政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照省州稳就业工作决策部署，将积石山县灾后重建就业帮扶政策落实落细。4月29日，由临夏州人力资源和社会保障局、积石县人民政府主办的积石山县就业创业服务专项行动专场招聘会在大禹广场进行，共有800余人参会。
招聘会共组织71家企业参会，提供184个岗位，计划招聘2134人，岗位涵盖医疗教育、建筑装修，生产制造、电子科技、餐饮服务等领域，活动现场求职者与企业进行面对面沟通交流，详细了解企业的发展概况、岗位要求、薪资待遇等信息，并结合自身实际情况，积极投递简历，初步达成就业意向协议149人。
活动现场还设置政策咨询、注册有礼、政策翻翻乐、求职心愿墙、岗位信息墙等一站式就业服务专区，提供政策解读、求职工具包领取、岗位匹配及岗位速查等服务，为求职者带来全新体验，发放各类政策宣传资料2300余份。
直播带岗活动通过积石就业抖音号、临夏州人力资源服务产业抖音号、积石人社微信视频号同步进行，主播在线介绍公司情况和招聘岗位，与网友进行互动交流，解答疑问，累计吸引1.4万人在线观看。
下一步，州人社局将以此次招聘会为契机，以更加务实举措深化就业创业服务效能，以更高标准健全就业服务体系，以更大力度拓展各类招聘活动，为州内企业招聘员工提供线上线下服务，搭建政府、企业和求职者零距离双向交流平台，促进惠企政策落实落地，助力企业降本增效、发展壮大，为全州发展注入强劲人力资源动能。
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照省州稳就业工作决策部署，将积石山县灾后重建就业帮扶政策落实落细。4月29日，由临夏州人力资源和社会保障局、积石县人民政府主办的积石山县就业创业服务专项行动专场招聘会在大禹广场进行，共有800余人参会。
招聘会共组织71家企业参会，提供184个岗位，计划招聘2134人，岗位涵盖医疗教育、建筑装修，生产制造、电子科技、餐饮服务等领域，活动现场求职者与企业进行面对面沟通交流，详细了解企业的发展概况、岗位要求、薪资待遇等信息，并结合自身实际情况，积极投递简历，初步达成就业意向协议149人。
活动现场还设置政策咨询、注册有礼、政策翻翻乐、求职心愿墙、岗位信息墙等一站式就业服务专区，提供政策解读、求职工具包领取、岗位匹配及岗位速查等服务，为求职者带来全新体验，发放各类政策宣传资料2300余份。
直播带岗活动通过积石就业抖音号、临夏州人力资源服务产业抖音号、积石人社微信视频号同步进行，主播在线介绍公司情况和招聘岗位，与网友进行互动交流，解答疑问，累计吸引1.4万人在线观看。
下一步，州人社局将以此次招聘会为契机，以更加务实举措深化就业创业服务效能，以更高标准健全就业服务体系，以更大力度拓展各类招聘活动，为州内企业招聘员工提供线上线下服务，搭建政府、企业和求职者零距离双向交流平台，促进惠企政策落实落地，助力企业降本增效、发展壮大，为全州发展注入强劲人力资源动能。
4月23日，鲁甘产业联动促就业交流对接会在临夏市举行。山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任杨卫华，甘肃省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长何永强出席并致辞。州委常委、副州长李勇主持。
会上，山东省、甘肃省部分市州人社部门负责同志作了发言；为“鲁甘产业合作促就业联盟”揭牌；鲁甘两省劳务协作框架协议、山东省济南市创业导师与甘肃省临夏州创业孵化基地项目、山东省青岛市与甘肃省定西市创业孵化基地创业飞地共建项目、山东省青岛市与甘肃省陇南市创业资源协同共享项目、青岛市西海岸新区珠海街道与陇南市武都区两水镇创业就业协作对接试点镇（街）项目、青岛市·陇南市创业协同产业基地项目签约。
此次交流对接会旨在搭建鲁甘两省产业合作对接交流平台，推动山东省优势产业和企业在甘肃省落地生根、开花结果，通过产业发展创造更多优质就业岗位。此次活动也是促进两地就业供需对接、资源互补，实现高质量就业与高质量产业协同发展的有力探索，将进一步提升两地产业合作水平，实现良性互动、携手发展。
为积极推动2025届毕业生高质量充分就业，搭建毕业生与用人单位双向选择的优质平台。4月23日，临夏州人力资源和社会保障局、临夏州教育局、临夏州卫生健康委员会、临夏州工业和信息化局、临夏现代职业学院联合举办了职引未来——2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动暨临夏现代职业学院2025届毕业生春季校园招聘会。临夏现代职业学院党委书记居志虎参加活动并致辞，州人社局党组成员副局长吴强宣布招聘会启动。
临夏亿农农牧投资有限公司、陕西纵享母婴管理集团有限公司、青岛海尔水生态有限公司等226家州内外企业参与，覆盖教育、医疗、经济、旅游等多个领域，提供岗位427个，计划招聘9807人。招聘会现场人头攒动、气氛火热。毕业生携带精心制作的简历与用人单位深入交流。企业代表详细解答岗位详情、薪资福利等问题，筛选简历并安排现场登记，据统计，达成初步就业意向协议881人。
本次活动充分体现“一站式”就业服务理念，为毕业生提供了全方位、多层次的服务支持。招聘现场设置了简历诊断、面试妆容、政策翻翻乐、求职心愿墙等服务等专区，一站式满足毕业生多样化需求，发放各类政策宣传资料2800份。
活动还通过直播带岗的形式，线上线下同步进行，主播在线介绍公司情况和招聘岗位，与网友进行互动交流，解答疑问，累计吸引1.6万人次在线观看。
下一步，州人社局将紧紧围绕高校毕业生等重点群体，把高质量充分业作为首要任务，着眼群众所需，聚焦企业用工需求，帮助企业纾困解难，分层分类提供个性化就业服务，全方位、多维度完善就业服务保障体系，为临夏州发展提供有力人才支撑。
今年，东乡县以“春风行动”为契机，创新劳务输转模式，搭建多元就业平台，通过采取多渠道宣传、多形式招聘、多方位服务等措施，让群众“求职有门路、增收有保障”。截至目前，该县累计输转劳动力4.57万人，完成年度任务的62%，同比增长6%；劳务收入达4.39亿元，较去年同期增长19%。
“点对点”输送打通就业“最后一公里”
远在安徽英力电子科技股份有限公司生产线上，来自东乡县达板镇凤凰山社区金强小区的易地搬迁户马学峰正熟练制作笔记本电脑配件。作为今年“点对点”输转的外出务工人员之一，记者通过县人社局劳务办零工市场负责人马希武对接，电话采访了马学峰。
“现在政策就是好。政府包车送我们到厂，帮着对接岗位，每月工资能拿到6000多元，我和妻子马特力哈都在这里上班，工作环境好、住宿条件舒适、有清真餐，一个月后我们还能申请夫妻住宿间。厂里还有很多临夏的乡亲，我们夫妻要静下心好好干、多挣钱。”马学峰高兴地说，更让他暖心的是，他和妻子符合劳务奖补政策，稳定就业满3个月后可获得2000元劳务奖补和1000元生活补助，未来务工满6个月还能再领2000元劳务奖补。
今年，该县已组织3批、525名劳动力通过“点对点”专车直达福建、江苏、安徽等地就业。对组织输转到省外第三地区的已脱贫户和监测帮扶对象务工人员，有劳务奖补和生活补助金，还有600元的交通补助。
零工市场搭起群众就业“连心桥”
“您好，听说这里可以帮忙找工作，我来登记一下……”记者走进东乡县零工市场看到，不断有群众前来咨询。
零工市场通过线上线下相结合方式，为务工人员和用工主体提供一个高效便捷的平台，设立求职报名区、政策咨询区、工具租赁区、直播带岗区及信息发布区等，提供多样化、精准化服务。全县各村社区设立零工驿站，将就业服务延伸至乡村地区，便于村民就近获取就业信息和服务。目前，已累计帮助714名劳动力在工厂、帮扶车间、餐饮及农场等实现就近就业。
“我是2022年毕业的大专生，一直没有找到合适的工作。通过零工市场，我到位于东乡县城的甘肃海兰月清真食品职业培训学校担任文员，工资待遇不错。零工市场是个找工作的好渠道，非常感谢政府给我们提供这个平台。”说起零工市场，大学生就业人员马维龙竖起了大拇指。
“五维发力”构建就业服务新生态
东乡县以创新就业服务为突破口，通过“线下零工市场+线上智慧平台+常态化招聘+跨省协作联动+全覆盖宣传”方式，“五维发力”推动劳务输转向精准化、高效化转型升级。
建成覆盖县乡村的零工服务体系，将零工市场打造成灵活用工的有效平台；线上打造“东乡就业”平台，内设“东乡就业、零工市场、劳务输转、东乡同城”等子程序，整合省内企业招工信息；常态化开展线上线下招聘会，目前成功举办24场次线上线下招聘会，累计提供就业岗位超过5000个；积极与周边地区及劳务需求大省开展劳务协作交流，通过签订劳务协作协议、建立劳务合作关系等方式，拓宽劳务输出渠道；充分利用线上线下多种渠道，加大对劳务输转政策的宣传力度。“我们紧盯全年输转7.36万人的目标，让更多群众端稳就业饭碗，鼓起增收腰包。”县劳务办主任马进成表示。
4月11日，临夏州人力资源和社会保障局、临夏州退役军人事务局联合举办甘肃省“百城联动”临夏州退役军人、军人家属及其他优抚对象2025年春季就业专场招聘会。通过“线下+线上”相结合的模式，为退役军人搭建精准化就业服务平台。州退役军人事务局党组书记江明智参加活动并致辞，州人社局党组成员、副局长马彩芳宣布招聘会启动。
此次招聘会共组织甘肃戍边者企业管理服务有限公司、临夏州伊客拉穆清真食品有限公司、甘肃国邦农业有限公司等37家企业，提供121个招聘岗位，计划招聘人数1051人。各企业围绕岗位要求、职业发展路径、薪资福利体系等内容进行详细讲解，岗位类型涵盖技术技能、管理服务、新兴产业等多个层次，满足不同学历、专业背景的退役军人就业需求，共吸引350余名退役军人、军人家属等求职者到场应聘。
活动现场设立政策宣传台，提供职业规划、简历优化、面试技巧等“一对一”指导服务，还同步发放《退役军人就业创业政策汇编》，涵盖就业优待、技能培训、创业扶持等16项政策清单，帮助退役军人全面掌握就业形势和政策红利。
线上同步开展网络招聘和“直播带岗”活动，通过多方位网络载体进一步扩大了招聘会影响。用工企业与退役军人、军人家属借助“临夏州人力资源服务产业园”抖音直播间、“临夏码上就业”微信小程序进行线上求职招聘。临夏州退役军人事务局党组成员、副局长程昌泽走进直播间，分析退役军人就业形势及讲解目前开展的退役军人相关就业工作，直播带岗累计吸引1.1万人在线观看，线上投递简历458份，实现了“屏对屏”供需对接。
在这次招聘会的推动下，为退役军人、军人家属及其他优抚对象汇聚适配岗位，实现其专长与企业需求精准对接，搭建就业创业平台。同时，提升就业服务质量，深入了解双方需求，提供全方位服务，增强退役军人幸福感，推动实现更高质量充分就业。
