劳动密集型产业兴，则民生福祉增。近年来，我州始终把促进群众就近就业增收放在经济社会发展的重要位置，因地制宜发展劳动密集型产业，拓宽就业渠道，以产业拉动就业、以就业改善民生，随着一个个劳动密集型企业的落地，更多人走进了现代化生产车间，有活干、学技能、能赚钱，就业增收之路越走越稳。

近日，记者走进位于临夏经济开发区的临夏州燎原乳业有限公司生产车间，一股浓郁的奶香扑面而来。宽敞明亮的厂房内，现代化的生产设备排列整齐，工人们穿梭在各个生产环节之间，熟练地操作着机器。

检验中心里，检验顾问祁彩云正在乳成分分析仪等精密仪器前忙碌着，检验取得的样品就是她每天的工作。“我在大学学的是食品质量与安全专业，毕业找工作时看到专业对口，就应聘入职了。”祁彩云告诉记者，从2017年工作至今，她感谢公司为自己提供了发展平台，在发挥专业所长的同时，个人能力也得到了很大提升，对自己的发展大有裨益。

据了解，临夏州燎原乳业有限公司成立于2012年10月，是甘肃燎原乳业集团旗下骨干企业之一，公司主导产品有“燎原”牌牦牛奶系列全脂奶粉、中老年配方奶粉、幼童配方奶粉、孕妇配方奶粉、学生配方奶粉和液态奶等14个系列30多种，是集产品研发、生产、检测、营销、储运于一体的综合型现代化乳制品企业。公司现有员工170多人，产品销售网络遍及全国各地，品牌效益明显，市场需求旺盛，销量逐年递增。

“基于州上打造全省劳动密集型产业集聚地的目标，燎原乳业下一步将继续加大研发投入，通过转化研发成果来进一步提升产品的核心竞争力。”该公司行政总监马聪瑞表示，会积极发挥企业的社会效益，通过加大招聘力度和增设岗位等具体举措，吸纳更多的大学生就业。

近年来，我州立足资源禀赋、产业基础和发展条件，以转型升级为目标，以转方式、调结构、提品质、增效益为重点，促进劳动密集型工业企业发展，以园区和工业集中区为载体，强化东西部产业协作，坚持做大做强传统优势产业和培育引进战略性新兴产业并举，扩大总量规模和提质增效并重，深入实施“强工业”行动和“5540”百亿工业企业培育工程，全州劳动密集型产业发展呈现出产业结构进一步优化、企业适应市场能力和产品竞争能力不断提升及工业综合实力明显增强的态势。

在充分发挥经济社会发展的“压舱石”和“稳定器”的基础上，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，深度开发资源潜力，不断优化产业结构，现已初步形成了以临夏经济开发区和广河经济开发区等5个省列园区和康乐工业集中区为依托，以食品和农（副）产品加工、皮革纺织、生物医药及民族特色手工艺等为主的产业体系。

加快构建龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地、产业链延伸拓展、产业间融合互促的集聚集群发展格局，着力培育发展壮大特色鲜明、带动力强、前景广阔的食品和农副产品加工、皮革纺织产业等产业集群和中小企业特色产业集群，提高产业聚集效应。2024年，广河县皮革毛纺产业集群被认定为省级中小企业特色产业集群。

我州现有劳动密集型工业企业470多户，其中规上企业达到41户；截至2024年底，全州劳动密集型规模以上工业年产值达30亿元，培育认定国家级专精特新“小巨人”企业1户、国家级绿色工厂2户、省级专精特新中小企业21户、省级绿色工厂5户，省级5G全连接工厂2户、省级节水型企业1户，中小企业特色产业集群1户，培育年产值5亿元以上企业1户，年产值突破亿元以上企业6户。

如今，在临夏像临夏经济开发区这样“筑巢引凤”引来的劳动密集型产业还有很多。

临夏州华安生物制品有限责任公司是一家以牛乳“曲拉”为原料，专业化生产酪蛋白系列产品的科技型民营企业，经过近20多年的发展，“华安”“斯禾雪域”牌酪蛋白系列产品已成为国内知名品牌。该公司董事长马志安告诉记者：“将针对企业现有的研发技术和市场前景，继续努力扩大生产规模，增加就业岗位，为临夏的经济社会建设贡献力量。”

谈及下一步的打算，州工信局相关负责人告诉记者：“要紧盯重点任务，主动加压奋进，深入实施‘企业突破、延链集群、产业再造、数智赋能’四项行动，做强做大优势传统产业，促进产业结构优化，畅通产业循环、市场循环，促进生产、服务、人才、技术及资金等要素资源高效集聚，促进产业链上下游协同和创新链高低端协同，进一步推动劳动密集型产业集聚集群高质量发展。”

临夏州自古被称为西部“旱码头”，这里商业发达，依托当地牛羊养殖建立起的皮毛加工业更是十分兴旺。广河县三甲集镇就是著名的皮毛交易中心，甘肃西裕工贸有限公司是县上成立的乡村就业工厂，主要从事皮毛马甲生产和整皮加工，并开发生产护膝、护腰、护肩等产品，广河县西裕工贸的牛羊毛皮产业享誉省内外，然而用工荒也一度成为企业发展的瓶颈问题。州人社部门帮助其引进、培训优秀人才拓展多平台电商运营模式，使260多个分散加工“小作坊”连接到互联网“大市场”，直接吸纳就业400多人，辐射带动就业1500多人。

甘肃西裕工贸有限公司董事长马中云告诉记者：“临夏州人社局通过大学生进基层项目为我们单位招纳70名高校毕业生，还通过‘岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务’四位一体项目化培训模式帮助我们开展岗位技能培训，从根本上解决了企业人力资源短缺、发展基础薄弱的问题”。记者采访发现，许多乡村就业工厂靠近原料产地，生产的商品物美价廉质优，但由于缺乏人才和先进的市场营销手段，总是出现“有货无市”的现象。“我们进入销售旺季，往往商品供不应求，企业要扩大规模，技能型人才是关键，由于人才制约，我们的产品研发设计空间很大，尤其是广东、浙江等南方城市非常信赖我的产品和品牌，京东、天猫和抖音平台置顶销售，线下也是进入大型商超，产品质量过硬只是市场敲门砖，深耕市场还需要深耕商品，我们还要继续加大大学生的招聘力度，以此提升管理和营销水平，推动商品走出去。”马中云说。

临夏州人社局奋力打造“花儿创·全链创服生态圈”，深度提升公共就业创业服务质量，紧紧围绕人力资源高质量发展为创业企业打基础、添动力、谋发展，建好用好创业培训启航、创业资源赋能、创业生态护航等稳岗扩岗十大功能，着力破解结构性就业矛盾，全周期精准帮扶创业企业，以创业兴守住就业稳。

临夏州人社局就业服务中心主任马淑华接受记者采访时说：“坚持把稳就业作为首要任务，人社部门通过开展“援企稳岗 服务千企”行动、春风行动、就业援助月等“10+N”就业创业服务活动，全面落实援企稳岗补贴和社保费减免政策，提供一揽子创业担保贷款服务，跟踪服务创业企业扩大经营，从根本上助力中小企业稳岗拓岗”。同时，“花儿创·全链创服生态圈”做好创业资源赋能，积石山县人社部门推动建成“AI豆就业工厂”，持续帮扶公司承接ADS标注、后台审核等业务，使345名高校毕业生实现稳定就业。做细创业生态护航，依托8家创业孵化平台为创业者提供创业服务，强化创业就业平台支撑作用，带动就业2899人。

今年来，临夏州人社系统落实3526万元就业补贴资金，发放创业担保贷款5.21亿元，助推创业企业蓬勃发展，促使创业带动就业成为社会新风尚。

今年以来，全州人社系统聚焦高校毕业生就业，从政策补贴、招聘服务、基层项目等方面精准发力，全力为高校毕业生就业铺路搭桥，推动就业工作高质量开展。

精准补贴，缓解毕业生求职压力。全州人社部门聚焦低保家庭、零就业家庭等困难毕业生群体，落实一次性求职补贴政策。与高校紧密沟通，精准识别补贴对象，优化线上申请流程，简化申报材料。按每人1000元标准，为530名符合条件的毕业生发放53万元补贴，解决其面试、交通和简历制作等费用。落实就业见习补贴政策，今年已为90名青年群体发放22.2万元补贴，降低企业用人成本，助力稳岗拓岗。

多元招聘，促进供需精准匹配。为破解“就业难”与“招工难”难题，州人社局采用“线上+线下+校园”立体式招聘模式。举办春风行动、就业援助月等各类招聘活动39场，涵盖网络招聘会、直播带岗、专场招聘会等形式。省内外1107家企业参会，提供岗位1.16万个，招聘需求人数达4.22万人。直播带岗吸引18.18万人在线观看，初步达成就业意向协议4236人。

基层项目，拓宽毕业生就业渠道。积极引导未就业高校毕业生到基层单位就业，推进支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目。今年争取到项目指标500个，毕业生三年服务期内每月可获1500元生活补贴，并享受保险等保障待遇。近5年，享受该项目补贴人数达3594人。此外，在公务员考试、事业单位招聘中设置面向基层项目服务期满人员的定向招录岗位。

今年以来，临夏县积极落实就业优先政策，通过完善就业服务体系、强化技能培训、深化劳务协作等举措，为高质量发展打下坚实基础。

围绕“稳就业、保就业”目标，构建“政府推动、市场运作、部门联动、群众参与”的劳务输出机制，加强与济南、重庆、长沙等地区的劳务合作，建立稳定的劳务输出基地。今年，已与55家外地企业签订劳务合作协议，提供就业岗位8万余个。

围绕市场需求和县域产业发展，开展职业技能培训。针对农村劳动力开展特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游服务等技能培训；为满足企业用工需求，开展电工、焊工、家政服务、电子商务等热门工种培训。今年，已举办各类技能培训班7期，培训劳动力400余人次，培训后就业率达到70%以上。

优化返乡创业环境，出台扶持政策。吸引在外务工人员返乡创业，设立返乡创业扶持资金，为符合条件的返乡创业人员提供创业担保贷款、场地租赁补贴、项目资助等政策支持。今年，计划发放创业担保贷款800万元，扶持返乡创业项目3个，带动就业1800余人。

开展“送岗位、送政策、送技能、送温暖”活动。深入乡镇、企业宣传就业政策，提供就业指导和咨询服务；加强务工人员权益保障，建立劳务纠纷调解机制，及时处理务工人员反映的问题，切实维护员工合法权益。

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照省州稳就业工作决策部署，将积石山县灾后重建就业帮扶政策落实落细。4月29日，由临夏州人力资源和社会保障局、积石县人民政府主办的积石山县就业创业服务专项行动专场招聘会在大禹广场进行，共有800余人参会。   

招聘会共组织71家企业参会，提供184个岗位，计划招聘2134人，岗位涵盖医疗教育、建筑装修，生产制造、电子科技、餐饮服务等领域，活动现场求职者与企业进行面对面沟通交流，详细了解企业的发展概况、岗位要求、薪资待遇等信息，并结合自身实际情况，积极投递简历，初步达成就业意向协议149人。

活动现场还设置政策咨询、注册有礼、政策翻翻乐、求职心愿墙、岗位信息墙等一站式就业服务专区，提供政策解读、求职工具包领取、岗位匹配及岗位速查等服务，为求职者带来全新体验，发放各类政策宣传资料2300余份。

直播带岗活动通过积石就业抖音号、临夏州人力资源服务产业抖音号、积石人社微信视频号同步进行，主播在线介绍公司情况和招聘岗位，与网友进行互动交流，解答疑问，累计吸引1.4万人在线观看。

下一步，州人社局将以此次招聘会为契机，以更加务实举措深化就业创业服务效能，以更高标准健全就业服务体系，以更大力度拓展各类招聘活动，为州内企业招聘员工提供线上线下服务，搭建政府、企业和求职者零距离双向交流平台，促进惠企政策落实落地，助力企业降本增效、发展壮大，为全州发展注入强劲人力资源动能。