中共中央政治局召开民主生活会强调
锲而不舍落实中央八项规定精神
以优良作风凝心聚力真抓实干
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

新华社北京12月26日电 中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

会前，有关方面作了认真准备。中央政治局同志同有关负责同志谈心谈话，听取意见建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于2025年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于2025年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，坦诚相待、畅所欲言，气氛严肃活泼，收到预期效果。

中央政治局同志的发言，聚焦5个重点。一是带头强化政治忠诚、提高政治能力，二是带头固本培元、增强党性，三是带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，四是带头干事创业、担当作为，五是带头坚决扛起管党治党责任。

会议强调，2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官。我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。这些成绩来之不易。

中央政治局的同志一致认为，党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。明年是“十五五”开局之年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，努力实现良好开局。

习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次民主生活会开得很有成效，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力，对于不断开创中国式现代化建设新局面具有重要意义。

习近平强调，党的十八大以来，我们从中央政治局做起，从贯彻中央八项规定精神入手，着力纠治“四风”，成效显著。今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬解决突出问题，推动作风建设取得新的明显成效。要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。

习近平指出，笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。领导干部要联系党的历史使命和自己担负的责任，深化理论学习，加强自我省察，做坚定的马克思主义者。要全身心投入中国特色社会主义伟大事业，把心思和精力集中到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上，创造出无愧于时代的业绩。要提高政治能力，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治立场、政治原则、政治方向，始终同党中央保持高度一致。

习近平强调，共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。领导干部要深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数。要在学习研究上下功夫，加强对情况的分析，透过现象看清本质、把握规律。要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围。

习近平指出，领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。

习近平强调，领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律，始终保持本色、安守本分，如临如履、谦虚谨慎。要严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守议事决策规则，自觉按制度规矩办事。要怀德自重、洁身自好，反对特权思想和特权行为，管好身边人身边事，真正做到清正廉洁。

推动美丽中国建设取得新的重大进展

全国政协委员，九三学社中央副主席、生态环境部部长 黄润秋

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表重要讲话，对学习贯彻全会精神提出明确要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，为推进中国式现代化建设贡献政协力量。

　　深刻把握四中全会关于美丽中国建设的重大部署

　　《建议》明确把“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的七个方面的主要目标之一，强调绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。《建议》将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为“十五五”时期经济社会发展的12个方面的战略任务之一，强调要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。《建议》围绕持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式4个方面提出一系列重大举措。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视，为全面推进美丽中国建设提供了方向指引和行动指南。

　　准确把握“十五五”时期美丽中国建设面临的形势

　　《建议》提出，在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位。同样，“十五五”时期也是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。“十四五”以来，在习近平生态文明思想科学指引下，我国绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善。2024年，全国地级及以上城市PM_2.5浓度下降至29.3微克/立方米，地表水优良水质断面比例超过90%，“十四五”规划确定的主要生态环境保护指标均提前或将如期完成。但也要看到，我国生态环境质量改善成效还不够稳固，由量变到质变的拐点尚未到来，产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的状况尚未根本改变，工作难度和不确定性将进一步加大。要保持战略定力、增强必胜信心，奋力开创人与自然和谐共生现代化建设新局面。

　　推动美丽中国建设取得新的重大进展

　　“十五五”时期要坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的工作方针，突出“全面推进美丽中国建设”的工作主线，强化“以改善生态环境质量为核心”的工作导向，落实“更加注重综合治理、系统治理、源头治理”的工作要求，确保如期实现全会和《建议》关于美丽中国建设的目标任务。一是健全美丽中国建设实施体系和推进落实机制。分级分类推进美丽中国先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆，加快实施美丽河湖、美丽海湾建设提升行动，开展美丽中国建设成效考核。二是持续深入推进污染防治攻坚。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施固体废物综合治理行动，开展重金属环境安全隐患排查整治，有效管控新污染物环境风险。三是坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，强化生态保护红线及自然保护地监管，加强生物多样性保护，开展生态保护修复成效评估。四是积极稳妥推进和实现碳达峰。推动落实新一轮国家自主贡献目标，加快推动新型能源体系建设，持续推动工业、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型，加快形成绿色的生产生活方式。五是健全美丽中国建设保障体系。深入推进中央生态环境保护督察，完善生态环境标准、监测、评价和考核制度，加快国家生态环境监测网络数智化转型，推动构建非现场执法体系，为美丽中国建设提供强大动力和制度保障。

　　来源丨人民政协报

中共中央政治局召开会议

　　新华社北京12月25日电 中共中央政治局12月25日召开会议，听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦“两个维护”强化政治监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，保持反腐败高压态势，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，完成对省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

　　会议强调，2026年，各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。要围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，推动党员干部树立和践行正确政绩观，把党中央重大决策部署落到实处。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任。把权力关进制度笼子，强化监督执纪问责，切实增强制度执行力。坚定不移推进反腐败斗争，一步不停歇、半步不退让，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败综合效能。持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造纪检监察铁军。

　　此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2025年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。

　　会议同意明年1月12日至14日召开二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议。

　　会议还研究了其他事项。

　　新华社北京12月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出重要指示指出，党的十八大以来，中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。

　　习近平强调，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。

　　习近平强调，要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。要完善制度、强化监督，坚决惩治腐败，锲而不舍纠治“四风”，着力营造风清气正的政治生态。

　　中央企业负责人会议12月22日至23日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。

　　12月22日至23日，中央企业负责人会议在北京召开。会上传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出的重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。新华社记者 黄敬文 摄

　　李强在讲话中指出，习近平总书记的重要指示，对中央企业提出了明确要求和殷切希望，具有很强的战略性和指导性，为做好中央企业工作进一步指明了方向。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。

　　李强指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中央企业要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，进一步明确方位、找准定位，切实担负起职责和使命。要在推进重大基础设施建设中提供强力保障，加快传统基础设施更新和数智化改造，适度超前开展新型基础设施建设。要在实现产业链供应链自主可控中当好担纲主力，结合主责主业发展新兴产业和未来产业，保障能源资源供应，增强产业链韧性。要在推进高水平科技自立自强中强化基础支撑，加强应用基础研究，提升关键共性技术供给质量。要在服务国家重大战略中积极主动作为，为发展全局作出更大贡献。要进一步深化国资国企改革，在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管效能等方面走在前列。要把党的领导贯穿到改革发展各方面全过程，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

　　李强强调，中央企业负责人要以更加奋发有为的精神状态履职尽责，增强大局观念，善抓主要矛盾，勇于改革创新，提高驾驭复杂局面、解决突出问题的能力，带领企业不断开创改革发展新局面。

　　张国清主持会议。吴政隆出席会议。

　　中央和国家机关有关部门，中央企业、中管金融企业主要负责同志等参加会议。

12月23日至24日，生态环境部部长黄润秋采取“四不两直”方式，赴河南省周口市、漯河市、驻马店市调研大气污染防治工作。

　　党的二十届四中全会提出，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。黄润秋先后来到河南安钢周口钢铁有限责任公司、周口中心港、国能上蔡生物发电有限公司，仔细察看生产工艺、环境治理设施运行等情况。他强调，要推进重点行业超低排放改造，深挖污染减排潜力，加大政策支持力度，推动企业绿色低碳转型升级，培育绿色发展新动能，实现环境效益和经济效益双赢。要推进大宗货物清洁运输，提升“公转铁”“公转水”比例，加快绿色港口建设。

　　生态环境治理能力是深入打好污染防治攻坚战的重要支撑。在河南骏化发展股份有限公司和天方药业有限公司，黄润秋详细了解了生产工况、在线监测、环境管理等情况。他强调，企业是污染治理的责任主体，要严格落实生态环境保护法律法规，加快生产技术绿色升级和环境治理设施提质改造，将生态环境保护要求融入生产经营全过程，不断提高企业环境治理水平。要落实《生态环境监测条例》要求，加强监测数据质量管理，大力推行非现场执法方式，着力提升生态环境监管效能。

　　重污染天气直接影响人民群众的蓝天获得感和幸福感。黄润秋来到项城市光武森发机械有限公司和漯河普林特彩印包装有限公司，调研了解企业落实重污染天气应急减排措施情况。他强调，要深入开展秋冬季大气污染防治攻坚，实施重点行业绩效分级管理，精准落实差异化管控措施，确保应急减排要求落地见效。要加强区域空气质量会商研判，健全预测预报体系，依法依规启动重污染天气预警，全面做好重污染天气应对工作。

　　调研期间，黄润秋来到生态环境部黄河流域生态环境监督管理局（以下简称黄河局），深入贯彻落实党政领导干部建立基层联系点有关要求，了解基层干部学习、工作和队伍建设情况。

　　黄润秋走访了综合处、监测信息处等处室，与干部职工亲切交谈，并主持召开基层联系点座谈会。他指出，黄河局深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，认真落实生态环境部党组工作部署，持续推进党建和业务深度融合，深化流域协同监管，推动流域水生态环境质量改善，各项工作取得明显成效。他强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期美丽中国建设作出重要部署，黄河局要以习近平生态文明思想为指引，坚持“四水四定”，强化“三水统筹”，以生态环境高水平保护支撑流域高质量发展。要坚持以党的政治建设为统领，加强人才队伍、管理制度和党风廉政建设，持续营造风清气正的政治生态。

　　河南省政府有关负责同志参加调研。    

　　生态环境部有关司局负责同志参加调研。

　　河南省生态环境厅主要负责同志等参加调研。

12月21日至23日，生态环境部党组书记孙金龙赴江西省赣州市、南昌市调研生态环境保护工作。

党的二十届四中全会提出，深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局。孙金龙在详细了解赣州市生态环境分区管控智能化信息平台建设与应用情况后表示，要充分尊重自然规律和区域差异，充分衔接国土空间规划和用途管制，推动生态环境分区管控制度落实落地，促进产业科学合理布局。要有序推进优化环评分类管理试点工作，加强成果运用，提升智能化水平，帮助基层提高环境管理能力，切实守牢生态环境底线。

保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲。孙金龙先后来到赣州市崇义县横水镇上营村老虎坳山场、铅厂镇石底河村和齐云山食品有限公司，详细了解当地生态产品价值实现及美丽乡村建设情况。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续整治提升农村人居环境，充分发挥生态禀赋优势，因地制宜发展生态农业、生态文旅等产业，不断探索“两山”转化路径和模式，切实把绿水青山蕴含的生态价值转化为经济价值，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。孙金龙先后来到赣州富尔特电子股份有限公司、崇义章源钨业股份有限公司，调研企业绿色转型和污染防治情况。他强调，要进一步优化工艺流程和管理方式，提升资源集约节约利用水平，大力推进绿色工厂、无废工厂建设，促进产业绿色转型升级。孙金龙还来到南昌市晶能光电股份有限公司调研企业科技创新及技术降碳情况，他表示，要坚持减污降碳协同增效，加强新技术研发应用，持续提升企业环境污染物和二氧化碳排放管理水平，实现经济效益和环境效益双赢。

雨污管网是城市的“毛细血管”，实施雨污分流改造是城市水环境治理的重要举措。孙金龙来到南昌市通沟污泥处理站，实地察看雨污管网分流改造及水环境治理成效。他指出，治理水污染、保护水环境与人民群众生产生活息息相关，要做好老旧城区破损管网修复，加快管网箱涵清淤，着力提升污水收集处理效能。要强化控源截污，统筹推进排污口整治、城乡环境基础设施建设、污水处理能力提升等工作，不断加强城市面源污染治理，持续改善水生态环境质量。

调研期间，孙金龙看望慰问了生态环境部在崇义县挂职锻炼干部，与大家亲切交流，详细了解他们在基层一线的工作生活情况和思想状况，对大家深入基层、服务地方的做法给予充分肯定。孙金龙鼓励大家脚踏实地、勤勉工作，不断提升能力素质，努力把专业优势转化为服务地方高质量发展的实际成效。

江西省政府有关负责同志参加调研。

生态环境部有关司局主要负责同志参加调研。

江西省生态环境厅主要负责同志等参加调研。