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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
冬季来临,供暖工作成了广大居民关注的焦点。近几日,和政县相关部门工作人员深入群众家中,进行温度测试,指导讲解供暖相关知识,以实际行动回应关切,确保群众安心过冬。
11月13日晚7时,记者跟随工作人员来到该县华亿佳苑小区,看到工作人员与物业管理人员一同入户,测量居民家中温度。
“自10月22日供暖开始后,我们就买了个温度计,观察到室内温度大概在22到25摄氏度之间,我们比较满意。我们遇到的一些小问题,通过与物业、供暖公司沟通,及时得到了解决。”华亿佳苑小区住户刘强说。
在鸿森华府和兴苑小区,群众反映存在家中暖气不热、温度上不去、暖气管道堵塞和供暖压力不足等问题。工作人员收到反映后,采取针对性测温、暖气设备调试等措施,使供暖温度逐渐上升。同时,耐心指导居民排气、正确开关阀门,以保障安全用暖。
“今年的暖气比去年热,踩在地板上能感觉到温度很高,工作人员来测温,温度在24摄氏度以上,还给我们讲解了供暖排气知识,为我们安全用暖提供保障。”兴苑小区住户黄世录说。
据悉,此次入户测温行动将持续进行,全覆盖新旧小区,确保每一位居民都能温暖过冬。
近日,记者来到广河县祁家集镇朱家坪村,只见不少村民家干净整洁的外墙和房顶上,已挂上了风机盘,或安装了太阳能设备。
走进村民马秀芬家中,一股暖流迎面而来,屋内盆栽绿植葱郁、生机勃勃,与屋外的世界形成鲜明对比。
“以前取暖用炉子,烧的是煤炭,不仅不卫生,而且存在安全隐患;现在用地暖,暖和又干净,还有电价补贴,真是太好了!”马秀芬的话语中充满感激。
随着该县清洁取暖改造项目的深入推进,朱家坪村已有280多户群众像马秀芬家一样,告别小煤炉,用上了电暖气,生活质量显著提升。
为推动清洁取暖改造项目顺利进行,朱家坪村副主任马迪林表示,他们将通过村民知情大会、微信群和入户走访等多种形式加大宣传力度,向村民普及清洁取暖的好处,引导他们积极参与到项目中来。
祁家集镇作为该县清洁取暖改造项目重要区域,近年来积极响应县委、县政府号召,详细分析研判镇情、村情,扎实推进清洁取暖改造工程,努力实现居住环境和生活质量双提升。截至目前,该镇完成清洁取暖项目改造3108户,成效显著。
祁家集镇相关负责人表示,他们按照整村推进、整巷改造及户户连片的工作思路,在全镇16个村全面推进清洁取暖工作,让更多群众享受政策福利。
该县将持续把清洁取暖改造项目作为重要的民生工程和可持续发展工程来抓,因地制宜推进改造工作,做好已安装设备的调试运行、温度检测、沟通回访等跟进服务,为群众创造更加美好的生活环境;加强宣传教育,引导群众树立绿色生活理念,共同守护这片蓝天,让“屋里暖、窗外蓝”成为广河县的新名片。
便捷的就医流程、贴心的导诊服务、温暖的问询与关怀……州妇幼保健院结合全省医疗机构开展的“十个多一点”暖心行动,出台了十个方面的具体措施,将暖心行动全方位融入各项医疗工作中,进一步提升医疗服务质量,改善患者就医体验,切实提高群众的就医获得感、幸福感、安全感。
走进州妇幼保健院门诊大厅,映入眼帘的是患者在护士的帮助下,在自助终端上进行挂号、缴费、报告查询等服务,方便、快捷,有效缩减了病人排队等候的时间。
“你好,请坐”“请问需要什么帮助?”医务人员着装整齐、诚恳热情,秉持“以患者为中心”的服务理念,开展“理解患者行动”,从住院患者、门诊患者、特殊患者的需求出发,为群众打造安心、舒心、放心的就医环境,无论是门诊就医还是住院治疗,都能享受优质服务。
U形被、暖风机、加温输液仪、冲洗液恒温箱……为了加强手术室术中低体温的预防,做好手术病人术中的保暖,该院制作、购进各种各样的保暖器具,适时调节室温,最大限度增加手术病人的舒适度,积极预防术中低体温的发生,让患者真切感受到“看病更舒心、服务更贴心”。在暖心行动中,该院职工把“优质服务”融入每个细节,落实到了诊疗服务工作全过程。现在,“3床”“5床”等喊床号消失了,取而代之的是一口一个“奶奶”“叔叔”“小朋友”……随着称呼的改变,医患之间的心理距离越拉越近。就如该院妇科护士马欣所说:“我对患者的微笑换来了一声‘谢谢’。一天下来,我收获了很多‘谢谢’,心里非常温暖”。
该院的门诊大厅和各科室走廊里还配备了充足的休息座椅,周边设置了便民服务箱,内置针线、指甲刀、吸管、医用口罩、一次性水杯等日常生活用品。病区走廊、卫生间门口及诊室配备速效手消凝胶,护士会主动提醒患者和家属保持手部卫生,避免交叉感染,让患者感受到家一般的温馨。同时,为了方便患者快速找到相应科室,各楼层标注了清晰醒目的指示标识,哪怕是初次来就诊的人,顺着这些标识也能顺利找到医生。
在诊疗室,医护人员的暖心服务更是无微不至,医生耐心倾听患者诉求的场景屡见不鲜。前几天,该院皮肤美容科主任马瑞敏接诊了一位饱受青春痘折磨的女孩。这位女孩一坐下,就开始滔滔不绝地讲述自己的病情,从最开始出现症状的时间、当时的具体感受,到后来尝试过的各种调理方法以及治疗的情况,讲得十分详细,情绪也有些激动,生怕遗漏了什么关键信息。马瑞敏全程都专注地看着她,没有一丝不耐烦,不时地点头表示理解。等女孩一股脑儿把话说完后,她才温和地开口,先是安抚女孩的情绪,接着根据描述,一项一项地询问更细致的问题,随后便用通俗易懂的语言为女孩解释病情,告知后续的治疗方案以及生活中需要注意事项。女孩听完后,紧皱的眉头渐渐舒展开来。
病房里,更是温暖满溢。每天清晨,护士们带着阳光般的笑容走进病房,轻声问候每一位患者,开始一天的护理工作。病床的床头安装了便捷的呼叫系统,患者只要轻轻按下按钮,医护人员就能迅速响应。对于长期住院的患者,医院还会组织一些小型的健康娱乐活动,丰富他们的住院生活,帮助他们保持积极乐观的心态。护士们还会经常与患者谈心,分享一些康复的案例,鼓励大家积极勇敢面对疾病。
州妇幼保健院这一系列的暖心服务举措,宛如冬日里的暖阳,照进了每一位患者的心,让大家在面对疾病的痛苦时,感受到了无微不至的关怀与呵护。在这里,医疗不再只是冰冷的检查与治疗,而是充满人文温度的守护。
“警察同志,真是太感谢你们了,我原本没有抱太大希望,因为这件事属于民事纠纷,没想到你们竟然这么快就解决了……”10月30日,湖北籍方先生拿着一面印有“公正执法为人民 服务热情暖人心”字样的锦旗来到东乡县公安局北岭派出所,不停向民警道谢。
10月29日,方先生走进北岭派出所,向民警倾诉自己的遭遇。原来,北岭辖区的马某某重复领取4500元工资,且拒不退还,这一拖就是半年之久。方先生无奈之下,只能来到马某某户籍所在地——北岭派出所,寻求民警帮助。
接到求助后,北岭派出所民警迅速行动起来。通过转账记录和银行流水核查,确认马某某确实重复领取了4500元工资。随后,民警们依法将马某某口头传唤至派出所,耐心向他宣讲相关法律知识和政策。在民警们的耐心劝说下,马某某认识到自己行为的严重性,最终,同意将重复领取的4500元工资现场退还给方先生。此次成功调解,不仅为方先生挽回了经济损失,更让他深切感受到了人民警察公正执法的为民情怀。北岭派出所民警用实际行动践行了“我为群众办实事”的庄严承诺,让警民之间的情谊更加深厚、牢固。
11月15日,和政县总工会举行一线职工“爱心早餐”活动启动仪式,为该县环卫园林工人、供水供暖职工及交警等一线户外劳动者发放“工会爱心早餐券”,在寒冷的冬日送上党委政府和工会“娘家人”的关怀与温暖;为参与此次“爱心早餐”捐助的甘肃锦绣水利水电安装有限公司、和政县华丰农资经销有限责任公司授牌。
此次活动,县总工会通过“工会补一点、爱心捐一点、商家投一点”方式筹措资金1万元,为该县环卫工人、园林工人、交警及供水供热人员等一线职工发放价值10元的“工会爱心早餐券”1000张,职工凭券可在县城阿阳宫、筷上瘾和鸿瑞广场辣子王3家牛肉面馆免费享用爱心早餐1份(牛肉面1碗、鸡蛋1个和小菜1碟)。
为保障全县分散特困供养对象温暖过冬,连日来,东乡县民政局及时协调统筹安排,为困难群众送去过冬煤炭,解决他们的燃“煤”之急。截至目前,该县已完成19个乡镇分散特困供养对象煤炭发放工作,发放煤炭750多吨。
在汪集镇煤炭发放现场,两辆满载“暖心炭”的大货车经过县市场监管局工作人员抽样检查后,由村镇工作人员对煤炭进行称重、签字和分发。此次煤炭发放让困难群众深切感受到党和政府的关怀和温暖,增强了他们的幸福感和安全感。
据悉,此次煤炭发放工作从10月23日开始,按照每户1吨标准对全县944户、1125名分散特困供养对象进行发放。对易地搬迁使用天然气取暖的60户、89名分散特困供养对象,按照每户1860元标准发放过冬取暖资金。