政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
深入学习中央经济工作会议精神
研究部署当前重点工作
12月9日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第65次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究部署政府系统党风廉政建设和商贸消费等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调，要严格落实全面从严治党要求，到位履行主体责任，着力防范廉政风险，努力打造法治政府、廉洁政府。要深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从严加强项目资金、惠农资金、农村“三资”等领域监管，扎实整改各类问题，切实维护群众利益。要加强源头防控，加大审计监督和日常监管力度，切实规范项目管理、资金管理、自然资源管理、国资国企管理，常态化开展廉政约谈和警示教育，进一步规范各方面工作。要严守纪律规矩，从严执行“六项纪律”和中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进基层减负，不断改进工作作风，树立良好政府形象。要始终坚持依法行政，强化法治意识、法治思维，切实规范决策程序，推进规范公正文明执法，自觉接受各方面监督，推动尊法学法守法用法在政府系统蔚然成风。
会议强调，要抢抓国家以旧换新、促进消费的政策机遇，管好用好项目资金，加强政策宣传和市场引导，落实各项便民利民措施，不断激发消费潜能。要扩大传统消费，加力促进成品油、乘用车、家电及电子产品、家装家居、住房等消费，开展打折季、购物节等各类促销活动，吸引居民增加消费。要促进新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、国货潮品、文化演艺、休闲康养等新业态，丰富各类消费活动。要提升农村消费，改善农村消费环境，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，促进城乡消费协调发展。要增强文旅消费，抓好冬季旅游、冰雪旅游，精心谋划冬季文化旅游活动，千方百计引客引流，带动更多旅游消费。
州直有关单位负责同志参加会议。
研究安全生产数字政府建设和项目谋划等工作
11月12日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第64次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究安全生产、数字政府建设和项目谋划等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，高效统筹发展与安全，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实各级责任，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要深入排查整治安全风险隐患，全覆盖无死角开展安全督导检查，加大执法监管力度，有力推进交通、电动自行车、消防、燃气、建筑等重点领域专项整治，对排查出的问题隐患建档入库、闭环管理、限期整改，久久为功推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，确保安全生产形势持续向好。要坚决筑牢食品安全防线，落实“四个最严”要求，压紧压实食品安全属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，支持食品加工企业建立食品检测中心、申报产品质量认证，从源头保障食品安全。
会议强调，要把数字政府建设作为推进政府治理能力现代化的有力抓手，持续优化服务效能，最大限度利企便民，更好赋能经济社会高质量发展。要系统提升数字政府建设水平，精准把握数字政府建设的新要求、政务服务改革的新导向，持续加大体制创新、技术创新、业务创新、模式创新和服务创新，加强部门协作配合，加速打通关键环节，紧盯落后指标补短板、促提升，推动数字政府建设取得更大成效。要全力推进“高效办成一件事”落地见效，推动各部门政务服务事项应入尽入，加强数据共享利用，优化办理工作流程，实行专业帮办代办机制，提升12345热线“一线应答”能力和质效，让企业和群众更方便、更满意。
会议强调，要牢牢把握高质量发展首要任务，认真贯彻党中央国务院关于当前经济工作的部署要求，全力挖潜增效、攻坚克难，推动经济发展稳中有进、进中提质。要奋力冲刺年度目标任务，咬定目标不动摇、强化调度不松劲，深挖项目投资增长潜能，激发社会消费动能活力，巩固工业经济向好势头，抓好民生兜底保障，坚决打好年度目标任务收官战。要科学谋划明年项目工作，抓住用好一揽子增量政策机遇，对照政策导向、资金投向，督促指导县市部门齐抓谋划、协同争取，完善项目储备库，强化要素保障，及早着手前期工作，最大限度把政策红利转化为发展动力。州直有关单位负责同志参加会议。
研究高质量发展综合绩效评价和大气污染防治等工作
10月18日，州委副书记，州长何东主持召开十六届州人民政府第63次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究部署高质量发展综合绩效评价和大气污染防治等工作。州政府班子成员参加会议。
会议传达学习省上对我州2023年高质量发展综合绩效评价结果，深入分析存在的短板差距，研究制定针对性措施。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，对照年度各项目标任务，全力以赴夯基础，扬优势，补短板，在高质量发展中争先进位，开创新局。要抢抓机遇谋发展，系统学习研究国家“一揽子增量政策”和2025年投资导向，强化机遇意识，发展意识，科学谋划储备事关长远，培育产业，惠民利民的重大项目，加强向上汇报衔接，全力争取中央预算内投资，专项债券，超长期特别国债等方面的项目资金，为明年经济发展，“十四五”圆满收官和“十五五”规划奠定坚实基础。要加快补齐工作短板，对标对表高质量发展综合绩效评价结果，详细梳理盘点各项工作完成情况，摸清底数，看清差距，理清短板，逐条逐项制定落实改进举措，全力以赴查漏补缺，固强补弱，推动各项工作有新提升。
会议强调，做好大气污染防治工作，事关生态建设大局，事关群众切身利益。要充分认识大气污染防治的重要性和紧迫性，扎实推进“冬防”行动，落细落实防控举措，推动空气质量实现根本性改善。要突出抓好源头治理，严格落实控煤，减排，禁烧，抑尘，联防措施，加强散煤锅炉，黑烟车，建筑扬尘，油烟油气，秸秆垃圾焚烧等管控，加速推进冬季清洁取暖，工业企业清洁化改造等项目，切实消除污染隐患。要强化日常监测调度，紧盯年度控制目标，加强日常监测分析研判，精准调度解决突出问题，以日保周，以周保月，以月促季，坚决打好四季度大气污染防治攻坚战。要到位落实工作责任，扛牢压实属地管理责任，行业监管责任，企业主体责任，加大重点领域监管和督导检查力度，强化区域联防联控，部门联合执法，形成大气污染防治工作合力。
州直有关单位负责同志参加会议。
传达学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神
9月24日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第62次常务会议，传达学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，研究部署贯彻落实工作。州政府班子成员参加会议。
会议指出，习近平总书记始终对甘肃人民深情牵挂、对甘肃发展寄予厚望，党的十八大以来，先后三次亲临视察，特别是2013年亲临东乡视察、2023年对积石山抗震救灾作出专门指示，给予我们巨大的鼓舞。要牢记习近平总书记期望嘱托，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高站位、更大担当、更实举措扛牢使命任务，再接再厉、踔厉奋发，用优异成绩回报党中央和习近平总书记关心厚爱。
会议强调，习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，深刻阐明了事关长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，是指引各项事业前进的总方针、总纲领、总遵循。要深刻领会精神实质，把握总体要求和奋斗目标，制定贯彻落实的具体举措，坚定不移推动全州经济社会高质量发展。要构建现代化产业体系，立足资源禀赋和产业基础，积极推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，深入实施“5540”工业、“十百千万”商贸、“千亿招商”行动、牛羊全产业链发展等产业培育工程，培育壮大特色优势产业，努力打造全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地、国内知名的黄河主题旅游目的地。要筑牢生态安全屏障，深入落实“黄河战略”，扎实推进兰西城市群生态建设，系统实施水土保持、河道治理、地灾防治等项目，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，到位整治生态环境突出问题，加快绿色低碳发展，努力唱好新时代“黄河大合唱”。要全面深化改革开放，聚焦重点领域、关键环节落实落细改革开放举措，深入推进市场经济体制改革，加快城乡融合发展，深度融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，不断激发新动能新活力。要推动文化繁荣发展，争取实施“中华文明探源工程”和“考古中国”项目，加强文化遗址挖掘保护，传承发扬优秀传统文化，精心打造艺术作品和演绎剧目，讲好新时代“临夏故事”。要加强社会建设治理，高质量完成积石山县灾后重建工作，办成办好民生实事，推广运用好新时代“枫桥经验”，加强民族团结进步创建，扎实推进主动创安、主动创稳，有效防范化解各领域风险隐患，确保社会大局和谐稳定。
州直相关部门负责同志参加会议。
研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作
9月10日，州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第61次常务会议，传达学习国家和省上有关会议文件精神，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是事关全局的政治任务，更是责任重大的民生工程。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，到位落实中央和省上各项部署要求，以强烈的责任担当和为民情怀，全力抓好守底线、保巩固、促振兴各项工作，一体推进乡村建设、乡村治理、乡村发展，努力让群众幸福生活成色更足更实。
会议强调，要坚决守牢防止返贫底线，严格落实“四个不摘”要求，健全完善常态化防返贫工作机制，高效运转“一键报贫”和农户户情系统，扎实开展防止返贫集中排查，全面摸清底数、找准风险隐患，因户施策、因人施策精准帮扶，重视加强受灾群众兜底帮扶，坚决巩固住、拓展好脱贫攻坚成果。要培育壮大乡村特色产业，深化农业农村领域改革，持续加大政策扶持力度，规范管理农民合作社、乡村就业工厂，推动高原夏菜、食用菌、中药材、百合、花椒等特色种植业扩规提质，更大决心力度推动牛羊全产业链发展，因地制宜发展乡村旅游，做大做强农产品精深加工业，着力提升产业综合效益，推动农业增效、农民增收。要加速推进和美乡村建设，学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持“一村一特色、千村千面貌”，改造提升农村道路、通信、天然气、污处设施和公共服务等基础条件，以“八改三治四化三管”为抓手持续改善农村人居环境，加力加效推进示范村创建，加快打造一批有山有水、有形有魂、有景有好的和美乡村。要统筹抓好各项基础工作，梳理检视年度重点任务，加快补齐短板弱项，做好农业防灾减灾、项目建设及资金拨付、小额信贷清收、重点帮扶县政策落实等各项工作，力争到年底交出一份满意的答卷。
州直有关单位负责同志参加会议。
