政府信息公开
法定主动公开内容
- 履职依据
- 机关简介
- 主动公开事项目录
- 临夏规划纲要
- 重大会议
- 公众参与
- 人事信息
- 统计数据
- 行政事业性收费
- 预算决算
- 审计结果
- 权责清单
- 行政许可
- 处罚强制
- 重大项目
- 政府采购
- 重大民生信息
- 招考录用
- 应急预案
- 应急演练
- 预警信息
- 政府工作报告
- 法治政府建设年度报告
- 住房公积金年度报告
- 政府公报
- 回应关切
- 新闻发布会
- 在线访谈
- “六稳”“六保”
- 助企纾困
- 防范化解重大风险
- 人大代表建议办理
- 政协委员提案办理
- 生态环境
- 乡村振兴
- 其他法定公开
- 公共企事业信息公开
- 基层政务公开标准化规范化
组配分类
主题分类
体裁分类
服务对象
政府公报
政府信息公开年报
依申请公开
县市部门公开平台
| 序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
|---|
为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
1月19日，全州高层建筑重大火灾风险隐患排查整治推进会召开，州委副书记、州长何东出席会议并讲话，副州长李明海参加会议，副州长王光龙主持。
何东强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实省上会议部署要求，充分认识开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动的重要性、严肃性，下定攻坚的决心、拿出过硬的举措，逐条逐项抓整改、补漏洞，坚决保障人民群众生命财产安全。要从严排查摸清底数，以“全覆盖、无死角、无遗漏”为原则，对全州所有高层建筑开展拉网式再排查，重点排查消防设施、疏散通道管理、电气线路敷设、装修材料使用、消防水源保障、外墙保温等关键部位，同步核查消防设计审查验收等法定程序履行情况，做到底数清、情况明、措施实。要分类施策精准整改，严格标准、严格要求，全力整治消防设施硬件短板，缺失缺项的抓紧补齐、老旧损坏的尽快更换、正常运行的加强维护，切实履行消防安全责任制度，加强日常巡查、应急演练，发挥社区、物业、业主委员会三方作用，强化日常规范管理和宣传教育引导，形成共建共治工作格局。要压紧压实各方责任，树立“一盘棋”思想，严格落实“三管三必须”要求，各县市要严格落实属地管理责任，州县市住建、消防和其他责任单位要协同发力，严肃督导检查和追责问责，确保责任扛在肩上、工作抓在实处。
州政府秘书长马福俊，州直有关单位、州属国有企业负责人参加会议。
筑牢应急屏障 守护群众安宁
——我州“十四五”时期应急管理工作综述
从众志成城和高效应对积石山县6.2级地震，到精准预警和科学转移，在极端强降雨中牢牢守住“零伤亡”底线；从安全生产形势持续稳定向好，到永靖县成功创建全国首批综合减灾示范县……“十四五”期间，临夏州应急管理系统始终秉持“人民至上、生命至上”理念，织密责任网、筑牢防护墙、锻造先锋队，交出了一份让州委放心、群众满意的安全答卷，为中国式现代化临夏建设筑起坚实可靠的应急屏障。
责任体系在“严实深细”中织密筑牢
“安全红线”就是“生命线”。这五年，我州始终将应急管理责任体系建设作为“先手棋”，构建起“横向到边、纵向到底”的闭环机制，以“时时放心不下”的责任感，将安全责任压紧压实到“神经末梢”。
州委、州政府将安全生产纳入全州重点工作“一盘棋”，每年制定《州委常委会及其成员安全生产职责清单》《州政府领导安全生产工作责任清单》，与8县市和30余个州安委会成员单位签订目标责任书，党政主要领导带头深入矿山企业与灾害隐患点，一线督导、现场办公，让“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制成为各级干部肩上实实在在的担子。
为厘清权责、消除盲区，我州紧扣“大安全、大应急”改革方向，深化“三管三必须”“属地管理”理念，明确18个重点行业领域、23个职能交叉业态的监管主体，组建12个由副州长任组长的安全生产专班，成立8个包县专项督查组，破解“谁来管、怎么管”的难题，实现“监管无盲区、责任无空当”。
严督实导压实责任。“十四五”期间，以安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患专项治理等为抓手，全州以“长牙带刺”的硬措施监管倒逼责任落地，排查治理重大隐患768条，一大批企业被警示约谈、停产整顿。雷霆手段的背后，是对人民群众生命财产安全极端负责的初心。
风险防控在“关口前移”中精准有效
“隐患就是事故，防范胜于救灾。”我州打好主动仗，构建“监测预警——隐患治理——应急准备”全链条防控体系，让风险“看得见、管得住、防得好”。
底数清，方能发力准。组建组织保障体系、普查联络机制，完成第一次全国自然灾害综合风险普查，对地质灾害隐患、林草火灾风险和城镇建筑安全等“地毯式”排查，建立动态更新的风险数据库，为精准防控提供数据支撑。
智慧预警，关键在“早”。启用州数字经济产业园智算中心作为应急指挥中枢，整合气象、水务和自然资源等部门数据，建立“1263”精细化预警机制，提前3小时预警局地强降水、1天发布专报、1周预报灾害天气和1月预判重大过程，让预警信息“一键直达”乡镇、村社。今年8月3日、7日两轮极端强降雨中，凭借精准预警紧急转移2813人，牢牢守住“零伤亡”底线。
示范创建树样板。永靖县荣获“全国综合减灾示范县”称号，成功打造5个国家级综合减灾示范社区、14个省级示范社区；广河县综合防灾能力建设项目入选全国示范项目，为基层防灾减灾提供了可复制、可推广的“临夏样板”。
应急基础在“固本强基”中日益坚实
走进州、县、乡、村的应急物资储备库，可见救灾物资分类整齐，储备充足，一批先进应急装备列装待命。这张覆盖全域的物资储备网，让临夏州在应对灾害时更有底气。
硬件是应急管理的支撑，我州持续加大投入，构建州、县、乡、村四级应急物资储备网络，全州粮储系统储存各类救灾物资40.6万件（含省代储3.6万件、州级23.6万件），争取中央国债及地方配套资金7784.1万元，购置73个品类、4866件应急装备，确保关键时刻“拿得出、用得上”。
安全意识，是守护生命的第一道防线。通过安全生产月、防灾减灾日和安全知识“六进”等活动，结合全国安全知识网络竞赛、州级应急安全竞赛等载体，安全理念深入人心。和政县松鸣岩公共安全教育中心的建设，更是将安全教育推向实体化、体验化，努力让安全技能成为每个人的“求生技能”。
通讯是应急指挥的“生命线”。全州投入1123万元建设固定及移动基站，并配发1440余套通信设备至市县部门、中高风险乡镇及社会救援队伍，解决了极端条件下“联不上、叫不通”的难题。
救援力量在“实战淬炼”中冲锋在前
“拉得出、冲得上、打得赢”，这是临夏应急救援队伍对人民群众的庄严承诺。面对灾害考验，他们始终冲锋在前，当好群众“守护神”。
我州整合政府、军队和企业力量，组建300人的州综合应急救援支队，设前突侦查、应急处突、设施抢通及医疗保障4大单元。通过一次次大型实战演练、桌面推演，实现从“分散应对”到“系统作战”的跨越。
当考验真正来临，他们向险而行。积石山县6.2级地震发生后，各级救援队伍仅用15个小时完成了抢险救援任务，第一时间争取中央和省级救灾资金，将过渡救助期延长至6个月，妥善保障受灾群众温暖过冬。在日常防汛中，依托4大专项指挥部靶向调度，督查责任人下沉，成功应对多轮极端天气，守护群众生命财产安全。
民生救助温暖人心。“十四五”期间，争取冬春临时生活救助资金3.52亿元，累计救助131万余人次，为困难群众“雪中送炭”；严格灾情统计，精准落实政策，让每一分救助资金都用在刀刃上，用温暖筑牢民生“安全线”。
站在“十四五”收官与“十五五”开篇的交汇点，临夏州应急管理局将继续保持“时时放心不下”的责任担当，以更高标准、更实举措，补短板、强弱项，着力建强专业队伍、升级信息化装备、筑牢基层基础与完善物资储备，持续推进应急管理体系和能力现代化，坚决守护好安宁，为我州高质量发展保驾护航。
今年，临夏县立足防大汛、抗大旱、抢大险与救大灾工作目标，多措并举全面提升应急救援综合能力，确保灾害预防和应急处置到位，全力维护好群众生命财产安全。
为了更好地做好灾害险情处置协调和统一调度，该县全面完善应急救援预案体系，重新制定县级部门应急预案8个、修订完善16个，督促企业完善生产安全事故应急预案；统筹组建部门应急救援队14支984人，乡村应急救援队252支905人，有针对性地组织开展防汛抢险、地质灾害救援等应急演练，检验和提升应急预案的可行性，提高应急队伍的协同配合能力和实战水平，增强党员干部和群众的自我防范意识与自救互救能力。加大应急知识宣传，重点对全县25个乡镇227个村（社区）3223人开展安全生产、防灾减灾和应急救援知识业务培训；充分运用各类媒体常态化开展宣传教育，面向群众推送洪涝、地质灾害、用电、用气、用火安全及避险自救等安全常识。截至目前，全县各部门组织开展防汛、抗震和消防等各类应急演练27场次，乡村开展243场次，参加人数1.1万人，有效提升了群众的安全生产意识。
12月17日，奔流新闻记者从甘肃省应急管理厅获悉，永靖县盐锅峡镇黄茨村滑坡避险案例近日被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例通报表扬。
应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报指出，这是一起典型的险情发现、预警、转移及时的成功避险避灾案例，特对甘肃省应急管理厅、临夏回族自治州应急管理局、永靖县应急管理局、盐锅峡镇、黄茨村及张得元予以通报表扬。
12月10日11时20分，黄茨村发生滑坡，造成45户农户住宅被掩埋，台塬下耕地240亩以及部分基础设施损毁，初步统计已造成直接经济损失约4135万元。因险情发现、预警及时，群众及时转移，未造成人员伤亡。
黄茨村地处黄河南岸，原名黄茨滩，蔬菜种植为其主要产业之一。因长期大水漫灌，该区域自上世纪90年代起已发生多次滑坡，且此处位于黄河四级阶地，海拔高差120米，上陡下缓，地质风险较高。
作为黄茨村“应急第一响应人”，当天，张得元巡查至村西头斜坡时，发现坡体土粒滑落，伴随石块滚落声响。张得元判断可能发生滑坡，立刻拨通村党支部书记的电话：“那地方不对劲，有石头滚落。赶紧组织群众往村委会转移！”挂断电话后，张得元赶往农户集中区，沿途呼喊村民撤离。
当时正值中午，部分村民在家准备午饭。听到呼喊后，村民纷纷跟随他向村委会转移。张得元跑在前面，挨家挨户敲门提醒，清点转移人数。
盐锅峡镇接报后，第一时间组织118户462人避险转移，并将险情上报永靖县委、县政府。接报后，永靖县主要领导迅速组织县应急管理、自然资源、公安等部门及盐锅峡镇开展防灾处置工作。
张得元告诉记者，此前在参加县减灾办举办的“应急第一响应人”培训时，专门学习了地质灾害识别相关知识。“这次刚好就用上了。”张得元说。
截至目前，警戒范围内的163户608人已全部转移安置，并根据群众需求发放棉衣棉被、食品等应急物资，当地正全力处置善后事宜。
立冬过后
气温阶段性特征明显
温差大、冷暖变化不规律
这种天气将给化工企业安全生产工作
带来诸多不利影响
企业要强化危化品生产、储存、运输全链条监管
加强危险化学品企业动火、检维修、
受限空间等特殊作业管理
严格执行审批制度
坚决防范事故发生
秋雨看似婉约
实则也会像夏季暴雨那般威力不容小觑
持续性的降雨可能给我们带来
山洪、泥石流、洪涝等次生灾害
面对秋雨如何防汛减灾？
“安全秘籍”大家一起学起来！
