知识宣传,助力妇女养成良好生活习惯,筑牢健康屏障。
今年以来,我州把解决重复医学检查检验、推动医学检验检查结果互认共享工作作为医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点,以优化资源配置、规范医疗行为和控制医疗费用为目标,采取有效措施,打通医疗数据共享互认“高速路”,实现让“数据多跑,群众少跑”的目标,不断为群众就医“减负”。
聚焦更方便,在确保应认尽认上下功夫。制定《关于进一步推进全州医疗机构检查检验结果共享互认信息系统建设的通知》,各医疗机构按照相关技术规范和要求,完成了医院信息系统升级改造及相关系统的部署更新;各级医疗机构开展全覆盖式培训,加大医学检查检验结果互认共享宣传力度,确保医务人员对互认共享工作制度“应知尽知”,对就诊患者检查检验结果“应认尽认”。
聚焦更舒心,在优化检查检验流程上下功夫。针对医疗机构互认共享系统建设“难点”和“堵点”问题,州卫健委与医疗机构对接软件公司,完成医院信息系统升级改造及系统接入,并及时、规范、准确地上传数据;加快医院检查检验科标准化建设,引进先进检验设备,优化检验流程,提高业务水平和操作技能,减少异常项,切实提高互认共享数据质量和互认率。
聚焦减负担,在提升群众健康获得感上下功夫。在已经实现100项互认项目的基础上,制定《临夏州医疗机构检查检验结果互认实施方案(2025年—2030年)》,目前,全州累计互认49.38万次,累计节省患者费用415.44万元。通过互认共享,使全州医疗资源利用效率得到提高,为患者节约了就医时间,提高了就诊效率,让群众健康感成色更足。
自2025年省、州为民办实事适龄女童HPV疫苗补助接种项目启动以来,州政府妇儿工委迅速行动,构建起多部门协同推进的工作格局,州、县妇儿工委办充分发挥牵头作用,联合教育、卫生健康(疾控)等部门,全力推动各阶段工作落地落实,目前,现场接种工作正有序开展。
全州结合实际,在确保接种服务能力的前提下,按照就近便民原则,科学设立40个定点接种单位,配备220名专业医务人员。各县市依据年度目标任务,合理制定接种计划,严格规范接种流程,灵活安排接种时间,充分利用周末、假期组织学生接种。
接种现场,工作人员严格执行“三查七对一验证”制度,通过扫码实现规范接种,保障接种安全。各县市妇联积极组织巾帼志愿者协助家长和监护人填写《HPV疫苗接种知情同意书》《HPV疫苗接种委托书》,全程提供答疑解惑、陪同留观等贴心服务。
从“监管”到“服务” “第一视角”破解堵点
——临夏州市场监管局开展“一把手坐班走流程”活动
5月21日,州市场监管局党组书记、局长李昌瑞走进州政务服务中心,以普通工作人员身份开展“局长坐班”活动。这是优化营商环境的务实举措,旨在通过领导干部“沉浸式”体验,发现并解决企业群众办事过程中的痛点难点问题。
当场破解,“政企面对面”破解难题。上午9时,李昌瑞同志受理了“临夏安多食品有限公司销售分公司”的州内迁移和经营范围变更申请,经现场面对面交流,了解到该企业前来办事的人员不会操作具体申报流程后,立即安排窗口人员陪同申请人到自助机上进行手把手帮办,并征求了企业意见,收集到“迁移登记和变更登记能否同步并行办理,以便减少跑动次数”的建议。
亲身经历,才知道群众办事卡在哪里。李昌瑞同志在体验“甘肃电投炳灵寺水电开发有限责任公司”特种设备操作人员证复审时发现,虽然承诺时限已压缩至即办件,但部分申请人因不了解惠企措施或材料准备不全仍需从永靖县跑到临夏市,他立即要求窗口人员举一反三,结合当前“高效办成一件事”牵头事项,制作《常见问题解答》,在公众号予以公开宣传。
一线问诊,从“管理者”到“办事员”的角色转变。李昌瑞同志在接待临夏第七医院“压力容器操作”复审申请时,详细了解了压力容器本体及其安全附件、装卸附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪表是否完好,各密封面有无泄漏,以及有无其他异常情况等,并向第七医院办事人员介绍了线上“一网通办”线下“一窗出件”,全流程“零成本”“半日结”,服务效能“六加六减”等惠民便企措施。
下一步,州市场监管局将持续开展一把手和分管领导坐窗口走流程活动,以政务服务的“加速度”换取企业群众的“满意指数”, 通过“角色转换”推动窗口工作提质增效,在“小环节”中传递“大温暖”。
在5月25日“全国护肤日”来临之际,临夏州妇幼保健院美容皮肤科携手中医妇科和妇女保健科,为广大爱美女性呈上一场“内外兼修”的皮肤健康盛宴,帮助大家提高对皮肤问题的科学认知,了解正确的护肤观念及知识。
活动简介
活动内容:该院美容皮肤科、妇女保健科、中医妇科专家将从妇女保健、皮肤日常护理、光电美容技术解析、注射美容科学方案等方面带来最新的知识理念分享,并进行现场互动答疑和一对一皮肤检测体验,提供量身定制的方案。
活动时间:2025年5月22日(周四)下午2:30—5:30
活动福利:1.免挂号费;2.现场咨询并提供个性化护肤美容方案;3.免费VISIA皮肤检测、护肤知识宣教互动、护肤小礼品赠送;4.免费进行中医及妇科诊疗咨询。
专家简介
马瑞敏,副主任医师,妇产科及皮肤病与性病专业,美容主诊医师,现任该院产后保健科主任。从事盆底康复、医学美容、妇女保健工作,在盆底功能障碍性疾病、妇产科常见病诊治、医学美容方面积累了丰富的经验。先后获甘肃省优秀医师、甘肃省技术标兵、临夏州技术标兵、临夏州人才奖、全州优秀医师、临夏州五四青年奖章、临夏州卫生健康优秀共产党员等荣誉称号。
马秀梅,该院妇产科副主任医师、妇女保健科主任。长期从事妇产科临床及保健工作。发表省级及国家级论文多篇,以第一副主编参与编写出版专著一本。先后荣获2020年甘肃省宫腹腔镜手术技能大赛技能组二等奖、2023年甘肃省妇科腔镜技能大赛宫腔镜组一等奖、2023年临夏州宫颈癌防治救治一等奖、2023年甘肃省宫颈癌防治比赛三等奖、2020年及2023年度甘肃省技术标兵、2021年度和2023年度临夏州技术标兵、2023年度临夏州人才奖,2024年入选第三批陇原青年英才。
禄冰,该院中医妇科副主任,2016年毕业于甘肃中医药大学。2023年作为第八批陇原之光培养人才在甘肃中医药大学附属医院中医妇科进修学习一年。熟练掌握妇科临床常见病、多发病的诊治。擅用中医药辨证论治、内外结合治疗临床常见妇科疾病。对痛经、多囊卵巢综合症的中西医结合治疗有独到见解。
王海莲,该院产后保健科医师,擅长盆底功能障碍性疾病、毛细血管扩张疾病、色素性疾病及妇产科常见病的诊治。
科室简介
临夏州妇幼保健院皮肤美容科,成立于2021年,影响力辐射全州8县市及甘南地区周边地市,医学美容业务不断拓展,开展项目逐渐增多,在医学美容专科形成特色治疗优势。诊疗范围包括:皮肤病常规诊疗、皮肤美容、过敏原检测、舒敏专家治疗仪、独角兽痤疮治疗仪、黄金微针腋臭治疗仪、水光针(机打、滚轮)、强脉冲光(黑金超光子嫩肤)、超脉冲二氧化碳点阵激光、电子皮肤镜、CBS云镜、肉毒素除皱、面部填充抗衰注射、嗨体颈纹填充、私密射频治疗、果酸水杨酸焕肤术、微针治疗脱发等。
门诊时间:周一至周五
8:00—12:00 14:30—17:30
5月12日,永靖县在水景公园举办2025年“5·12”全国防灾减灾日集中宣传活动。活动通过摆放展板、发放传单及现场讲解等形式,深入宣传防灾减灾法律法规、油气长输管道安全、应急常识和避险技能等,现场答疑解惑,让群众进一步了解防灾减灾知识,有效增强防灾减灾意识。此次活动共发放各类宣传资料7500余份,布设展板126块、横幅50条。该县将持续开展隐患排查、应急演练和科普“五进”活动,推动形成“全民参与、共筑安全”的社会氛围,切实提升全县综合防灾减灾能力。(临夏融媒记者:马玉兴)
5月12日,东乡县围绕“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”主题,在三馆一中心广场举办全国防灾减灾日主题宣传活动。
此次活动由县应急管理局、消防救援大队、气象局、水务局、地震局等15个单位联合开展。活动中,工作人员通过播放广播、摆放展板、发放资料及现场咨询等方式进行集中宣传、解答问题,让群众了解防灾基本知识,掌握避险自救互救的基本技能。
现场共发放各类宣传资料3万多份,接受群众咨询1200多人次,发放防灾减灾宣传物品6000多份,进一步筑牢群众防灾减灾的安全防线。(临夏融媒记者:赵淑娴 通讯员:高建义)
5月12日,广河县在齐家文化广场开展主题为“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”的全国防灾减灾日宣传活动,普及防灾减灾安全知识,强化全社会灾害风险防范意识。
该县应急管理局等相关单位及部分重点企业参加活动。活动现场,各单位设置咨询台,发放消防安全、暴雨自救等各类宣传资料3000余份,灭火毯等宣传品600余件;还开展紧急救援、自救互救知识宣讲及演练,有效增强了广大干部群众防灾减灾意识和应对灾害能力,营造了全社会共同参与防灾减灾的良好氛围。(临夏融媒记者:马琼洁)
5月12日,积石山县开展防灾减灾救灾宣传活动。活动现场,各单位通过防灾减灾知识展板,让群众直观了解地震、暴雨、洪涝等自然灾害发生后的防范与避险方法,工作人员向群众发放宣传手册和宣传品,详细讲解日常生活中用水、用电、用气、用火等安全常识,耐心解答群众关心的防灾减灾问题。此次活动进一步提升了群众的防灾减灾意识,增强其应对突发事件的自救避险能力,为保障群众生命财产安全筑牢坚实防线。(临夏融媒记者:马玉兴 通讯员:周忠旭)
5月12日,康乐县减灾委员会办公室组织25个减灾委成员单位,在良恒商业广场开展主题为“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”的全国防灾减灾日宣传活动。
活动现场,各单位通过展示宣传展板、悬挂标语、发放宣传资料和宣传品等方式宣传防灾减灾知识,为群众免费测量血压、发放药品,讲解燃气罐喷火处置及灭火器操作方法,发放手提袋等物品营造宣传氛围。同时,该县应急管理局组织开展防灾减灾“五进”宣传工作,激发全社会共同参与防灾减灾救灾的积极性和主动性。此次活动共展示展板119块、悬挂横幅34条,发放宣传资料及物品1.5万份,接受咨询350余人次。(临夏融媒记者:马琼洁)
5月13日,州疾控中心联合州红十字会、临夏市消防救援大队,在积石山县铺川乡代家山村开展主题为“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”的全国防灾减灾日宣传活动,共发放宣传资料1500余份,雨伞、围裙、笔袋、笔记本、抽纸等配套宣传品1000余份。
活动中,通过设置宣传展板、展示装备器材、宣讲理论知识、现场答疑解惑、实训演练指导及发放宣传材料等方式,普及防灾减灾知识。结合该县灾害风险特点和公共卫生需求,向现场群众演示心肺复苏术等急救技能,重点针对洪涝、地震、火灾、溺水等高发风险开展培训,讲解灾害防范应对技巧,有效提升群众的灾害风险防范意识和自救互救能力,筑牢人民群众安全防线。 (临夏融媒记者:刘刚林)