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政府信息公开年报

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序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
州政府领导
州长
何东
州委副书记、州长
何东,男,回族,1967年9月出生,中共党员,大学学历,工学学士,现任临夏州委副书记、州长。
负责州政府全面工作。负责审计方面工作。
副州长
  • 鲁泽
    州委常委、常务副州长
    鲁泽,男,汉族,1966年1月出生,中共党员,现任临夏州委常委、州政府党组副书记、州政府常务副州长。
    负责州政府日常事务工作。负责发展改革、粮食和物资储备、数字经济、县域经济,财政、税务、金融、统计调查、“放管服”改革、应急管理、安全生产、人民防空、机关事务管理、住房公积金管理,政务信息化建设、政务公开,驻外办事机构,人大建议政协提案办理等方面工作。协助州长负责审计方面工作。分管单位:州政府办公室、州发展改革委、州财政局、州审计局、州统计局、州应急管理局、州政府金融办、州机关事务管理局、州粮食和物资储备局,州住房公积金管理中心、州公共资源交易中心、州政府驻外办事(联络)处。联系单位:州消防救援支队、州税务局、国家统计局临夏调查队、州人行、州银保监局,驻临各金融、保险、证券机构。
  • 张朝俊
    州委常委、副州长
    张朝俊,男,汉族,1972年9月出生,中共党员,研究生学历,现任临夏州委常委、副州长。
    负责农业农村、农机管理和气象等方面工作。联系东西协作和中央单位定点帮扶方面工作。分管单位:州农业农村局,州农机服务中心、州供销社、州刘家峡库区管理局、州农科院。联系单位:州气象局。
  • 李勇
    州委常委、副州长
    李勇,男,1977年9月出生,研究生学历,法学博士,中共党员。现任临夏州委常委、州政府党组成员、副州长。
    负责市场监管、科技、体育、商务和招商引资,融媒体等方面工作。分管单位:州市场监督管理局、州科学技术局、州商务局、州体育局,州招商局、州融媒体中心。联系单位:州工商联、州科协、州广播电视网络公司、州凯润农牧投资发展集团有限公司。
  • 张天龙
    州委常委、副州长
    张天龙,男,汉族,1972年9月出生,大学学历,公共管理硕士,中共党员。现任临夏州委常委、副州长。
    协助鲁泽常务副州长的工作,主要负责积石山县6.2级地震灾后恢复重建工作。
  • 李明海
    副州长
    李明海,男,汉族,1973年7月出生,大学学历,管理学硕士, 现任临夏州人民政府副州长。
    负责民政、残疾人工作,人力资源和社会保障、工业和信息化、非公经济,园区建设、电力、通讯、无线电管理等方面工作。分管单位:州工业和信息化局、州民政局、州人力资源和社会保障局,临夏经济开发区(工业园区)。联系单位:州残联、州烟草专卖局、州石油公司、国网临夏供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、州铁塔公司、州邮政管理局、州邮政公司、临夏无线电管理处。
  • 张自贤
    副州长
    张自贤,男,汉族,1968年12月生,省委党校研究生学历,中共党员,现任州政府党组成员、副州长。
    负责自然资源、水务、乡村振兴、林业和草原,地震、申报世界地质公园等方面工作。 分管单位:州自然资源局、州水务局、州乡村振兴局、州林业和草原局,州南阳渠管理局、州地震局、临夏地质公园服务中心。联系单位:州惠河水务投资发展集团有限公司、州丰登产业投资有限公司。
  • 毛鸿博
    副州长
    毛鸿博,男,汉族,1975年3月生,研究生,中共党员,现任临夏回族自治州人民政府党组成员、副州长。
    负责住房和城乡建设、综合交通运输、文化和旅游等方面工作。分管单位:州住房和城乡建设局、州交通运输局、州文化广电和旅游局,临夏清真食品认证中心。联系单位:州文联、临夏公路事业发展中心、州盛河城乡投资发展集团有限公司、州河湟文化旅游投资发展集团有限公司。
  • 马显锋
    副州长
    马显锋,男,回族,1972年10月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长。
    负责教育、生态保护等方面工作。分管单位:州教育局、州生态环境局,临夏中学、临夏回民中学、临夏现代职业学院、州职业技术学校、临夏开放大学、州特殊教育学校。
  • 亢卫忠
    副州长
    亢卫忠,男,汉族,1970年2月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长,州公安局局长。
    负责维护社会稳定,社会治安综合治理,公安、司法、信访等方面工作。协助鲁泽常务副州长分管应急管理体系构建方面工作。分管单位:州公安局、州司法局。联系单位:州应急管理局、州信访局、州国家安全局、州武警支队。
  • 王希辉
    副州长
    王希辉,男,土家族,1980年1月出生,九三学社社员,研究生学历,历史学博士,现任临夏州副州长。
    协助李勇副州长的工作。
秘书长
马福俊
州政府秘书长
马福俊,男,回族,1975年5月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、秘书长。
主持州政府办公室工作,协调州政府办公室与州委、州人大、州政协办公室之间的工作,协调州政府与各工作部门、各县(市)政府之间的工作,办理州长交办的工作,协助鲁泽常务副州长负责州政府驻外办事(联络)处工作。分管单位:州政府研究室。
副秘书长
  • 朱牧

    副秘书长

    负责东西部协作工作。

  • 田延浩

    副秘书长

    协助秘书长的工作,负责州政府办公室日常工作,负责州政府机关后勤管理服务工作,负责州政府机关党总支和办公室精神文明、工青妇、联系村帮扶工作,分管州政府机关事务管理服务中心。 

  • 邓世文

    副秘书长

    负责“放管服”改革工作,主持州政府政务中心工作,分管州政府办公室政务服务管理科。

  • 马秀华
    副秘书长
    协助副州长李明海同志的工作。分管州政府办公室秘书二科。
  • 王建林
    副秘书长
    协助丁肃静副州长的工作。
  • 康玉敏
    分管州政府办公室督查科、组织联络科。
  • 周世泽
    副秘书长
    协助李勇副州长的工作。分管州政府信息中心、州政府办公室信息科。
  • 敏忠德
    副秘书长
    协助常务副州长鲁泽同志的工作。分管州政府办公室秘书一科。
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我州林下经济实现产值3.95亿元

2023年,我州积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,按照生态产业化、产业生态化的发展思路,以“兴林富民”为目标,采用林菜、林菌、林草、林药、林花、林畜、林禽、林蜂、林产品采集加工和森林休闲旅游等模式,积极鼓励国有林场、林业企业、林农探索发展林下经济,全力推进生态优势向经济优势转变。全州累计利用林地面积30.25万亩,实现产值3.95亿元。

林下种植业不断壮大,实现产值约2.79亿元。围绕全州农业产业结构调整,坚持林药、林菌、林果、林菜、林草相结合的模式,以全州国有林场,临夏县北塬镇、河西乡,东乡县河滩镇、唐汪镇,永靖县三塬镇、岘塬镇,和政县松鸣镇等为主的区域,大力发展以种植药材、牧草、食用菌和蔬菜等为主的林下种植业,加快富民产业培育,促进农民增收,全州林下种植利用林地面积达23.89万亩。

林下养殖业优势明显,实现产值6600余万元。我州坚持宜养则养、种养结合原则,以各县市国有林场、林业企业、农民专业合作社和林农为主的经营主体,大力发展以林下生态养鸡、养蜂、设施养牛及养羊等林下养殖业,全州林下养殖59.19万只(头)。

林下采集业不断兴起,实现产值约1771万元。我州独特的地理位置、阴湿的气候条件,给野生菌类生长创造了良好的自然条件,为群众撑开了增收“致富伞”。同时,充足的光照条件和高海拔气候成为当归、金银花、党参等中药材的适生区,有效推进林业增效。

森林景观成效初现,实现产值3275万余元。依托全州12个国有林场和太子山旅游风情大通道沿线、刘家峡库区环库路,大力发展森林旅游、农家乐、森林人家等旅游休闲、餐饮、零售业202家。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议

原标题:习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议强调

增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力

进一步提升基层应急管理能力

李强王沪宁蔡奇出席

新华社北京2月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》、《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》、《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》、《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》、《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。

习近平在主持会议时强调,要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度,提高土地要素配置精准性和利用效率,推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局,增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策,要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型,以“双碳”工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。要进一步提升基层应急管理能力,推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移,有效防范化解重大安全风险,及时有力有效处置各类灾害事故,筑牢安全底板,守牢安全底线。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题,围绕创新要干什么、谁来组织创新、如何支持激励保护创新,持续深化改革攻坚,加快建设全面创新的基础制度。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。

会议指出,要统筹好区域经济布局和国土空间利用,立足各地功能定位和资源禀赋,细化土地管理政策单元,提高资源开发利用水平,更好发挥优势地区示范引领作用。要严格落实国土空间管控边界,严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,加强事中事后监管。对一些探索性但又十分紧迫的改革举措,要深入研究、稳慎推进。

会议强调,促进经济社会发展全面绿色转型,要聚焦经济社会发展重点领域,构建绿色低碳高质量发展空间格局,推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型,加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节,推进全面节约,加快消费转型,强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,为绿色转型提供政策支持和制度保障。

会议指出,要理顺管理体制,加强党对基层应急管理工作的领导,发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势,衔接好“防”和“救”的责任链条,健全大安全大应急框架。要完善工作机制,推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理,做到预防在先、发现在早、处置在小。健全保障机制,加大基础性投入,根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素,配齐配强应急救援力量。要强化对基层干部教育培训,提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。

会议强调,加快形成支持全面创新的基础制度,是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措,要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,健全新型举国体制,聚焦主体协同、要素配置、激励约束、开放安全等方面突出问题,补齐制度短板。要根据科学研究、技术开发、产业创新的不同规律,分类加强制度设计,重大改革试点先行。要加强系统集成,对新出台的举措、新制定的制度开展政策取向一致性评估,确保同向发力、形成合力。

会议指出,过去一年,我们全面贯彻落实党的二十大精神,深刻把握推进中国式现代化对全面深化改革提出的新要求,科学谋划新起点上改革工作,精准发力、协同发力、持续发力,为新征程开局起步提供了动力活力。推动党的二十大部署改革任务贯彻落实,研究通过一批重要改革文件,集中力量解决高质量发展急需、群众急难愁盼的突出问题。组织实施党和国家机构改革,完善党的领导制度体系,优化科技、金融等重点领域机构职责配置,中央层面改革任务基本完成。加强对重点改革任务的协调推动、督促落实,推动改革落地见效。

今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措,集中解决最关键、最迫切的问题。要科学谋划进一步全面深化改革重大举措,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,突出改革问题导向,突出各领域重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性,奔着解决最突出的问题去,改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性,进一步凝聚改革共识,举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实,广泛听取各方面意见和建议,及时总结基层和群众创造的新鲜经验,激励广大党员、干部担当作为,推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

中共中央印发《党史学习教育工作条例》

近日,中共中央印发了《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出,开展党史学习教育,充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用,是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出全面规范,是开展党史学习教育工作的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于推动党史学习教育常态化长效化,推动全党全社会学好党史、用好党史,从党的历史中汲取智慧和力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,具有重要意义。

通知要求,各级党委(党组)要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,切实履行党史学习教育工作主体责任,加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查,确保《条例》各项规定落到实处。各级党组织要认真贯彻《条例》要求,把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来,把党史学习教育同做好中心工作结合起来,引导党员干部树立正确党史观,把学习成果转化为干事创业的强大动力。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。

《条例》全文如下。

党史学习教育工作条例

(2024年1月18日中共中央政治局常委会会议审议批准

2024年2月5日中共中央发布

第一章 总则

第一条 为了推动党史学习教育常态化长效化,推动全党全社会学好党史、用好党史,从党的历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 开展党史学习教育,用党的历史教育人、启迪人、感化人、鼓舞人,是牢记党的初心使命、坚定理想信念、推进自我革命的重要途径,是新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。

第三条 党史学习教育工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格,推动全党全社会奋进新征程、建功新时代。

第四条 党史学习教育工作的主要任务是:

(一)学史明理。教育引导党员深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理,从历史中寻经验、求规律、启智慧,坚定对党的领导的自信,坚定贯彻落实党的创新理论,坚定不移走中国特色社会主义道路。

(二)学史增信。教育引导党员增强对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心,自觉做共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

(三)学史崇德。教育引导党员涵养高尚道德品质,崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,做到始终忠于党、忠于人民。

(四)学史力行。教育引导党员坚持在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强斗争本领,把握历史主动。

第五条 党史学习教育工作遵循以下原则:

(一)坚持党的全面领导;

(二)坚持围绕中心、服务大局;

(三)坚持以史鉴今、资政育人;

(四)坚持统筹谋划、开拓创新;

(五)坚持分类指导、精准施策;

(六)坚持唯物史观和正确党史观。

第六条 党史学习教育工作坚持全面抓与重点抓相统一、覆盖全党与面向社会相贯通。在党员学习教育中,应当突出县处级以上领导干部这个重点。抓好青少年党史学习教育工作。推动党史学习教育进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进新经济组织和新社会组织、进网站。

第二章 领导体制和工作职责

第七条 党史学习教育工作在党中央集中统一领导下,由中央宣传思想文化工作领导小组负责统筹协调、整体推进、督促落实。

中央宣传部、中央组织部、中央党史和文献研究院等部门按照职能职责,做好党史学习教育相关工作。

第八条 各级党委(党组)承担党史学习教育工作主体责任,领导本地区本部门本单位开展工作,整合相关资源,统筹各方力量,发挥优势,形成合力。

第九条 基层党组织承担党史学习教育工作直接责任,把党史学习教育融入日常、抓在经常。

第三章 党史学习教育的内容

第十条 坚持学党史和悟思想相统一,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论和实践,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

第十一条 认真学习《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于党史的重要论述,学习习近平总书记关于党史的重要论述和指示要求,理解和把握党中央关于党史的最新表述、评价和结论,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第十二条 全面系统学习党史,学习党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的历史,学习党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,认识和把握党对中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业、马克思主义政党建设作出的历史性贡献。

第十三条 学习和运用党在长期奋斗中积累的宝贵历史经验,坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。

第十四条 弘扬伟大建党精神,坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民,为强国建设、民族复兴提供精神力量。

第十五条 树立正确党史观,认真学习党史基本著作和权威读本,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折,坚决反对和抵制历史虚无主义,让正史成为全党全社会的共识。

第四章 党史学习教育的主要方式

第十六条 党员应当按照党章和有关党内法规要求,根据自身实际,通过阅读党史著作、开展研讨交流、参加教育培训、参观红色场馆、参加实践活动等形式学习党史。

第十七条 各级党委(党组)理论学习中心组应当把党史作为集体学习的重要内容,纳入学习计划。

第十八条 各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院应当把党史作为干部教育培训的必修课、常修课,充实党史课程,丰富党史教育形式,提高党史教学质量。进修班、培训班等主体班次强化党史学习内容。公务员初任培训、任职培训、在职培训等设置党史课程。团校应当根据实际情况设置党史课程。

第十九条 基层党组织应当把党史学习教育纳入年度工作计划,通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育,每年至少组织1次以党史为主要内容的学习或者主题党日。在发展党员过程中,教育引导入党积极分子认真学习党史。

第二十条 用好学校思想政治理论课渠道,推进大中小学思想政治教育一体化建设,推动党史进教材、进课堂、进头脑,发挥党史立德树人的重要作用。

第二十一条 用好革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施、革命旧址等红色资源,保护利用好革命文物,精心设计展览陈列、红色旅游线路、学习体验线路,加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育。

第二十二条 把党史学习教育融入重大主题宣传,与新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育结合起来,加强舆论引导,弘扬主旋律,传播正能量。

做好重要节庆日、纪念日和重大党史事件纪念工作,按照党中央有关规定办好已故党和国家领导同志诞辰纪念活动,开展重大党史事件、重要党史人物和烈士纪念活动。

第二十三条 用好图书、报刊、广播、电影、电视等传播媒介,用好文学、影视、音乐、戏剧、美术等艺术形式,充分发挥文献档案、红色书信、革命诗词等教育价值,鼓励各地利用公共空间开展党史学习教育。

用好互联网技术和新媒体手段,通过党史网站(频道)、网上纪念馆以及微博、微信、短视频、移动客户端等网络平台,打造党史融媒体作品,增强党史学习教育吸引力感染力。

第二十四条 用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心和农家书屋、职工书屋等平台,运用报告会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、读书活动等形式,发挥革命英烈、功勋模范、先进典型、时代楷模的示范引领作用,把党史学习教育融入精神文明创建和群众性文化活动。

第五章 保障和监督

第二十五条 党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用,制定党史和文献工作规划,组织开展党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集等工作。

各地区各部门各单位应当准确记载本地区本部门本单位党的工作,为党史和文献部门提供资料支持。

第二十六条 加强中共党史党建学一级学科建设,做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等工作。加强党史精品课程建设,建立完善党史精品课程库,利用网络平台、线上课堂等形式,共享优质资源。

第二十七条 按照政治强、业务精、作风正的原则,建设一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育工作队伍。大力培养优秀党史人才特别是青年人才,造就一批有影响的党史专家和党史宣讲人才。重视发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范参与党史学习教育工作的作用。

第二十八条 各级党委(党组)以及党委宣传部门、党史和文献部门等应当严格落实意识形态工作责任制,严把政治关。正确处理历史和现实、政治和学术、研究和宣传等关系,旗帜鲜明反对历史虚无主义等错误思潮和观点,自觉与丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人、抹黑英雄模范、歪曲党的历史等言行作斗争。坚决反对形式主义、官僚主义,抵制庸俗化、娱乐化,防止“低级红”、“高级黑”。

第二十九条 党史学习教育工作经费列入本级预算。

开展党史学习教育,应当坚持勤俭节约,充分利用当地条件就地组织开展相关活动,严禁以学习教育为名变相公款旅游。严禁借学习教育搞不当营商活动,硬性摊派征订辅导读物、音像制品等学习资料。

第三十条 各级党委(党组)应当加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查,将其纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系,纳入巡视巡察内容。

第三十一条 各级党委(党组)原则上每5年组织开展1次党史学习教育工作情况综合评估,充分运用评估结果,不断改进党史学习教育工作。

对党史学习教育工作中成绩突出的集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励。

违反本条例有关规定的,根据情节轻重,依规依纪依法予以处理、处分。

第六章 附则

第三十二条 军队党史学习教育工作规定,由中央军事委员会根据本条例制定。

第三十三条 本条例由中央宣传部、中央组织部、中央党史和文献研究院负责解释。

第三十四条 本条例自发布之日起施行。

李强主持召开国务院第三次全体会议 讨论《政府工作报告》稿 对做好开年工作进行动员

新华社北京2月18日电 国务院总理李强2月18日主持召开国务院第三次全体会议,讨论拟提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告,并对做好开年工作进行动员。

李强指出,向全国人民代表大会报告工作,是国务院的法定职责,形成一份高质量的政府工作报告,对于凝聚各方共识和力量具有重要作用。要积极回应社会关切,充分听取各方面意见,进一步把报告修改好。

李强指出,本届政府履职之初,就旗帜鲜明提出要当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院牢牢把握这一定位,扎实推进各项工作。无论是在今年工作中,还是在本届政府的整个任期中,都必须坚定不移践行这一定位,并在履职尽责中不断丰富实践内涵、实现新的提升。

李强强调,一年之计在于春。春节假期已过,国务院各部门要按照中央经济工作会议的部署,迅速进入工作状态,抓紧抓实各项工作,奋力推动高质量发展取得新成效。一要坚定信心、鼓足干劲,进一步提振干事创业的精气神,以饱满的工作热情投入到工作中,把解决群众和企业关心的实际问题作为打开工作局面的突破口,多做有利于提振信心和预期的事,保持政策制定和执行的一致性稳定性,以务实有力的行动来提振全社会的信心。二要实干为先、只争朝夕,牢固树立真抓实干的导向,切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,奋力抢抓工作先机,力争各项工作尽快取得实效,以实干实绩取信于民,确保最终效果符合党中央决策意图。三要事不避难、攻坚克难,按照系统观念深入谋划和推进工作,坚持用改革的办法解决前进中的问题,勇于打破思维定势和路径依赖,不断增强工作的创造性引领性,全力推动矛盾问题解决。四要提升效能、强化合力,进一步增强全局意识、大局观念,主动跨前一步抓工作,用好宏观政策取向一致性评估机制,完善政务服务“高效办成一件事”机制,建立健全推进落实闭环管理机制,不断提高整体行政效能。

国务院全体会议组成人员出席会议,有关部门、单位负责人列席会议。

回眸2023 标本兼治重生态 绿色低碳发展走深走实

回眸2023 标本兼治重生态 绿色低碳发展走深走实

绿色临夏更加自信

雨后的八坊十三巷宛如江南古镇、太极岛的候鸟如约而至、依山傍水的草长沟清风徐徐……依偎在山水间,天空湛蓝深远,河水清澈见底,街道干净整洁,城在山水间、车在林中行、人在画中游,一幅生态优先、美丽、绿色的临夏正渐行渐近。

生态文明建设的成果背后,是全州上下真抓实干、持续发力、久久为功的坚持与努力。去年以来,我州深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局,抓重点、破难点、补短板,深入打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境保护,推动全州生态环境质量持续好转。

全面落实黄河战略

我州地处黄河上游,境内河长124公里,是黄河上游重要的水源涵养区和补给区,承担水源涵养和水土保持的重任。近年来,我州始终坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,准确把握黄河流域生态保护和高质量发展战略定位,坚持“四水四定”原则,统筹水资源、水环境和水生态,着力构建全州“一干一库两区三域”的水生态环境保护格局,持续深入打好碧水保卫战,巩固提升全州水环境质量和水生态系统稳定性,筑牢黄河上游生态安全屏障。

在国家利好政策的推动下,我州抢抓黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设机遇,围绕生态廊道、生态修复、水土保持、水环境治理、地质灾害治理等方面建立动态项目库,其中41个重点项目纳入省级项目库;有力有效推进生态及地质灾害避险搬迁工程,开展大规模国土绿化行动,完成营造林36.2万亩、公路沿线绿化美化1218公里;8县市全部列入国家储备林建设范围并启动建设工作。

深入推进污染防治

深入打好污染防治攻坚战,让蓝天常驻、绿水长清、空气清新,是群众所盼、民生所系。

今日临夏大地,无论行走在大街小巷还是往返城市乡村,总能看见湛蓝的天、清澈的水,处处彰显着深入推进污染防治所取得的显著成效。

过去一年,我州坚持在打好蓝天、碧水、净土保卫战上下功夫,全力实施以控煤、除尘、减排、禁烧、执法为主的大气污染综合治理行动,加快推进北方地区冬季清洁取暖试点项目和清洁能源改造,全州大气质量持续改善;统筹水资源、水环境、水生态治理,全面完成8县市城区污水处理厂提标改造,大力推进园区和重点镇污水处理设施建设,完成黄河流域873个入河排口整治,基本实现了“一河绿水出临夏”;加强农业面源污染整治、医疗废弃物处置和农村垃圾污水处理,强化农用地和重点建设用地风险管控,土壤环境质量总体稳定。

坚决整改生态环保问题

中央第四生态环境保护督察组督察我省以来,我州高度重视,全面安排部署,直面问题立行立改,推动各类群众举报反映问题整改到位。

在整改过程中,坚持高位推动,全力配合保障中央生态环境保护督察工作,州委常委会会议、州政府常务会议专题安排部署,统筹做好情况汇报、现场核查、信息公开、协调保障等各项工作,州委、州政府主要负责人及时关注边督边改进展情况,现场督办、协调解决重点问题,推进群众举报件办理。

在办理群众举报件过程中,严格规范办理程序,加强交办督办。对收到的转办举报件,第一时间会商研判,明确责任县市和督导单位,提出现场核查和办结时限要求,责任县市迅速开展问题调查处理。州直有关部门及时跟进督导,确保在规定时间内办结,并及时公开举报件办理情况,广泛接受人民群众监督。

截至目前,前两轮中央生态环保督察反馈36项问题和第一轮省级反馈21项问题已全部整改到位;第二轮省级环保督察反馈59项问题,已完成整改46项,剩余13项正在持续整改;配合做好中央第四生态环境保护督察组督导调研各项工作,认真办理信访举报件,目前累计转办98件,已办结79件、阶段性办结19件。

如今,站在新起点上,一个青山常在、绿水长流、空气常新的魅力临夏,正向我们走来。

共建人与自然和谐共生美丽家园(人民日报)
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”党的十八大以来,我国生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就,美丽中国建设迈出重大步伐,天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。这些成就的取得,离不开千千万万美丽中国建设者的不懈努力。


建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近日发布的《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,对全面推进美丽中国建设工作作出系统部署,提出把建设美丽中国转化为全体人民行为自觉,形成人人参与、人人共享的良好社会氛围。


记者走近大气本底观测员、自然保护区巡护员、基层环保宣传员等美丽中国建设的一线工作者,了解他们多年如一日坚守岗位建设美丽中国的动人故事。让我们齐心协力,积极行动,共建人与自然和谐共生美丽家园。



青海瓦里关全球大气本底观测站站长王剑琼

精细描绘“瓦里关曲线”

记者 乔 栋


从青海省共和县倒淌河镇南行十来公里,便到了瓦里关山脚下。仰望这座海拔3816米的孤山,山顶的监测塔依稀可见。车往上走,7公里的石子山路绕行51个急弯,耗时将近50分钟,才到达“云端”。


这里是中国大气本底基准观象台,也是全球海拔最高、欧亚内陆腹地唯一的全球大气本底观测站,肩负着研究北半球内陆地区大气成分变化及其环境和气候效应的重任。它有个更为人们所熟悉的名字——瓦里关大气本底站。山顶的塬面上,已建成生活区和工作区两栋二层建筑。“这里的氧气含量不足海平面地区的70%。氧气虽然少,但绝对是最纯净的。”站长王剑琼说。


寒冬时节,气温低至零下10多摄氏度,日头却照得人睁不开眼睛。王剑琼戴着一副深色眼镜,来到室外采样点撑起了采样杆。随后,他弯下腰,在采样箱前手动操作,随着机器运行,空气源源不断进入采样瓶。王剑琼说:“机器可以实现自动监测,但是人工操作也必不可少。一是保存当日采样气体,二是通过人工检测气体来检查仪器是否精准。”


每周,王剑琼和同事们都要定点进行一次户外监测。采集完样本,王剑琼来到实验室,分析起样本中空气的成分:“我的工作就是为空气‘体检’,温室气体、气溶胶、反应性气体等都要检测。”随后,他还要把采样瓶密封打包,寄到位于北京等地的气象数据中心。


王剑琼带领的团队有7个人,2人一组轮流值班,一次次采样、分析、对比,记录下波段图上细微的变化。“从20年前刚参加工作时,我就喜欢这里安静的环境,踏实做好本职工作,并且开展科学研究。”王剑琼说。


瓦里关四周杳无人烟,几乎与世隔绝。为了最大程度减少人为干扰对大气成分的影响,瓦里关本底站周围10公里没有村落,周围50公里没有工矿企业,来的每一辆车都要预约登记……在实验室里,气相色谱温室气体监测系统、温室气体在线监测分析仪等先进设备,让人眼花缭乱。每天,这里需定时传送6万多条数据,一条都不能遗漏。“这里的大气数据,代表的是欧亚内陆腹地大气本底状况。”30年来,瓦里关“出品”的二氧化碳浓度变化曲线,成为国际气象界赫赫有名的“瓦里关曲线”。王剑琼和同事们的坚守意义重大。


在“云端”坚守,有时也会遭遇突发情况。两个月前,一场降雪突袭瓦里关山。半夜,已经睡熟的王剑琼被值班电话唤醒,“传回北京的数据出现异常!”王剑琼来到实验室,操作仪器自检一遍,没有发现问题。他又打着探照灯,爬到了二楼天台上,顶着寒风和大雪一台台排查设备,最后终于发现一个收集口出现跳闸,导致数据出现异常。问题迅速得到解决。


王剑琼已在瓦里关坚守20年。和刚来时相比,现在条件已好得多。“刚来时,不适应高海拔环境,整天头痛欲裂,喝的水是水窖里的存水,每次喝之前得过滤掉表面的尘渣。”王剑琼说,“现在水电暖一应俱全,屋内还有制氧设备,生活区和工作区分开,最大程度减少了对精准观测的干扰。”


生活区厨房里,锅灶厨具一应俱全,但为了避免对大气的污染,本底站内一般不炒菜,王剑琼和同事们吃得最多的是速冻水饺和泡面。“今年我在山上过春节,自己动手包饺子。”这已经是王剑琼在瓦里关山上度过的第八个春节了,“继续当好大气本底观测事业的‘螺丝钉’,精细描绘好‘瓦里关曲线’,就是我最大的新年愿望。”



江西鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区南山管理站站长李建新

用心守护鸟类乐园

记者 朱 磊


江西省鄱阳湖南矶湿地,一望无际的芦苇丛随风荡漾,小船在湖水中缓慢前行。


“停!”鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区南山管理站站长李建新喊道,“那边是不是有个渔网?”蹚着齐膝深的水,李建新朝着疑似有渔网的地方走去,果然,是一个废弃的地笼网,“枯水季节,遗留在深水区的渔网会渐渐露出来。鸟要钻进去就出不来了。”


长约8米的地笼,里面长满了杂草,积满了淤泥,李建新和同事两个人一起拉都拉不动,只能用剪刀把地笼剪成一截一截,再收拢带走。


常年在保护区风吹日晒地巡护,不仅让李建新皮肤黝黑发亮,还练就了一双火眼金睛。


2013年底,李建新考入鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区管理局。在办公室干了没几个月,他就来到条件最艰苦的南山站,在南矶湿地从事野外监测巡护工作。


南矶湿地位于东亚至澳大利西亚水鸟迁飞区内,是重要的水鸟越冬地和中继站。10年来,李建新一直坚守在这里,保护候鸟家园,守护候鸟安全。


南矶湿地共设有3个保护站,根据各个碟形湖的位置,划分了6条巡护路线,李建新所在的南山站负责其中两条线路,每周至少外出巡护5次。


“湿地路况复杂,很多时候都是汽车、气垫船、步行接力才能到达,经常一不小心就陷进淤泥里出不来。”李建新说,在湿地里行走,看着只有几百米远,但走过去可能要几十分钟。


南矶湿地有大大小小的碟形湖40多个,每个碟形湖面积从4000亩到3万亩不等,是保护区主要的鸟类栖息地,也是李建新和同事们关注的重点。每次巡护都要检查碟形湖是否有漏水、缺口,还要根据候鸟习性适时调节水位。“虽然辛苦,但是值得。”每次在野外,看到鸟儿在天空自在飞翔,是李建新最开心的时刻。


“这些年,国家非常重视生物多样性保护,再也见不到过去密密匝匝的捕鸟网,也看不到村民捕鸟。现在,我们的主要工作是监测和科普。”李建新说。


鄱阳湖是季节性湖泊,南矶湿地在丰水期沉入水底,枯水期浮出水面,留下湖泊、浅滩和草滩,每年到这里过冬的候鸟种类繁多,还有许多留鸟在此安家。


“豆雁53羽,赤颈鸭5羽,苍鹭2羽……”早上8点不到,李建新就和同事一起,在湖区用望远镜对候鸟和湿地生态情况进行监测,“早上它们还没出去觅食,水汽也没上来,视线更清晰。”


李建新一边调整望远镜焦距,一边介绍鸟类监测的经验,“首先用望远镜扫一遍湖面,了解一下鸟群总体情况。然后先数大的、再数小的,先数少的、再数多的。通过分析这些数据,了解湿地生态环境变化,及时调整保护策略,调控湿地水位,为候鸟留存适宜的栖息地。”


“这些年生态环境越来越好,候鸟越来越多,我们也越干越有成就感。”李建新说。现在,李建新认识的鸟类已有50多种,常见的鸟如小天鹅、雉鸡、鹤等,他听声音就能分辨出来,已然成为半个候鸟保护专家。


李建新和同事们的坚守,为鸟类和其他动植物守护好了家园。南山管理站刚刚进行的越冬水鸟调查发现,南矶湿地越冬候鸟增至16万羽,有国家一级保护动物白鹤、东方白鹳等多种珍稀鸟类,它们聚集在白沙湖、凤尾湖等多个碟形湖内,在水天之间形成一道美丽的湿地风景,吸引着众多游客来游玩观赏。



浙江嘉兴市生态环境局桐乡分局法规宣教科科长周正来

当好生态环保宣传员

记者 顾 春


“生态环境越来越好,人民群众的获得感和满意度日益提升,环保意识也越来越强。”作为一名环保宣传工作者,浙江省嘉兴市生态环境局桐乡分局法规宣教科科长周正来倍感振奋。


2007年从事基层生态环境宣教以来,周正来累计组织宣传活动1660余场次,助力生态文明建设公众参与。近年来,桐乡市民的生态环境满意度提升幅度居全省第一。2023年,在中国环境报社主办的评选活动中,周正来被评为全国“最美基层环保人”。


安徽籍的周正来当年转业到桐乡工作,遇到的第一个难题是语言不通,“下乡时,我讲普通话,农村里老人家讲方言,无法交流。我去找当地同事学,把翘舌音改平舌音,一点点过关。”


2014年,桐乡市推行垃圾分类,计划建一个垃圾焚烧站,附近群众有些抵触情绪。“我记得,崇福镇芝村村有一位冯大爷不理解,质问为什么建垃圾焚烧站污染空气?”周正来回忆。


一次次沟通,冯大爷的心结逐渐被周正来的诚恳“聊开”了。“这让我深切感受到,只有诚恳听取群众的意见,和群众进行充分沟通,才能取得人们的理解,从而顺利推进环保工作。”周正来说。


“这些年,桐乡环境越来越美,我开展工作的底气越来越足。”周正来说,最近去屠甸镇荣星村,村民们说,没人乱丢垃圾,垃圾分类成为习惯,村里像花园。


2016年,周正来牵头成立环保公益组织桐乡绿桐田埂队宣传环保知识,开展环保活动,采取的方式是“同群众聊天、谈心,走进人们生活,走进人们心里”。


绿桐田埂队经常下乡宣传,到村口敲锣打鼓把人聚起来,然后搞演出、放电影、放宣传片。7年多来,绿桐田埂队累计下乡820余场次,发放宣传资料21万余份。“让大家聚起来,在潜移默化中增强环保意识,效果特别好。”周正来说。


近几年,周正来不断探索新的宣教办法,比如无人机巡河直播,邀请村民加入直播间等。村民感觉很新鲜,可以在空中看到河道和自家房前屋后,如果发现垃圾、污染等,就会现场通知村干部处理。


多年从事生态文明建设宣传,周正来总结出一套基层生态文明建设宣传的好办法:每年一本系统方案,市镇村一支宣传队伍,统筹一组宣传平台,编制一套宣传资料等。


“这套办法的核心就是必须和群众密切交流,与群众聊环保、拉家常。宣传册发放后,要和群众一起聊其中的内容,不是一发了之。”周正来每年带队下乡近200次,将桐乡市200个村、社区几乎都要走一遍。


近年来,桐乡市民对生态环境的满意度持续提升,从2017年浙江省第八十五位,跃升至2022年的第十二位,提升幅度居全省第一。2022年,桐乡“五水共治”群众幸福感在嘉兴市排名第一,“无废城市”公众满意度在浙江省排名第三。


“作为一名基层环保宣传员,我将持续当好政府与百姓的连心桥,努力说群众的话、说群众听得懂的话,让生态环境宣传看得见、听得到、摸得着,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”周正来说。


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