政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
何东主持召开十六届州人民政府第三十六次常务会议
研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作
9月16日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第36次常务会议，传达学习中央省州会议文件精神，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生项目建设等工作。州政府班子成员参加会议。
何东强调，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，是临夏的首要任务和头等大事。要认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述重要指示精神，全面落实省州部署要求，全力推动责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，为乡村振兴奠定坚实基础。要到位整改突出问题，学习吃透各项政策要求，对标对表、举一反三，对全州保巩固促振兴各项工作进行全覆盖梳理，对国评省考和督查反馈的问题全面彻底整改到位，切实提升工作质量成色。要到位落实各项任务，加强防返贫监测帮扶，突出抓好产业增收、劳务就业、村集体经济培育和联农带农工作，兜牢“三保障”底线任务，规范管理使用项目资金。要到位推进东西协作，加强与济南市对接沟通，加大产业项目招商引进力度，统筹抓好劳务输转、消费帮扶、人才交流等工作，力求在东西协作上取得更大成效。要到位创建和美乡村，学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，按照“村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强”的要求，遵循乡村经济社会发展规律，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，引领推动乡村全面振兴和农业农村现代化。
何东强调，抓好民生项目建设，事关发展大局，事关群众利益。要加力推动生态地灾搬迁工作，切实加快安置房建设和搬迁入住进度，扎实细致做好各项基础工作，同步谋划推进后续产业扶持和公共服务保障，确保高质量完成年度搬迁任务。要加快推动棚户区改造和保障性住房项目建设，切实规范项目程序和前期手续，下功夫解决制约项目建设的各类问题，全力以赴抓开工、抓建设、抓服务，加快项目资金支付进度，确保棚改项目按时限要求开工、保质保量完成建设任务。
州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开十六届州人民政府第三十五次常务会议
研究部署生态文明建设和当前重点工作落实
8月17日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第35次常务会议，传达学习中央省上会议文件精神，研究部署生态文明建设和当前重点工作落实。州政府班子成员参加会议。
何东强调，加强生态文明建设是贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神的实际行动，是推进中国式现代化临夏实践的战略任务。要认真学习贯彻《省委关于进一步加强生态文明建设的决定》，站位全局统筹谋划、立足州情狠抓落实，深入推进黄河流域生态保护和兰西城市群生态建设，全力以赴保护生态、涵养生态、改善生态，努力建设生态良好的美丽临夏。要大力推进生态修复治理，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，健全落实河湖长制、林长制，科学推进国土绿化，加快生态廊道、水土保持、流域治理等生态项目建设，不断夯实生态根基、筑牢生态屏障。要着力加强环境保护，下重手、出实招推进大气污染防治攻坚战，落实落细抑尘、减排、禁烧、控煤、联防等工作措施，加快推进冬季清洁取暖项目，抓好“冬病夏治”，夯实基础工作，严格执法监管、督察考核和追责问责，切实改善空气质量。
何东强调，要以“三抓三促”行动为引领，聚焦重点工作抓执行、促落实，紧盯短板弱项堵漏洞、抓规范，强化统筹调度提效能、保质量，力促各项工作有新提升、新突破。要紧盯年度目标抓落实，全面加强经济运行和重点工作、重点项目统筹调度，细化任务清单、倒排时间节点，一周一分析、一月一调度，全方位提升项目建设、招商引资、产业发展、民生保障等工作质量成色。要到位履职尽责抓落实，压紧靠实各级各方面工作责任，严格落实领导包抓、专班负责等工作机制，充分发挥政府部门职能作用，抓调度、优服务、强保障，切实把各项工作盯死看牢、抓出实效。要注重工作规范抓落实，始终坚持依法行政，严格执行各项纪律规定，全面加强各类资金监管，扎实做好审计监督和问题整改，确保政府各项工作依法规范有序推进。
州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开十六届州人民政府
第34次常务会议
传达学习有关会议文件精神
安排部署经济运行和生态环保等工作
8月7日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第34次常务会议，传达学习有关会议文件精神，安排部署经济运行、生态环保和防汛减灾等重点工作。州政府班子成员参加会议。
何东强调，要认真学习领会省委十四届三次全会精神，准确把握全会提出的新思路、新举措、新要求，找准目标定位，强化责任担当，狠抓推进落实，确保省委决策部署全面落地见效。要全力攻坚年度目标任务，紧盯指标两位数增长目标，认真细致梳理“双过半”完成情况，逐条逐项分析研究，找准找实差距短板，加强日常运行调度，进一步巩固拓展经济整体好转的良好势头，下更大功夫抓好项目建设、产业培育、招商引资、促进消费、民生保障、营商环境等各项工作，奋战三季度，夺取全年胜。要着力加强生态文明建设，深入落实黄河国家战略，高效推进兰西城市群生态项目建设，扎实推进国土绿化行动，重视加强水源地保护，到位整改生态环保督察反馈问题，特别是要坚决打好大气污染防治攻坚战，找准病灶、精准出击，压紧压实各方责任，严格执行“大气十条”措施，突出加强扬尘污染管控、煤质源头管控，加快冬季清洁取暖项目建设，推动全州空气质量持续好转。要从严从细抓好防汛减灾，坚持预防为主、防救结合，高效运转各级防汛应急体系，加强灾情险情监测、巡查、预警、预报，全面细致排查整治工程设施、水库水坝、城市排涝、涉水旅游、地质灾害隐患点等重点区域和关键部位风险隐患，周密做好应急预案实战演练、防灾物资储备、值班值守、人员转移避险准备等各项工作，确保安全度汛、万无一失。
会议还研究了其他事项。
州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开十六届州人民政府第33次常务会议
研究部署招商引资和防汛减灾等重点工作
7月12日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第33次常务会议，研究部署招商引资、安全生产和防汛减灾等重点工作。州政府班子成员参加会议。
何东指出，今年以来，全州上下深入实施“引大引强引头部”行动，加大全员招商、精准招商、上门招商力度，建立落实重点招商项目“一对一”专班工作机制，引入山东惠发、浙江运达、上海硕电等一批行业头部企业和产业链核心项目，为延链补链强链、推动特色产业提质升级注入了强劲动能。各工作专班要以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，紧盯“项目落地”这一核心要求，充分发挥“尖刀”突击作用，持续加大攻坚力度，专班组长牵头抓总、责任部门具体推动、各级各方协调配合，加强与企业的跟踪对接、沟通洽谈，做好项目全过程帮办代办服务，精准落实各类要素保障，全力以赴推动重大招商项目尽快落地实施、早日开花结果。
何东强调，安全生产和防汛工作事关群众安危、事关发展大局，容不得半点马虎和丝毫懈怠。各县市政府、州政府各有关部门要认真贯彻习近平总书记关于统筹发展与安全重要论述，全面落实省上部署要求，绷紧思想之弦、扛牢安全之责、严密防范之策，全力保障人民群众生命财产安全。要打好安全生产隐患排查整治攻坚战，深刻吸取安全生产事故教训，全面落实国务院安委会安全生产15条和省上35条硬措施，扎实组织开展交通、燃气、旅游、消防、建筑施工等重点领域事故隐患专项排查整治行动，持续加强安全执法监管力度，全方位无死角排隐患、除风险、保安全。要打好防汛减灾救灾应急准备主动仗，坚持预防为主、防救结合，抓紧时间开展水库、河道、城镇、旅游景区等重点部位隐患排查治理，到位落实汛期应急“叫应”和预警响应联动机制，深入细致做好应急预案完善、救援力量充实、防灾物资储备、人员转移避险准备等工作，高效运转州县防汛指挥系统，严格值班值守，强化督查问效，规范信息报送，以万全准备、严实举措保障安全度汛。
会议还研究了其他事项。
州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开十六届州人民政府第32次常务会议
研究部署耕地保护等重点工作
6月13日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第32次常务会议，学习中央和省上有关会议文件精神，研究部署耕地保护、招商引资等重点工作。州政府班子成员参加会议。
何东强调，耕地保护事关粮食安全、事关国计民生。各县市政府、州政府各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要论述，自觉从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，严格落实耕地保护重大责任，以“零容忍”的鲜明态度、“长牙齿”的过硬措施，坚决守牢耕地保护红线。要严格耕地用途管制，强化国土空间规划引领作用，规范实施“两平衡一冻结”，全面到位整改土地违法问题，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。要扎实推进高标准农田建设，坚持数量和质量并重、建设和管理并重，严格按时限按标准按要求推进工程建设、后续管理，一体抓好“撂荒地”整治，不断改善耕地质量。要健全耕地保护责任体系，压紧压实各方责任，加大执法监管力度，以“严”为纲推动耕地保护取得实效。
何东强调，要始终树牢“以招商引资论英雄”的鲜明导向，深入实施引大引强引头部和优化营商环境攻坚突破年行动，努力在引强入临上实现新突破。要全力推进“千亿招商”行动，严格实行全员招商机制，抓住用好东西部协作、兰洽会等节会平台，聚焦打造牛羊全产业链、五大工业集群、文旅产业、现代商贸物流体系、数字产业经济，扎实开展产业链招商、以商招商、精准招商，努力为全州高质量发展注入更多源头活水。要聚力营造良好发展环境，制定落实重点招商项目“一对一”工作专班，全面实行招商引资项目代办制，提供“保姆式”、上门式服务，强化用地、用人、用能保障，坚决兑现承诺事项和优惠政策，确保招商项目引得来、能落地、早见效。
会议还研究了其他事项。
州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开十六届州人民政府第30次常务会议
研究部署经济运行等重点工作
5月7日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第30次常务会议，学习中央和省上有关会议文件精神，研究分析一季度全州经济运行和省列重大项目进展情况，安排部署当前重点工作。州政府班子成员参加会议。
何东指出，今年以来，各县市、各部门认真贯彻党的二十大精神，深入落实中央和省州经济工作部署要求，以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态，推动经济社会各项工作取得明显进展，呈现出开局良好、稳中趋好、总体向好的发展态势。
何东强调，要认真学习贯彻中央政治局会议和全省季度经济运行调度会议精神，结合开展“三抓三促”行动，紧盯二季度“双过半”目标，全力扬优势、锻长板、强弱项、增动能，持续推动经济社会高质量发展。要紧盯目标责任抓落实，对标对表年初确定的经济指标和重点任务，全面梳理盘点工作进展，分析找准问题差距，迅速采取针对性措施，力促各项工作大提升、大见效。要推动项目建设扩投资，抢抓国家“十四五”规划及专项规划中期评估的契机，持续推进汇报衔接和项目资金争取，落实落细领导包抓、清单管理、专班推进机制，全力加快省列重大项目和州县市重点项目建设进度，全方位做好项目服务保障工作，争取二季度项目建设和固投增长取得更大成效。要紧抓招商引资创增量，深入实施引大引强引头部和优化营商环境攻坚突破年行动，全力抓好招商项目储备、跟踪对接服务和项目落地保障，做实做细招商工作，力求更多优质招商项目落地建设。要大抓产业培育增动能，做大做强文旅产业，扎实推进牛羊全产业链发展，加力推动“5540”百亿工业企业和“十百千万”商贸企业培育工程，多措并举促进社会消费，千方百计扶持市场主体，着力增强经济发展内生动力。要强化增收措施惠民生，着力落实稳就业政策措施，大力实施“百万农民增收”工程，全力抓好创业就业、劳务输转和企业稳岗，全面提升城乡居民收入水平，统筹做好教育卫生、兜底保障、实事办理等各项工作，用情用力解决群众急难愁盼问题。要推进生态建设优环境，全面落实碳达峰碳中和战略，加快推进光伏、抽水蓄能、碳汇、储备林等项目建设，扎实推进污染防治和冬季清洁取暖工程，全面到位整改生态环保督察反馈问题，持续改善生态环境质量。
会议还研究了其他事项。
州直有关单位负责同志参加会议。
