政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州扶贫办、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
为进一步规范人力资源服务、劳务派遣、职业技能培训机构市场秩序，营造良好的社会环境，依法维护劳动者合法权益，近日，临夏县人社局联合临夏县市场监管局等部门在全县范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
在行动中，通过现场查阅人力资源服务机构、劳务派遣机构、职业技能培训机构的工作开展情况及台账资料、场地等，对全县40家人力资源服务机构逐一进行检查，对审批的29家人力资源服务机构、劳务派遣机构结合年审工作需求进行规范化要求。开展劳务派遣机构“双随机、一公开”检查工作，在互联网+监管系统中随机抽查2家劳务派遣机构。对11家未按时限办理营业执照、人力资源服务许可证、未按时限备案的机构下达责令限期整改通知，并现场督促撤除4家机构违法挂牌。
此项行动，进一步规范了该县人力资源市场秩序，维护求职者合法权益，营造和谐有序的劳动力市场氛围。
为全面落实省、州“三抓三促”行动要求，优化全州人社信息化便民服务，提升我州劳动关系领域业务人员专业能力水平，近日，州人社局邀请省人社厅相关处室业务骨干、“陇明公”平台和山大地纬公司工程师对劳动关系业务信息系统进行专题培训。
培训中，省人社厅劳动关系处负责人对劳动关系业务信息系统进行详细介绍，培训分劳动关系、劳动监察、仲裁调解3个板块开展，涵盖劳动用工备案、集体合同审查、和谐企业、诚信等级评价、案件办理、联合惩戒等主要业务。系统开发运维单位山大地纬公司工程师进行全流程操作演示，对重点业务、核心流程，逐一细致讲解，指导学员逐项开展实操演练，并围绕参训人员演练中遇到的疑难问题和用工备案、劳动合同、联合惩戒相关政策要点深入互动交流，现场答疑解惑，帮助学员全面掌握系统基本操作和业务经办流程。
此次培训，必将进一步提升州、县市劳动关系领域业务工作人员对新系统业务板块的应用水平，为确保系统高效运行、方便企业群众办事提供保障。
近日，州总工会为400名新就业形态劳动者会员免费进行健康体检，让他们切实感受到工会组织的温暖。
体检现场，大家有序排队、登记个人信息、领取体检表，在工作人员指引下逐项检查。检查涵盖胸透、肝胆胰脾肾彩超、心脏彩超、生化全项等项目，检查过程中，医生详细了解他们的身体状况和生活习惯，根据每个人的情况提出针对性建议，做到有病早发现、早治疗，无病早预防。
通过此次体检，新就业形态劳动者们全面了解到自己的身体状况，增强健康防护意识，真切感受到来自“娘家人”的关怀和温暖，营造了理解、尊重、关爱新就业形态劳动者的良好氛围。
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实国家、省上和州委州政府关于强化就业优先政策的决策部署，积极促进高校毕业生等重点群体高质量充分就业，近日，州人社局举办2023年大中城市联合招聘高校毕业生临夏专场直播带岗活动，临夏州人力资源服务产业园抖音号、临夏创业就业网微信视频号进行同步直播。
活动中，主播结合企业特色、工作环境、任职要求、薪资待遇等实际情况，面向求职者直观讲述企业用工需求。通过线上线下精准对接模式，真正将“直播送岗位，服务零距离”落到实处，有效缓解招聘求职信息不对等问题。
据了解，此次活动共有甘肃盛世生态综合开发有限公司、临夏微创骨科医院、甘肃河湟易博建筑工程有限公司等50家企业报名参与，提供236个招聘岗位，招聘需求1258人，吸引1.3万人次在线观看，达成就业意向协议182人。其中，教育医疗类、行政文员类工作较受高校毕业生青睐，投递简历数量较多。
近日，记者从州人社局了解到，自“三抓三促”行动全面开展以来，州人社部门全力以赴推进劳务产业持续发展。截至2月底，全州累计输转城乡富余劳动力25.16万人，创劳务收入18.99亿元。
州人社部门积极发挥州政府驻外办事处、州县（市）驻外劳务工作站、劳务基地、劳务中介机构及驻厂管理员作用，主动衔接福建厦门、广东东莞等重点劳务输入地政府、企业，了解用工需求和政策待遇。邀请广东惠州、江苏南通等地政府部门和企业来临对接考察劳务工作，为我州劳动力争取到2.5万个就业岗位。
通过线上发布和线下入户走访，第一时间把企业用工信息送到千家万户，详细摸排务工人员身份信息、从事行业、技能特长、就业创业及劳动合同签订等情况，逐步实现了由“人找岗位”向“岗位找人”及“人找政策”向“政策找人”转变。截至目前，全州已采集53.63万名人员信息。
开展春风行动系列活动，召开专场招聘会53场次，提供就业岗位3.43万个，开展“点对点”输转171批次，输转劳动力1.09万人。
积极衔接厦门人社部门和企业，充分利用厦门出台的交通补助政策，迅速将855名务工人员包5架专机分批次送到厦门企业务工。协调交通、铁路等部门，开辟务工人员绿色通道，采取包列（厢）方式将4161名务工人员送到安徽、江苏等地企业。指导中介机构与用工企业安排专车直达输送，发放外出务工爱心礼包，安排人社干部和中介组织工作成员全程跟踪服务，通过包车方式“点对点”直达输送5917名务工人员赴四川成都、广东东莞、安徽滁州等地务工。
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实国家、省上和州委州政府关于强化就业优先政策的决策部署，积极促进高校毕业生等重点群体高质量充分就业，3月10日，州人社局举办2023年大中城市联合招聘高校毕业生临夏专场直播带岗活动，临夏州人力资源服务产业园抖音号、临夏创业就业网微信视频号进行了同步直播。
活动中，主播结合企业特色、工作环境、任职要求、薪资待遇等实际情况，面向求职者直观地讲述了企业用工需求，充分发挥了桥梁纽带作用。通过线上线下精准对接的模式，真正将“直播送岗位，服务零距离”落到了实处，有效缓解了招聘求职信息不对等的就业问题。
据了解，此次活动共有甘肃盛世生态综合开发有限公司、临夏微创骨科医院、甘肃河湟易博建筑工程有限公司等50家企业报名参与，提供236个招聘岗位，招聘需求1258人，吸引1.3万人次在线观看，达成就业意向协议182人，其中教育医疗类、行政文员类工作较受高校毕业生青睐，投递的简历数量较多。各企业负责人表示，这种直播带岗形式的活动，有助于求职者进一步了解企业，同时也利于企业在短时间内招到更合适的人。
