政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
1月11日，临夏电信智能学生证接入惠达公交启动仪式在临夏市团结路电信营业厅举行，此次活动标志着中国电信临夏分公司与临夏惠达公交公司在智能化服务领域迈出了重要一步。
仪式上，临夏电信公司负责人向来自临夏市各中学的10名品学兼优的学生代表发放了总价值500元的包含智能学生证、电信话费充值和公交充值的大礼包。这一举措不仅是对学生们的鼓励，更是对智能化服务的一次生动展示。仪式结束后，由电信营业厅工作人员引导学生实名办理智能学生证充值和乘车体验。
据了解，临夏电信智能学生证与惠达公交收费系统的成功对接，为学生和家长提供了极大的便利。学生只需持电信智能学生证，即可在惠达公交车上实现便捷支付，并享受8.5折的乘车优惠。此外，智能学生证还具备接打亲情电话、学校食堂消费等多种功能，真正实现了“一卡在手，学生更便捷，家长更省心”。为提供便捷优质的服务，临夏电信和惠达公交公司在团结路电信营业厅、红园路电信营业厅、北滨河路公交公司和大十字（哈啰租车）四个服务点设立了智能学生证缴费和公交卡办理服务。这些服务点的设立，将极大地方便学生和家长办理相关业务。活动初期，团结路电信营业厅和红园路电信营业厅还为学生准备了精美的礼品，以表达对他们的关爱和支持。
临康广高速公路康乐至广河段于2024年12月27日正式通车，由于沿线地形因素，部分路段无网络通信信号，不仅影响用户感知，而且还存在极大安全隐患。
为切实发挥通信网络保障央企责任担当，临夏移动克服重重困难，积极组织实施无线网络覆盖工程，强化调度服务，及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题，组织精干力量，抢抓工期，安全施工，于1月10日完成临康广高速公路康乐至广河段4个隧道共15台设备的安装开通，率先实现了首家无线网络全覆盖，有力保障了高速公路的安全运营，同时也满足了沿线人民群众的通信需求。
2024年，康乐县多举措提升医疗服务质量和政策透明度，深入推进各类医保政策走深走实，推动医保诚信体系迈上新台阶。
该县通过召开座谈会、上门送政策、一对一咨询、利用新媒体平台等多种形式，开展医保政策的宣传普及工作，使医保政策逐渐深入人心。加强医保定点医药机构管理，打击欺诈骗保，提升医保经办服务质量能力水平，以培育参保单位、参保人员、定点医药机构良好信用为重点，全面推进医保社会信用体系建设，形成守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围。注重提升医保服务质量，针对参保群众在办事过程中遇到的难点、堵点、痛点问题，相关部门积极整改落实，加强服务窗口的规范化管理，为群众提供更加便捷、贴心的医疗保障服务体验。
为充分发挥社会救助的托底与应急功能，有效应对困难群众面临的突发性、紧迫性和临时性生活困境，去年以来，广河县紧密围绕民众最关切、最直接、最紧迫的民生议题，致力于改善民生、缓解民困、解决民忧，以实际行动为群众排忧解难，办实事、做好事。
提及社会救助政策，祁家集镇高家村的马少华一家赞不绝口。这个家庭由4名重度残疾人和3名在读学生组成，缺乏劳动力，生活陷入极度困境。镇村干部及时上报，县民政局的迅速响应，马少华一家获得了临时性救助，缓解了燃眉之急，深切感受到了党和政府惠民政策的温暖与关怀。高家村党支部副书记马应忠介绍说：“针对马少华家的实际困难，我们为其申请了2万元的临时救助。随着冬季的来临，又为其争取了2000元的临时救助金，用于购置煤炭取暖。”
这一系列民政兜底措施不仅为马少华一家提供了基本生活保障，更为其他困难家庭带来了希望。为提高社会救助制度的时效性和覆盖面，广河县建立了主动救助机制，通过定期入户走访、广泛宣传、动态监测等措施，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。在祁家集镇田家村，马世荣一家同样受益于社会救助政策。马世荣的女儿残疾多年，一直享受残疾人补助。2023年，马世荣在务工时因操作不当受伤住院，高昂的医疗费用让家庭陷入困境。乡镇工作人员得知情况后，主动上门协助办理临时救助，并为其落实了住院费用全额救助政策。考虑到其家庭无劳动力的特殊情况，还将其全家纳入二类低保，为他们的生活提供了保障。马世荣感慨地说：“我受伤后，县乡村干部及时与我联系，住院期间为我落实了2万元的临时救助，出院后又为我提供了2万元的救助金，并申请办理了二类低保。感谢党和政府为我解决了这么大的困难。”
广河县民政部门及各乡镇积极运用“摸排、评估、分类、分析”流程，组织镇村干部、网格员定期开展走村入户排查工作，主动发现困难群众，及时给予帮助。祁家集镇民政办公室主任马宝海表示，民政工作主要涉及特困供养、农村低保、孤儿、事实无人扶养儿童、临时生活救助等五大领域，去年以来，镇上配合县民政局入户核查，最终纳入农村低保97户535人，为107户因病因灾因学申请临时救助的家庭落实64万余元的救助金，其中对7户重大特困家庭落实14万余元的急难型救助。”这一串串数据、一项项措施、一件件实事，彰显了广河县用心用情用力解决困难群众的实际问题，不断提升群众获得感、安全感和幸福感的决心与成效。
有一种守护叫有急必应，有灾必救！有这样一群人，他们为安全守护，为生命逆行。他们就是应急人，他们用实际行动践行铮铮誓言，为群众筑起安全防线。
2023年12月18日23时59分，积石山6.2级地震发生后，临夏州应急管理局闻令而动、迅速响应、全员出战，有效有序有度有质推进灾情核查、群众安置、物资保障、灾后救助等重点工作，用最短时间开展灾情核查报送、最高效率调拨物资保障需求，尽最大努力向州委、州政府和州抗震救灾指挥部提供科学合理的调度指挥决策依据和意见建议，切实保障了灾区人民群众生命和财产安全。
“地震发生后，我们立即启动州级抗震救灾应急预案，并提请州委、州政府启动抗震救灾二级应急响应，同时迅速发出集结命令，全体人员第一时间赶赴单位。”临夏州应急管理局党委书记、局长马维茂告诉记者，仅仅用了20分钟，41名应急抢险队员全部赶到单位集结。“我们立即兵分三路，一路赶赴灾区开展抢险救援、一路留守单位核报上报信息、第三路前往指挥部配合协调调度，迅速展开地震灾害应对处置工作，分组投入灾情核查、物资调配、信息报送和灾害救助等工作中。”同时，积极配合国家和省减灾委员会灾害评估组认真开展地震灾情调查、灾害核查和综合评估，科学确定了灾害范围和灾害损失，完成全州8县市131个乡镇受灾核报数据，为各级政府决策、灾情研判、抢险救灾、应急处置和灾后重建等工作提供了第一手翔实数据支撑。为了确保受灾群众第一时间实现有临时住所、有饭吃、有衣穿、能取暖……临夏州应急管理局立即调拨棉帐篷、折叠床、棉被、棉褥、防潮垫、火炉等救灾物资，全力协助临时安置点和过渡安置点的建设工作。并向省应急厅汇报衔接调拨活动板房，协调配合搭建活动板房，确保受灾群众安全温暖过冬。
大批帐篷、棉被等救灾物资运抵灾区后，临夏州应急管理局工作人员快速有序调拨发放救灾物资，切实管好用好救灾物资。所有救灾物资均由现场指挥部物资保障组负责统一接收、分配、运送，做到统一调配、按需供给、快速转运、专人分发，确保救灾物资高效接收、快速调配、透明管理、节约使用，为全面完成抢险救人、转移安置、保通保畅、板房筹建、秩序恢复等重点任务，妥善安置受灾群众提供了最坚强的保障。临夏州安委办、减灾办联合成立安全防范工作专班，组织应急、消防、电力等专业力量对灾区300余处安置点全覆盖开展安全检查，做好灾后安置点的安全防范工作。“重点针对用电、用气、用煤环节安全风险隐患开展排查，安装CO报警器、配备灭火器等，积极向群众宣传预防CO中毒、预防火灾和用气事故等安全知识及防范技能，预防灾害事故发生。”临夏州应急管理局办公室主任王小玉说。
根据工作职责，制定《积石山县6.2级地震灾害受灾群众基本生活救助方案》，督促指导各县市认真确定救助对象、优化救助流程、加快资金拨付使用进度，确保及时到人到户，保障救灾需求，尽快发挥中央救灾资金使用效益。同时，指导各县市全力开展灾后恢复重建救灾救助资金保障工作，组织各县市准确摸排受灾群众生活救助、倒损住房重建维修补助及其他救助等资金需求，积极向省上和国家申请救灾资金支持，助力灾后恢复重建工作有序平稳开展，及时将党和政府的温暖送到群众心坎上。
近日，省委、省政府决定，表彰临夏州积石山县6.2级地震抗震救灾先进集体和先进个人，临夏州应急管理局获得“临夏州积石山县6.2级地震抗震救灾先进集体”称号。
在广河县城关镇，有一座充满爱心的农家院——马力庄农家院。每天中午农家院为离家较远的学生们准备一份爱心午餐。香喷喷的饭菜，温暖了学生的胃，也温暖了他们的心田。
临近中午，放学铃声响起，马力庄小学学生在老师的带领下，有序走出校门。与往常不同的是，家住牟家窑村的三年级学生马晓成和几位同学，却结伴来到马力庄农家院。
记者走进农家院，只见十几名学生围桌而坐，认真写作业。不一会儿，服务员便将色香味俱全的饭菜送到桌上。
“今天中午，我们准备了米饭和玉米等主食，还炒了两个菜。我们尽自己最大努力，让孩子们吃饱吃好。有时客人点的美味饭菜，我们也会给孩子们做一些。现在，每天有13位学生来吃午餐。”农家院负责人马小虎介绍说。
“我家比较远，以前中午吃的是从家里带的馍馍。现在好了，农家院给我们管午饭，吃得特别好。”马晓成满脸笑容地说。
原来，这些家在马力庄村或牟家窑村的孩子回家要走半小时路程。由于父母工作忙，中午无法按时接送，孩子们以前的午饭基本都是家里自带的食物。
“我们农家院就在学校隔壁，发现有的学生中午放学回家不方便、吃饭有困难。于是，我们跟学校取得联系，和村主任商量，决定给孩子们提供免费午餐。现在，县上对我们农家院扶持力度很大，村上帮助也多，生意也越来越好。只要我们农家院营业一天，孩子们的免费午餐我们就会做下去，这是对社会的回馈和感谢。”马小虎说。
据悉，这份善举已持续半年之久。每到中午，马小虎都会安排后厨为孩子们精心准备饭菜，解决孩子们的午餐问题，在他们心中播下感恩的种子。
马力庄农家院为学生提供爱心午餐只是广河县众多爱心人士和爱心企业参与爱心行动、传播温暖的一个缩影。近年来，随着“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设不断推进，该县广大干部群众积极参与社会公益事业，通过多种形式和方式汇聚起向上向善的正能量，形成人人愿为、人人可为、人人能为的良好社会风尚。
