政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
研究部署乡村全面振兴和生态环境保护等工作
2月7日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第69次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究部署乡村全面振兴、生态环境保护等工作。州政府班子成员参加会议。
州直有关单位负责同志参加会议。
深入学习中央经济工作会议精神
研究部署当前重点工作
12月9日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第65次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究部署政府系统党风廉政建设和商贸消费等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调，要严格落实全面从严治党要求，到位履行主体责任，着力防范廉政风险，努力打造法治政府、廉洁政府。要深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从严加强项目资金、惠农资金、农村“三资”等领域监管，扎实整改各类问题，切实维护群众利益。要加强源头防控，加大审计监督和日常监管力度，切实规范项目管理、资金管理、自然资源管理、国资国企管理，常态化开展廉政约谈和警示教育，进一步规范各方面工作。要严守纪律规矩，从严执行“六项纪律”和中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进基层减负，不断改进工作作风，树立良好政府形象。要始终坚持依法行政，强化法治意识、法治思维，切实规范决策程序，推进规范公正文明执法，自觉接受各方面监督，推动尊法学法守法用法在政府系统蔚然成风。
会议强调，要抢抓国家以旧换新、促进消费的政策机遇，管好用好项目资金，加强政策宣传和市场引导，落实各项便民利民措施，不断激发消费潜能。要扩大传统消费，加力促进成品油、乘用车、家电及电子产品、家装家居、住房等消费，开展打折季、购物节等各类促销活动，吸引居民增加消费。要促进新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、国货潮品、文化演艺、休闲康养等新业态，丰富各类消费活动。要提升农村消费，改善农村消费环境，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，促进城乡消费协调发展。要增强文旅消费，抓好冬季旅游、冰雪旅游，精心谋划冬季文化旅游活动，千方百计引客引流，带动更多旅游消费。
州直有关单位负责同志参加会议。
研究安全生产数字政府建设和项目谋划等工作
11月12日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第64次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究安全生产、数字政府建设和项目谋划等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，高效统筹发展与安全，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实各级责任，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要深入排查整治安全风险隐患，全覆盖无死角开展安全督导检查，加大执法监管力度，有力推进交通、电动自行车、消防、燃气、建筑等重点领域专项整治，对排查出的问题隐患建档入库、闭环管理、限期整改，久久为功推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，确保安全生产形势持续向好。要坚决筑牢食品安全防线，落实“四个最严”要求，压紧压实食品安全属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，支持食品加工企业建立食品检测中心、申报产品质量认证，从源头保障食品安全。
会议强调，要把数字政府建设作为推进政府治理能力现代化的有力抓手，持续优化服务效能，最大限度利企便民，更好赋能经济社会高质量发展。要系统提升数字政府建设水平，精准把握数字政府建设的新要求、政务服务改革的新导向，持续加大体制创新、技术创新、业务创新、模式创新和服务创新，加强部门协作配合，加速打通关键环节，紧盯落后指标补短板、促提升，推动数字政府建设取得更大成效。要全力推进“高效办成一件事”落地见效，推动各部门政务服务事项应入尽入，加强数据共享利用，优化办理工作流程，实行专业帮办代办机制，提升12345热线“一线应答”能力和质效，让企业和群众更方便、更满意。
会议强调，要牢牢把握高质量发展首要任务，认真贯彻党中央国务院关于当前经济工作的部署要求，全力挖潜增效、攻坚克难，推动经济发展稳中有进、进中提质。要奋力冲刺年度目标任务，咬定目标不动摇、强化调度不松劲，深挖项目投资增长潜能，激发社会消费动能活力，巩固工业经济向好势头，抓好民生兜底保障，坚决打好年度目标任务收官战。要科学谋划明年项目工作，抓住用好一揽子增量政策机遇，对照政策导向、资金投向，督促指导县市部门齐抓谋划、协同争取，完善项目储备库，强化要素保障，及早着手前期工作，最大限度把政策红利转化为发展动力。州直有关单位负责同志参加会议。
