政府信息公开

法定主动公开内容

政府公报

政府信息公开年报

依申请公开

县市部门公开平台

序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
州政府领导
州长
马斌
州长
马斌,男,回族,1977年6月生,中共党员,省委党校研究生学历,现任临夏州委副书记、州长。
副州长
  • 毛鸿博
    州委常委、常务副州长
    毛鸿博,男,汉族,1975年3月生,研究生,中共党员,现任临夏州委常委、州政府党组副书记、常务副州长。
    负责州政府日常事务工作。负责发展改革、粮食和物资储备、财政、税务、国防动员、应急管理、安全生产、地震,县域经济、数字经济、民营经济,政府职能转变、数字政府建设,统计调查、机关事务管理、住房公积金管理,人大建议政协提案办理等方面的工作。协助州长负责审计方面工作。完成州长交办的其他工作。分管州政府办公室(州政府外事办、州数据局)、州发展改革委(州能源局、州国防动员办公室)、州财政局(州国有资产监督管理委员会)、州应急管理局、州统计局、州机关事务管理局、州营商环境建设局、州粮食和物资储备局,州地震局、州住房公积金管理中心、州公共资源交易中心、州大数据中心。协助分管州审计局。 联系州人大、州政协,各民主党派、州侨联,州消防救援支队、州税务局、国家统计局临夏调查队、人行临夏州分行、临夏金融监管分局,驻临各金融、保险、证券机构。
  • 杨志军
    州委常委、副州长
    杨志军,男,汉族,1977年4月出生,甘肃临夏县人,中共党员,省委党校研究生学历,现任临夏州委常委、州政府党组成员、副州长。
    负责农业和农村、自然资源、交通运输、水务、林业和草原等方面的工作。完成州长交办的其他工作。分管州农业农村局(州乡村振兴局)、州自然资源局(州不动产登记管理局)、州交通运输局、州水务局、州林业和草原局,州南阳渠管理局、州农机服务中心、州农科院。 联系州气象局、临夏公路事业发展中心、州邮政管理局,州惠河水务投资发展集团有限公司、州丰登产业投资有限公司。
  • 张杰刚
    州委常委、副州长
    张杰刚,男,汉族,1982年1月出生,中共党员,研究生学历,管理学硕士,现任中共临夏州委常委、副州长。
  • 李明海
    副州长、中国民主同盟甘肃省委员会负责日常工作的专职副主任委员(正厅长级)
    李明海,男,汉族,1973年7月出生,大学学历,管理学硕士, 现任临夏州人民政府副州长。
    负责人力资源和社会保障、民政、残疾人工作、工业和信息化、园区建设方面工作。完成州长交办的其他工作。分管州人力资源和社会保障局、州民政局、州工业和信息化局、临夏经济开发区(工业园区)。 联系州残联、州烟草专卖局(公司)、州石油公司、国网临夏供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、州铁塔公司、州邮政公司、临夏无线电管理处。
  • 王光龙
    副州长
    王光龙,男,汉族,1980年1月出生,研究生学历,历史学硕士,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长
    负责住房和城乡建设、文化和旅游、科技、市场监督管理等方面的工作。完成州长交办的其他工作。分管州住房和城乡建设局(州城市管理执法局)、州文化广电和旅游局(州文物局)、州科学技术局(州外国专家局)、州市场监督管理局(州食安委办、州知识产权局),州供销社、州刘家峡库区管理局、临夏地质公园服务中心。 联系州科协、州文联、州融媒体中心,州广播电视网络公司、州盛河城乡投资发展集团有限公司、州河湟文化旅游投资发展集团有限公司、州凯润农牧投资发展集团有限公司。
  • 马国全
    副州长
    马国全,男,回族,1977年6月生,研究生学历,中共党员,现任临夏回族自治州人民政府党组成员、副州长。
    负责生态环境、商务、招商引资、民族、地方史志等方面的工作。完成州长交办的其他工作。分管州生态环境局、州商务局、州民委,州招商局、州志办、临夏清真食品认证中心。联系州总工会、州工商联、州档案馆。
  • 何珺
    副州长
    何珺,女,汉族,1982年12月生,中共党员,大学学历,现任临夏州人民政府副州长。
    负责教育、卫生健康、医疗保障、体育等方面的工作。完成州长交办的其他工作。分管州教育局、州卫生健康委(州疾病预防控制局、州中医药管理局)、州体育局、州医保局,临夏中学、临夏回民中学、临夏双城高中、临夏现代职业学院、州职业技术学校临夏开放大学、州特殊教育学校、州疾控中心、州人民医院、州中医医院、州妇幼保健院。联系团州委、州妇联。
  • 张茂龙
    副州长
    张茂龙,男,汉族, 1977年6月生,研究生学历,中共党员。现任临夏回族自治州人民政府党组成员,副州长,州公安局党委书记、局长、督察长(兼)。
    负责公安、退役军人事务、军政关系、信访等方面的工作。协助州长负责司法方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州公安局、州退役军人事务局、州信访局。协助分管州司法局。 联系州法院、州检察院,州国家安全局、临夏军分区、驻临部队、州武警支队。
秘书长
马福俊
州政府秘书长
马福俊,男,回族,1975年5月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、秘书长。
协调州政府办公室与州委、州人大、州政协办公室之间的工作;协调州政府与各工作部门、各县(市)政府之间的工作;主持州政府办公室工作,负责州政府驻外办事(联络)处工作;完成州长交办的其他工作。 分管州政府研究室。
副秘书长
  • 马秀华
    副秘书长
    负责州政务服务中心工作,负责“放管服”和行政审批事项改革方面的工作。
  • 周兆明
    协助州委常委、常务副州长毛鸿博同志的工作。分管州政府办公室秘书一科、秘书二科。
  • 马涛
    副秘书长
    协助副州长马显锋同志的工作。分管州政府办公室总值班室、政策法规科。
  • 李新军
    李新军
    负责济南市对口临夏州东西部协作工作。
  • 管平
  • 肖博
  • 马旭
    协助副州长王光龙同志的工作。分管州政府机关事务管理服务中心。
  • 王来
政府工作机构
州政府工作部门
州政府直属事业单位
部门二级单位
领导简介
简       历:
工作分工:
关闭
庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》在京举行 习近平李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席观看

庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》在京举行

习近平李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席观看

  6月29日晚,庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》在北京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人,同约3000名观众一起观看演出。新华社记者 岳月伟 摄
  新华社北京6月29日电 深情乐章致敬辉煌历程,嘹亮歌声唱响人民史诗。庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》29日晚在京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人,同约3000名观众一起观看演出,共同庆祝这个光辉的节日。
  人民大会堂华灯璀璨,洋溢着喜庆的气氛。19时55分,在欢快的乐曲声中,习近平等党和国家领导人来到音乐会现场,全场响起热烈的掌声。
  “唱支山歌给党听,我把党来比母亲……”伴着清亮的童声合唱,音乐会拉开帷幕。演出分为五个乐章,文艺工作者们以精湛的演奏、动人的歌声,表达对党的无限热爱,唱响民族复兴的时代强音。
  6月29日晚,庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》在北京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人,同约3000名观众一起观看演出。新华社记者 谢环驰 摄
  一曲《红旗颂》恢弘奏响,雄浑旋律激荡赤子情怀,管弦乐《致先辈》抒发对革命先烈的深切缅怀和崇高敬意。《映山红》《八月桂花遍地开》《黄河颂》《解放区的天》重温革命战争年代军民同心、众志成城的壮阔图景,传递出亿万群众跟党走、迎新生的欢欣喜悦。由《扬鞭催马运粮忙》《蝴蝶泉边》《洗衣歌》《春到田间》《我为祖国献石油》《阳光照耀着塔什库尔干》组成的管弦乐与合唱曲目《多彩家园》,描绘社会主义革命和建设时期各行各业蓬勃发展、各族干部群众共建家园的火热场景。管弦乐与合唱《希望的田野》以一首首经典歌曲,映照改革开放以来神州大地日新月异的喜人变化,诉说中华儿女同心筑梦的美好心声。
  6月29日晚,庆祝中国共产党成立105周年音乐会《人民至上》在北京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人,同约3000名观众一起观看演出。新华社记者 燕雁 摄
  105载风雨同舟,105载携手奋进。整场音乐会荡气回肠,精彩纷呈。管弦乐《山水欢歌》《心心相印》展现新时代蒸蒸日上的盛世气象,交响合唱《情满山河》以细腻情感传递家国情怀,管弦乐《不负人民》大气磅礴,将全场气氛推向高潮。伴随全场齐声高唱《没有共产党就没有新中国》,音乐会落下帷幕。
  在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,中央军委副主席,全国人大常委会副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席观看音乐会。
  观看音乐会的还有:中央党政军群各部门和北京市主要负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,功勋荣誉表彰获得者代表,老党员、老干部代表,在华工作的外国专家代表,首都基层党员和各界群众代表,驻京部队官兵代表等。


永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大——习近平总书记引领弘扬光荣传统、赓续红色血脉

“新时代共产党人要传承红色基因,不忘初心、牢记使命,履职尽责、实干担当,在新征程上书写优异答卷。”

105年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党。在伟大建党实践和长期奋斗实践中,中国共产党形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。

伟大建党精神是中国共产党的精神之源。以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,蕴含着中国共产党人的成功密码。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记深刻指出:“我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大!”

在中国共产党成立105周年之际,全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。习近平党建思想,是新时代党的建设实践经验的理论总结,大大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对共产党执政规律和党自身建设规律的认识达到新高度。

行程万里,不忘初心。党的十八大以来,习近平总书记一次次踏访中国革命的红色土地,足迹遍及大江南北。在寻根溯源中,用革命理想教育全党、凝聚全党、鼓舞全党,引领广大党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙。

历史川流不息,精神代代相传。

伟大建党精神辉映中国共产党人的奋斗征程,照亮中华民族的复兴之路,激励全党不畏艰险、一往无前,团结带领人民把一个个“不可能”变成“可能”。

回望奋斗历程,在寻根溯源中叩问初心

纵览历史长河,那些决定时代走向的关键节点,总能迸发出意蕴深沉的强音。

2022年10月,陕西延安市,杨家岭。

党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委专程来到这里。总书记强调:“要弘扬伟大建党精神,弘扬延安精神,坚定历史自信,增强历史主动,发扬斗争精神,为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。”这是寻根溯源的精神洗礼,是向着新的奋斗目标出发的庄严宣示。

再将时间回拨。

2017年10月,党的十九大闭幕仅一周,习近平总书记带领十九届中共中央政治局常委专程赶赴中国共产党的初心之地,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。

2012年11月,党的十八大闭幕不久,习近平总书记带领十八届中共中央政治局常委来到国家博物馆,参观《复兴之路》展览。总书记向世界庄严宣告:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

“一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”

一次次回望,一次次再出发,伟大建党精神历久弥新,启示新时代的中国共产党人牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。

坚持真理、坚守理想。高擎理想和信仰的火炬——

今年是长征胜利90周年。广西全州县,红军长征湘江战役纪念馆里,不少人在一幅油画前久久驻足。画中,是红三十四师师长陈树湘。当年,他身负重伤被俘后绞断自己的肠子壮烈牺牲,年仅29岁。

2021年4月,习近平总书记来到红军长征湘江战役纪念馆,参观“血战湘江突重围”展陈。

“试想,如果没有这么一批勇往直前、舍生忘死的红军将士,红军怎么可能冲出敌人的封锁线,而且冲出去付出了那么大的牺牲,还没有溃散。靠的是什么?靠的正是理想信念的力量!”

话音落处,久久回荡。

站在建党105周年的节点上回望,这股信仰的力量穿越世纪风雨,依然澎湃如初。手握真理、胸怀理想,我们党团结带领全国各族人民开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就。

践行初心、担当使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴——

2026年,全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,一位党的好干部常常被提起——焦裕禄。

河南兰考县,焦裕禄同志纪念馆内,一把藤椅诉说着共产党人的初心。焦裕禄肝癌晚期仍坚持工作,用一根棍子顶着肝部,藤椅右边被顶出一个大窟窿。

1966年,还在上初中的习近平,读到报道《县委书记的榜样——焦裕禄》。“这件事一直影响着我。直到我从政,直到我担任县委书记,后来担任总书记,焦裕禄精神一直是一盏明灯。”习近平总书记感慨。

为民造福是最大政绩。一把藤椅,时时提醒广大党员干部,要站稳人民立场,践行党的宗旨,贯彻党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系,全心全意为人民服务。

不怕牺牲、英勇斗争。发扬斗争精神、锤炼斗争本领——

2025年9月3日,北京天安门广场,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵仪式上,一面面鲜红的战旗,引领钢铁洪流滚滚向前。每一面战旗,背后都有一部英雄史诗。

英雄,是信念如炬、九死未悔的舍身者。习近平总书记无比敬重那些与日月同辉的忠骨英魂,对英烈的名字和事迹始终铭记。

“母亲因为坚决地做了反满抗日的斗争,今天已经到了牺牲的前夕了……在你长大成人之后,希望你不要忘记你的母亲是为国而牺牲的……”

这是赵一曼临刑前给儿子的绝笔信,习近平总书记一字一句读出,饱含对革命烈士的无限崇敬。

荣辱系于一身者轻,系于国家民族者重。

“我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上。”习近平总书记强调。

顽强斗争,打开事业发展新天地。这是历史的启迪,也是时代的召唤。

对党忠诚、不负人民。始终为党分忧,厚植为民情怀——

盛夏,一些游客走进湖南汝城县沙洲瑶族村。一场场红色研学活动,让不少学子打开长征这本厚厚的史书。这里是“半条被子”故事的发生地。

1934年11月,3名红军女战士借宿村民徐解秀家中,临走时把仅有的一条被子剪下一半留下。“半条被子”,由此成为鱼水情深的见证。

2020年9月,习近平总书记来到沙洲瑶族村,走进“半条被子的温暖”专题陈列馆,在雕像前久久驻足。“一枝一叶总关情啊!我们的军队是人民的队伍,我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情。”

如今,徐解秀的曾孙朱向群挑起村党支部书记的担子。他带着大伙儿一起干,健全完善污水处理等配套设施,发展黄金柰李、小黄姜等特色产业,村里冒出65个摊位、48家民宿,一年接待游客140多万人次,产品变商品、个富变共富。

一路走,一路看,一路思考。

“对我们来讲,每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地,都是一种精神上、思想上的洗礼。每来一次,都能受到一次党的性质和宗旨的生动教育,就更加坚定了我们的公仆意识和为民情怀。”

树高千尺有根,水流万里有源。

从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,红色基因代代相传。以伟大建党精神为源头,井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、抗美援朝精神……一座座丰碑,构建起绚烂夺目的精神谱系,让伟大建党精神绽放出更加璀璨的光芒。

永葆政治本色,使党始终保持先进性和纯洁性

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。事业越宏伟,挑战越艰巨,越需自身硬。

传承和弘扬伟大建党精神,是为了把我们党建设好、建设强,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,在百年未有之大变局中引领中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

习近平总书记深刻指出:“只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。”

永葆先进性,从伟大建党精神中获得坚定信仰信念——

在中共一大纪念馆,高3米、宽7米的巨幅油画《星火》吸引不少参观者驻足。画面上,各地共产党早期组织的50余名成员昂首挺胸,意气风发向前行进。

理想信念之火一经点燃,就永远不会熄灭。

“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,共产党人如果没有理想信念,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”

着眼于加油补钙、强筋壮骨,新时代以来党中央部署开展一系列党内集中教育。力度之大、成效之多,放眼百年党史也不多见。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育……党的二十大以来,党中央每年都组织开展党内集中教育,用党的创新理论凝心铸魂,教育引导广大党员干部“接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差”,始终拧紧“总开关”。

心中有信仰,脚下有力量。

浙江嘉兴,党员干部在南湖湖心岛畔庄严宣誓,传承弘扬“红船精神”;河北西柏坡,学员们在党的七届二中全会旧址前重温“两个务必”的告诫;陕西照金,前来学习的党员在陕甘边革命根据地聆听“照金精神”的历史回响……

一次次党内集中教育,广大党员干部读原著学原文悟原理,经受“全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼”,更加自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

永葆纯洁性,从伟大建党精神中汲取百年大党管党治党的智慧和力量——

发扬斗争精神,勇于刀刃向内,清除各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,是传承和弘扬伟大建党精神的内在要求。

习近平总书记强调,我们党“没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。这一鲜明立场,是“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持严的基调、严的措施、严的氛围,党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,推动落实管党治党责任,抓铁有痕、踏石留印,一个问题一个问题解决,有力推动了全面从严治党向纵深发展。

数据最有说服力。以2025年为例,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部181人,全国纪检监察机关共立案101.2万件,留置4.7万人,给予党纪政务处分98.3万人。同时,深化反腐败国际合作,立案查处跨境腐败案件505件,开展“天网2025”行动和职务犯罪境外追赃挽损专项行动,追回外逃人员963人,实现“百名红通人员”亚洲地区清零……

“您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”江苏镇江老党员崔荣海对习近平总书记说的话,道出了人民的心声。

“要保持高压态势不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,让腐败分子没有藏身之地。”今年1月,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上对深化反腐败斗争再部署再动员。

从伟大建党精神中获得启迪、汲取力量,始终保持党的先进性纯洁性,归根到底是为了更好践行初心使命。

“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”

10余年来,从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”,到持续解决形式主义突出问题,再到深化拓展为基层减负工作,党风政风焕然一新,“门好进了”“办事更便捷了”在各地成为常态。

2025年国家统计局调查显示,95.5%的受访群众对中央八项规定精神贯彻成效表示肯定,92.2%的受访群众对党风政风转变带动社会风气好转的效果表示满意。

弘扬伟大建党精神,加强党的建设,站稳人民立场、强化实干担当,我们党定能永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,永远得到人民拥护和支持。

传承红色基因,在新征程上书写优异答卷

从“一叶红船”到“巍巍巨轮”,精神的力量穿越时空。

新时代的共产党人紧握历史接力棒,传承和弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系:脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神、科学家精神、企业家精神、探月精神、新时代北斗精神、丝路精神……一个个光辉坐标,凝结着无数人的奋斗奉献,不断拓宽引领民族复兴的精神航道。

今年3月,习近平总书记再赴雄安。

央企职工、高校教师、医护人员……在这里,雄安的新市民朝气蓬勃。总书记动情地说:“你们是第一批开拓者,服从党的需要,一声号令就行动起来,为雄安和京津冀协同发展作出了贡献。”

跨越百年,血脉赓续。从南泥湾的“自力更生、艰苦奋斗”,到特区的“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”,今天,一座为了人民更美好生活的“人民之城”正拔节生长。

问渠那得清如许,为有源头活水来。以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系跨越时空、历久弥新,深深融入党、国家、民族、人民的血脉之中,为中华民族伟大复兴凝聚起磅礴伟力。

坚守,始终不忘初心、牢记使命——

“全面建成小康社会,一个也不能少”。

顶风雪、冒酷暑、踏泥泞,翻山越岭、跋山涉水。习近平总书记50多次调研扶贫工作,走遍全国14个集中连片特困地区,指挥打赢气壮山河的反贫困斗争。

脱贫攻坚战场上,数百万党员干部爬最高的山、走最险的路、去最偏远的村寨、住最穷的人家,与广大群众想在一起、干在一起,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,脱贫攻坚战取得了全面胜利,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了彪炳史册的人间奇迹。

一切为了人民,一切依靠人民。

从深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,到建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……中国式现代化坚持以人民为中心,生动诠释着“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。

对共产党人而言,“人民”二字力重千钧。党的百余年光辉历程证明,全心全意为人民服务、以人民为中心、不负人民,是伟大建党精神永不改变的政治底色。

奋斗,不断攻坚克难、建功立业——

今年2月,习近平总书记在北京考察时,勉励广大科技工作者厚植报国情怀,发扬奋斗精神,在中国式现代化征程上建功立业。

聚焦“卡脖子”问题,从人工智能大模型到先进材料,奋起攻关;“把论文写在祖国的大地上”,扎根基层一线,急群众之所急、解发展之所难……牢记嘱托,广大科技工作者以身许国、心系人民,肩负起历史赋予的科技创新重任。

科学成就离不开精神支撑。我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等,共同塑造了中国特色创新生态,成为支撑基础研究发展的不竭动力。

伟大精神照亮奋进之路,化作接续奋斗的力量之源。

从杭州“六小龙”出圈凸显创新生态,到文化“新三样”出海展现多彩魅力,创新发展活力涌动;“双碳”目标确立,万里长江挺起世界最大清洁能源走廊,大西北的戈壁荒滩“长”出了绿色能源,全国“西电东送”输电能力达到3.4亿千瓦……

以干破局、以干制胜,在伟大建党精神激励下,我们昂首阔步新征程。

传承,自觉赓续血脉、开创未来——

近日,习近平总书记给新华社102岁老党员张连生回信,“您当年作为中央纵队‘四大队’报务员,在烽火硝烟中跟随党中央转战陕北,扎根通信技术岗位辛勤付出一辈子,期颐之年仍关心党和国家事业发展,向您表示敬意。”

回望百年党史,在伟大建党精神指引下,一代代像张连生这样饱含真挚深厚的信党爱党之情的共产党员,始终坚定永远跟党走的信念,积极为党的事业发展贡献力量。

“精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”

习近平总书记反复强调,实现中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

从“生也沙丘,死也沙丘”的焦裕禄,到塞罕坝上牢记使命、艰苦创业、绿色发展的造林人;从井冈山上“实事求是闯新路”,启迪改革发展长风破浪,到长征路上“不怕牺牲、排除万难去争取胜利”,激励一代代人走好新的长征路……以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系中,每一名党员乃至每个人都能寻找到自己的精神坐标,从而汲取精神力量,砥砺奋进。

党的事业需要一代又一代人接续奋斗。

今年“六一”国际儿童节前夕,习近平总书记在给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员的回信中殷殷期许:“希望你们高举队旗跟党走,传承红色基因,增长知识本领,磨练意志品质,做党和人民的红孩子,在新征程上跑好历史接力赛。”

党的十八大以来,每年新发展党员中35岁及以下党员占比均超过80%。培养担当民族复兴大任的时代新人,确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人,这是百年大党风华正茂、朝气蓬勃的青春密码。

伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。

我们即将迎来党的105岁生日。习近平总书记强调:“105年来我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,创造了无愧于历史和人民的伟大成就。现在,我们正阔步行进在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要齐心协力走好新的长征路,开创更加光明的未来,不断满足人民对美好生活的向往。”

习近平给新华社老党员张连生回信强调 传承红色基因 在新征程上书写优异答卷

习近平给新华社老党员张连生回信强调
传承红色基因
在新征程上书写优异答卷

新华社北京6月18日电 在中国共产党成立105周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给新华社102岁老党员张连生回信,向他和全国的老党员、老同志致以诚挚问候。

习近平在回信中说,您当年作为中央纵队“四大队”报务员,在烽火硝烟中跟随党中央转战陕北,扎根通信技术岗位辛勤付出一辈子,期颐之年仍关心党和国家事业发展,向您表示敬意。

习近平表示,您在信中说,要永远跟党走,做永远的“四大队”队员,这饱含着真挚深厚的信党爱党之情。新时代共产党人要传承红色基因,不忘初心、牢记使命,履职尽责、实干担当,在新征程上书写优异答卷。

中央纵队“四大队”,是解放战争时期新华社跟随党中央和毛主席转战陕北的工作队,负责新闻通讯联络。近日,张连生同志给习近平总书记写信,回忆在“四大队”的革命工作经历,表达永远跟党走的坚定信念。


《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《一体推进教育科技人才发展》

新华社北京6月15日电 6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一体推进教育科技人才发展》。这是习近平总书记2012年12月至2026年4月期间有关重要论述的节录。

文章强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。要增强系统观念,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动,形成推动高质量发展的倍增效应。

文章指出,要强化教育对科技和人才的支撑作用。科技创新靠人才,人才培养靠教育。要强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用,建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制,从国家战略需求中凝练重大科技问题,持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。优化高等教育布局,探索国家拔尖创新人才培养新模式。分类推进高校改革发展,引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。统筹职业教育、高等教育、继续教育,推进职普融通、产教融合、科教融汇,源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。推进素质教育,创新教育方法,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。

文章指出,要构建支持全面创新体制机制,提升国家创新体系整体效能。科学技术是第一生产力、第一竞争力。要完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。激发各类创新主体活力,瞄准世界科技前沿,在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力,在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。

文章指出,要加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。人才是第一资源,综合国力竞争归根到底是人才竞争。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,提高人才自主培养质效。加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质。优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养人才。加大各类人才计划对基础研究人才支持力度,完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制,壮大基础研究人才队伍。通过稳定支持、长周期评价,促进青年科技人才成长发展。健全要素参与收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

“农业农村是大有可为的广阔天地”——习近平总书记关于“三农”重要论述引领农业强国建设

新华社北京6月6日电 题:“农业农村是大有可为的广阔天地”——习近平总书记关于“三农”重要论述引领农业强国建设

新华社记者胡璐、韩佳诺、叶婧

正值“三夏”时节,广袤沃野上,夏粮丰收在望。金色麦海间农机穿梭轰鸣,奏响高效、精准、智能的夏收交响曲,成为我国推进农业强国建设的生动注脚。

“农业强国是社会主义现代化强国的根基。”习近平总书记深刻指出,没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加快建设农业强国摆在建设社会主义现代化强国的重要位置,一体推进农业现代化和农村现代化,乡村大地焕发勃勃生机,产业兴、乡村美、农民富的美好画卷不断铺展。

擘画宏伟蓝图加快农业农村发展

又到麦子成熟时。在河南南阳等地,大型联合收割机快速行进,一亩地从收割到脱粒用时不到10分钟……夏收“黑科技”为古老农耕文明带来现代发展活力。

记者从农业农村部了解到,截至6月6日17时,全国已收获夏粮小麦2亿亩,收获进度58.87%。安徽麦收进度过九成半,河南过九成,江苏过五成半,陕西、山东过两成半,河北、山西近一成。

“夏粮丰收了,全年经济就托底了。”2021年5月,正在河南南阳考察的习近平总书记,途中临时下车,走进一处麦田察看庄稼长势。

在习近平总书记心里,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

放眼世界,一个国家要强大,必须有强大农业作支撑。建设社会主义现代化国家,农业不仅是基础、是支撑,更体现强国建设的质量和成色。

当前,农业农村仍然是我国现代化建设的短板。进入新时代,党中央坚持高度重视“三农”工作的传统,在新中国成立以来特别是改革开放以来工作的基础上,通过开展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等,用有限资源稳定解决14亿多人口的吃饭问题,全体农民摆脱绝对贫困、同步进入全面小康,“三农”工作成就巨大。同时,受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因,“三农”仍然是一个薄弱环节,同新型工业化、信息化、城镇化相比,农业现代化明显滞后。

站在新起点上,加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的重大战略部署,向全党全社会再次发出重农强农的强烈信号。

“拓展现代化发展空间,农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化,会释放巨大的创造动能和消费潜能,为经济社会发展注入强大动力。”2022年12月召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调。

2025年4月,《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》对外发布,绘就了当前和未来一个时期加快建设农业强国的宏伟蓝图。

以坚持党的领导为根本保障,以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为头等大事,以全面推进乡村振兴为重要任务,以科技和改革为双轮驱动,以大力推进农村现代化建设为内在要求和必要条件……高瞻远瞩的科学谋划,清晰指明农业强国建设路径。

依靠自己力量端牢饭碗、依托双层经营体制发展农业、发展生态低碳农业、赓续农耕文明、扎实推进共同富裕……谋深虑远的战略部署,深刻阐明农业强国的中国特色。

蓝图绘就,战鼓催征。

按照习近平总书记的指引,我国深入实施国家粮食安全战略,农业综合生产能力迈上新台阶,粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上,肉蛋奶、水产品、水果蔬菜供应更加充裕。农民收入持续增长,富民产业蓬勃发展,乡村环境更加宜居。

更好地端牢中国饭碗,在提升农业强国成色的同时,也为经济社会发展奠定坚实基础。“十五五”规划纲要进一步强调加强粮食等重要农产品供给保障;《加快农业农村现代化“十五五”规划》对高标准农田、大食物开发等重大项目建设、重大工程和行动进行部署……

推动产业振兴筑牢发展根基

2025年11月,广东省梅州市梅县区雁洋镇南福村,黄澄澄的柚子挂满枝头,柚香淡淡萦绕。

正在广东考察调研的习近平总书记沿着果林小道边走边看,深感欣慰地说:“硕果累累,果业不断发展壮大,销路更广,价格更好,生活更红火。”

全面推进乡村振兴,是新时代建设农业强国的重要任务。习近平总书记强调,产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,各地积极探索发展乡村“土特产”,以蓬勃发展的乡村产业筑牢发展根基。

基于一方水土,坚持因地制宜,找准产业发展路径。

我国幅员辽阔,从南海岛礁到北国山麓,从东部沃野到西部高原,每个地方都有独特的气候、土壤、水资源条件。千村千面的风土人情,决定了乡村产业要各展其长,走适合自己的振兴道路。

从陕西的苹果到新疆的葡萄,从广东的荔枝到山东的石榴,各地推动特色产业加快发展,为县域经济发展注入活力。

“十四五”期间,农业农村部支持各地建设210个优势特色产业集群、250个现代农业产业园、1098个农业产业强镇项目,打造了一批苹果村、木耳乡、黄花镇等专业村镇。目前,全国县级以上农业龙头企业达到9.4万家,其中国家级龙头企业达到2250家。

坚持科技赋能,培育农业新质生产力,推动产业提质升级。

建设农业强国,利器在科技。农业是传统产业,如今也是大量应用先进科技的产业。

近年来,我国协同推进科技创新和制度创新,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快实现量的突破和质的跃升。

选育出优质高产水稻、节水抗病小麦、机收籽粒玉米、高油高产大豆等急需品种;自主培育的白羽肉鸡、华西牛、南美白对虾等品种打破国外垄断,市场占有率持续提升;高端农机、无人机、人工智能等一大批先进技术得到广泛应用……

当前我国农业科技创新整体上已进入世界第一方阵,农业科技进步贡献率超过64%,极大地推动了产业的发展。

近日公布的《加快农业农村现代化“十五五”规划》将因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置,并首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业。伴随科技生产力进一步释放,农业产业将迎来提质增效的快速发展。

促进产业融合,打造特色农业品牌,把农业建成现代化大产业。

农业不仅要注重生产这一头,还要注重产后开发,做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章,促进农产品多样化开发、多层次利用、多环节增值。

从水饺、汤圆、火腿肠等传统产品持续热销,到酸辣粉、茶饮品等新兴产品频繁“出圈”,各地持续推进农产品加工业提升,龙头企业加快发展。

近年来,各地因地制宜发展特色乡土产业,带动农村电商、乡村休闲等新产业新业态方兴未艾。如今,到乡村住民宿、吃美食、买特产,已成为城乡居民消费新时尚。“村BA”“村超”“村舞”等乡村文化体育活动火热上演,尽显乡村发展活力。

今日的乡村,不仅是农业现代化加速开辟的广阔天地,也是农村改革持续深耕的活力热土。

第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作扎实开展,农村宅基地规范管理、集体建设用地和农村集体产权制度改革稳步推进,为乡村产业发展增添强劲动力。

迈上新征程,依靠科技和改革双轮驱动,乡村产业将持续高质量发展,助力亿万农民共同奔向中国式现代化的美好未来。

共绘新图景让乡村更和美

初夏的清晨,太阳还未升起,安徽省六安市金寨县花石乡茶棚村村民肖之道就来到村口打扫卫生,专注的神情里泛着知足的笑意。

2022年的一场意外,让肖之道的一只手严重受伤。村里第一时间监测到这一情况,将他纳入帮扶监测户,并申报了低保等政策。出院后,还为他安排了环卫公益性岗位,如今肖之道家的生活已走上正轨。

“我们要按照习近平总书记的要求,常态化开展防止返贫致贫监测帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线,让乡亲们都能过好日子。”茶棚村党支部书记袁洋说。

2025年是脱贫攻坚任务完成后5年过渡期的最后一年,今年则是开展常态化帮扶的第一年。

2025年底,中央农村工作会议在京召开。习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示,指出要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。

今年中央一号文件首次对实施常态化精准帮扶进行了系统性部署;“十五五”规划纲要明确提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制等举措……一系列部署,彰显党中央持续巩固拓展脱贫攻坚成果的坚定决心。

乡村不仅是农业生产的空间载体,也是广大农民生于斯长于斯的家园故土。

习近平总书记深刻指出,建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升;强调“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”。

“十四五”以来,各地深入学习“千万工程”经验,因地制宜改善农村人居环境,扎实推进乡村建设。

农村卫生厕所普及率达77%左右,生活污水治理率达到55%;农村公路总里程超464万公里,自来水普及率达96%,行政村5G通达率超95%;村卫生室纳入医保定点的行政村比例达98%以上,基层医疗卫生机构诊疗量占比达到52.6%……

一个个有温度的数据,印证着乡村建设的坚实步伐,也折射出农民群众不断增强的获得感、幸福感和安全感。

翻开“十五五”规划纲要,从创造乡村优质生活空间,到发展县域富民产业,再到加强和改进乡村治理,未来更加宜居宜业和美乡村的新图景正徐徐绘就。

建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务,要分阶段扎实稳步推进,以钉钉子精神锲而不舍干下去:

到2027年,农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶;

到2035年,农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件;

到本世纪中叶,农业强国全面建成。城乡全面融合,乡村全面振兴,农业农村现代化全面实现……

道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万人民脚踏实地、不懈奋斗,把加快建设农业强国的目标与部署化为扎实行动,希望的田野将焕发新活力,中国式现代化的美好未来令人憧憬。


生态环境部部长黄润秋在《学习时报》发表署名文章《深入贯彻实施生态环境法典 以良法善治护航美丽中国建设》

深入贯彻实施生态环境法典

以良法善治护航美丽中国建设

生态环境部部长 黄润秋

  习近平总书记指出,必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力。党的十八大以来,在习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下,我国生态环境法治建设取得全方位、开创性、历史性成就,覆盖全面、务实管用、科学严密的生态环境法律体系基本形成。2026年3月,十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》,是生态环境法治建设领域里程碑式的重大成果,标志着生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段,为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化提供了坚实法治保障。

  充分认识编纂生态环境法典的重大意义

  作为继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律,生态环境法典凝聚了新时代生态文明建设的理论、制度和实践成果,具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调,是我国生态文明制度体系的集大成者,进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。

  深入贯彻习近平生态文明思想的生动实践。习近平生态文明思想是中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶,是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。生态环境法典通篇贯穿习近平生态文明思想的立场、观点、方法,将“十个坚持”的核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范,把党中央关于生态环境保护的重大方针政策和战略部署通过法定程序上升为国家意志,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,有助于以法治理念、法治方式推动生态文明建设,确保生态环境保护工作始终沿着正确政治方向前进。

  以高水平保护支撑高质量发展的关键举措。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。生态环境法典立足人与自然和谐共生的高度,坚持生态优先、绿色发展,以碳达峰碳中和为牵引,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,强化源头管控、过程监管、末端治理协同发力,充分发挥生态环境保护的优化、调整和倒逼作用,着力推动形成在发展中保护、在保护中发展的良性格局,为经济社会高质量发展持续注入绿色动能。

  增进民生福祉、回应群众期盼的内在要求。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。当前,人民群众对优美生态环境的需要日益增长,对清新空气、清澈水质、清洁环境的期盼愈发迫切,对重污染天气、黑臭水体、噪声、恶臭等突出问题更加关注。生态环境法典坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众反映强烈的生态环境痛点、难点、堵点问题,进一步完善生态环境治理体系,通过严格执法、精准监管、系统治理,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感,切实做到生态惠民、生态利民、生态为民。

  在法治轨道上推进美丽中国建设的有效路径。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的十八大以来,我国生态环境法律制度与时俱进、完善发展,初步形成“1+N+4”生态环境法律体系,但仍存在制度分散、衔接不畅、协同不足等问题。生态环境法典对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,打通衔接堵点、强化协同效能、补齐短板弱项,有助于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,确保美丽中国建设在法治轨道上行稳致远。

  精准把握生态环境法典的重要制度创新

  生态环境法典既是对我国生态环境治理实践经验的总结,又顺应生态文明建设新形势新任务,在理念引领和体系构建等方面推出一系列原创性、突破性制度成果,为加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化筑牢了法治根基。深入学习贯彻生态环境法典,关键在于深刻领会、精准吃透各项制度创新的丰富内涵,真正做到知其然更知其所以然,不断提升生态环境治理法治化水平。

  固化改革成果,夯实制度根基。生态环境法典系统总结党的十八大以来我国深化生态文明体制改革成果,将实践证明行之有效的改革举措转化为法律规范,确保改革成果制度化、规范化、长效化,推动生态文明体制改革与生态环境法治建设协同并进、相得益彰。比如,生态环境法典将生态环境保护督察制度由党内法规转化为国家法律,明确督察对象、内容、程序、责任追究等规定,强化督察权威,压实地方生态环境保护政治责任;将生态环境分区管控制度入法,要求科学划定优先保护、重点管控、一般管控单元,实施差异化管控;实现生态环境损害赔偿制度由政策和分散法律规定到法典的升华,明确适用情形、责任主体、索赔程序等,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题。

  坚持人民至上,回应民生关切。生态环境法典以保障公众健康和生态环境权益为立法宗旨,在现行法律制度的基础上,进一步完善生态环境保护制度措施,为有效解决人民群众身边的突出生态环境问题提供了重要法律依据。比如,生态环境法典对机动车船、非道路移动机械等移动源污染防治制度进行细化完善,明确企业、检验机构等各方责任,强化尾气排放监管,助力深入打好蓝天保卫战,推动空气质量持续改善;完善黑臭水体调查、治理、长效机制,明确责任主体,持续巩固城市黑臭水体治理成效,推动基本消除城乡黑臭水体;完善油烟、噪声、恶臭污染监管制度,加强餐饮油烟排放控制、工业噪声管控、社会生活噪声治理、恶臭排放监管等,着力解决群众身边的“小污染”“大烦恼”。

  强化系统观念,提升治理效能。生态环境法典把污染防治、生态保护、绿色低碳发展、应对气候变化等法律制度进行系统集成,整合为一个有机整体,有效提升了生态环境治理的系统性、整体性、协调性。比如,生态环境法典强化减污降碳协同,推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型,从源头减少污染物和温室气体的产生和排放;强化多污染物控制协同,统筹大气、水、土壤、固体废物、噪声、放射性等污染治理,推动单一污染治理向复合污染协同治理转变;强化区域、流域、部门治理协同,明确跨区域、跨流域污染防治协调以及跨部门联合执法、信息共享、应急联动等要求,打破地域壁垒、部门壁垒,解决跨区域、跨流域污染治理难题。

  优化制度措施,突出精准科学。生态环境法典立足我国生态环境治理实际,建立分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,持续提升生态环境监管质效。比如,生态环境法典对划定地下水污染防治重点区域作出规定,明确隐患排查、风险管控等管理要求,实施地下水超采综合治理,保障地下水可持续利用;建立重污染天气重点行业绩效分级、重点行业企业污水治理与排放水平绩效分级等制度,为采取差异化管控措施提供法律依据;根据行业领域特点分类实施环评和排污许可制度,重点管理污染物产生量、排放量和生态环境影响程度较大的行业企业,不断提高监管科学性、针对性、有效性。

  健全市场机制,增强内生动力。生态环境法典坚持有效市场和有为政府相结合,建立环境要素市场交易制度,充分发挥市场机制作用,增强经营主体参与活力和生态环境保护内生动力,着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系。比如,生态环境法典对排污权、碳排放权、温室气体自愿减排等交易制度作出系统规定,推动将减排成果转化为经济效益,引导激励企业主动开展减污降碳行动,助力实现碳达峰碳中和目标;加大生态环境保护金融支持力度,推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色信托等绿色金融产品和服务规范健康发展,引导金融资源向绿色低碳领域倾斜,促进企业绿色转型高质量发展。

  厚植绿色底色,彰显大国担当。生态环境法典落实新发展理念,创新设立绿色低碳发展编,建立健全绿色低碳发展机制,强化各类资源节约集约循环利用,推进能源绿色低碳转型、产业绿色低碳升级、交通绿色高效发展、建筑绿色低碳设计、农业绿色低碳发展,推动形成有利于节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。比如,生态环境法典设立应对气候变化专章,坚持国内与国际统筹、减缓与适应并重;实施碳排放总量和强度双控制度,健全碳排放统计核算体系,加强气候变化监测、气候变化影响和风险评估,提升重大战略区域和重点领域适应气候变化能力;积极参与和引领全球气候治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

  完善执法监管,体现过罚相当。生态环境法典坚持宽严相济,既延续了现行法律规定的按日计罚、行政拘留、查封扣押、限产停产等严格措施,又结合管理实践调整优化处罚裁量标准,切实推动生态环境执法严格规范、公正文明。比如,生态环境法典明确规定加强监测、环评、鉴别、检验等生态环境技术服务机构监管,区分违法情节设置处罚标准,对未遵守有关技术规范导致数据失真等违法情节较轻的,责令改正并处罚款,对弄虚作假、出具虚假报告等行为,采取提高罚款额度、禁止从业等方式严厉打击,着力提升生态环境技术服务质量;对违法从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动等行为,区分单位和个人分别设置法律责任;加大放射性污染防治违法行为处罚力度,在现行法律的基础上提高罚款额度、增加处罚种类,确保辐射环境安全。

  切实推动生态环境法典全面有效实施

  法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。作为我国生态环境领域的基础性、综合性法律,生态环境法典中约75%的执法事项明确由生态环境主管部门实施。要充分发挥主力军作用,不断加强学习宣传、健全制度体系、完善体制机制、优化监管模式,确保生态环境法典落地实施,助力推动美丽中国建设取得新的重大进展。

  加强学习宣传,深入领会生态环境法典精神内涵。把学习宣传生态环境法典作为重要政治任务,与学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想有机结合起来,深入阐释生态环境法典出台的重大意义、核心要义、丰富内涵,系统解读生态环境法典确立的新制度、新规定、新要求。坚持将生态环境法典作为干部教育培训和业务培训必修课,引导广大党员干部做到学思用贯通、知信行统一,提高运用法治思维和法治方式的能力。创新生态环境法典宣传形式,讲好美丽中国建设法治故事,带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围,持续推动生态环境法典精神深入人心。

  健全制度体系,坚决维护国家法治统一。坚持以生态环境法典为核心,加快推进配套制度建设,统筹立改废释,全面梳理与生态环境法典密切相关的行政法规、部门规章和规范性文件,对与生态环境法典规定不一致的及时修改、废止,确保各项制度与生态环境法典要求精准适配、一体贯通。系统推进降碳、减污、扩绿、增长等重点领域与新兴领域立法,健全完善涉外生态环境法治体系,补齐制度短板,强化制度衔接,着力构建以生态环境法典为统领、各类法规规章标准为支撑的配套制度体系,真正实现生态环境治理各方面全过程有法可依、有规可守、有章可循。

  完善体制机制,持续提升环境治理效能。统筹推进生态环境分区管控、环评、排污许可全链条改革,加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,及时更新污染物排放和环境质量标准,持续深化环境信息依法披露与信用分级监管,健全完善守信激励与失信惩戒机制,不断压实企业生态环境保护主体责任。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,健全生态保护修复监管、生态产品价值实现、横向生态补偿机制,扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设,持续提升减污降碳协同治理水平。

  优化监管模式,着力构建智慧执法体系。加快打造懂理论、善实践、精执法、能传带的生态环境执法队伍,持续锤炼过硬本领和优良作风。强化执法刚性约束,完善执法监管机制,全面推动生态环境监管从单一监管向“监管+服务”转变,从分散监管向集中统一监管转变,从事后监管向全过程全链条监管转变,从人防为主向技防优先转变。充分发挥科技创新在监管、监测、执法等方面的支撑赋能作用,深入推进智慧化监测和非现场执法“两场变革”,切实将生态环境法典制度优势转化为治理效能,着力提升法治化、规范化、精细化水平。


全面推进基层政务公开标准化规范化
公共企事业信息公开
教育领域
水电气热
通信领域
邮政
金融领域
卫生健康
公共交通