政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
何东主持召开全州经济运行调度会时强调
深入挖潜增效 聚力攻坚冲刺 高质高效完成年度目标任务
12月20日，州委副书记、州长何东主持召开全州经济运行调度会。他强调，要严格落实各级责任，抢抓有限时间，深入挖潜增效，聚力攻坚冲刺，确保高质高效完成年度各项目标任务。州领导毛鸿博、李勇、张天龙参加会议并作具体安排。
会议听取州发改委和各县市2024年经济运行情况汇报，分析梳理年度各项目标任务完成情况，研究部署针对性攻坚举措。
何东强调，今年以来，全州上下紧紧围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，全力以赴抓调度、扩投资、育产业、广招商、促发展，付出了艰辛努力，取得了良好成果。要继续保持工作韧劲，咬定目标不放松，进一步坚定信心决心、强化责任担当，一鼓作气、加压奋进，推动全州经济社会各项工作再深化、再提升。要加强经济运行调度，盯住重点目标、重点任务、重点项目，逐条逐项分析研究，全面算好短板欠账、找准问题症结、谋实关键支撑，最大限度挖掘释放潜力潜能，坚决完成年度目标。要狠抓重点任务落实，抓紧工程项目收尾验收，加快各类资金支出拨付，督促工业企业稳产达产，想方设法促进社会消费，着力激发经济活力。要做好岁末年初工作，全力做好社会治安维护、“菜篮子”产品保供稳价、群众温暖过冬和供水供暖供气等民生重点工作，为全年工作画上一个圆满的句号。
州政府秘书长马福俊，各县市县市长，州直有关单位负责同志参加会议。
何东主持召开州政府务虚会议时强调
顺势而为谋发展 乘势而上开新局 努力谱写中国式现代化临夏实践新篇
12月19日，州委副书记、州长何东主持召开州政府务虚会议。他强调，要深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深学政策、抢抓机遇，立足当前、着眼长远，顺势而为谋发展、乘势而上开新局，努力谱写中国式现代化临夏实践新篇。
会议传达学习省政府务虚会议精神，州政府班子成员结合分管领域工作，围绕“明年工作怎么干”逐一作了发言，大家既谈利好形势、也谈风险挑战，既谈重点任务、也谈具体举措，为谋划布局全州发展和政府工作凝聚共识、集思广益。
何东强调，刚刚闭幕的中央经济工作会议，深刻分析经济形势，发布重磅政策，释放强烈信号，为我们做好明年经济工作指明了方向、提振了信心。各级各部门要把学习研究政策作为当前的一项重要任务，以学增智、以学促干，谋定而后动、蓄势而后发，为明年工作起好步、开好局打牢基础。要谋准谋实投资消费双扩之策，坚持一手抓项目投资、一手抓消费提振，谋划争取实施一批打基础、利长远、调结构的大项目，深入实施提振消费行动，提升旅游综合效益，培育新兴消费，充分发挥投资消费对稳定经济增长的关键性和基础性作用。要谋准谋实新旧动能转换之计，进一步改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业，持续推进“5540”“十百千万”“牛羊全产业链”三大产业培育工程，积极发展数字经济、电商经济、低空经济、银发经济等新业态，加快发展新质生产力。要谋准谋实城乡发展融合之路，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深入推进美丽城市（县城）规划建设十大行动和城市更新行动，打造宜居宜业和美乡村，加快以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡一体化融合发展。要谋准谋实改革创新深化之举，坚持以改革破题、开放促活、科技赋能，着力优化营商发展环境，不断增强经济社会发展动能。要谋准谋实发展安全统筹之道，强化底线思维和红线意识，坚决防范防返贫、粮食安全、民生保障、生态环保、安全生产、金融、房地产等领域的风险隐患，以安全保稳定、以稳定促发展。
州政府秘书长马福俊，州政府各部门、州直有关单位主要负责同志参加会议。
近日，济南市协作临夏州挂职干部工作队召开工作务虚会，谋划2025年工作队工作。州委常委、副州长杜宝伟出席会议并讲话。
会议集体学习了国家和山东省有关会议文件精神，工作队驻州挂职干部结合各自负责的工作，就明年的项目建设、消费帮扶、劳务协作、文旅发展、人才管理等工作，汇报了2025年工作思路。会议认为，驻州挂职干部的交流发言充分体现了积极进取的工作态度和富有建设性的工作思路，大家逐渐从不适应到适应，工作思路越来越清晰、工作重点越来越突出、工作状态越来越投入，为来年工作顺利开展奠定了良好的基础。会议强调，工作队面对新的形势和任务，要进一步提高政治站位，坚定不移深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统一思想认识、加大协作力度、拓宽协作领域、扩大协作成果，切实增强进一步做好东西部协作的紧迫感和使命感，努力实现更高水平的合作共赢。要把握工作重点，切实做到深化推进产业协作、深化完善劳务协作、深化促进人才协作、深化拓展消费领域协作、深化推进文旅协作、深化社会帮扶力度等“六个深化”；要明晰工作路径，重点做好扶大、扶优、扶特、扶弱、扶智等“五扶”；要强化自身能力建设、强化项目前期质量把关、强化项目全过程管理、强化对项目过程的宣传等“四个强化”；要以高度的责任感和使命感，扎实推进各项协作工作，积极发挥自身优势，为济南市与临夏州的全方位、多角度协作发展书写更加辉煌的篇章。
11月28日，州委副书记、州长何东主持召开州政府与州总工会联席会议，州委常委、副州长李勇参加会议，州政协一级巡视员、州总工会主席高桦参加会议并作工作通报。会议传达学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及省上有关会议文件精神，听取州总工会工作情况汇报，协商研究支持工会发展的工作措施。
何东强调，今年以来全州各级工会组织围绕中心、服务大局，灾后重建有担当、推动发展有力量、保障职工有温度、自身建设有成效，全州的发展成绩离不开工会组织和广大职工的艰辛付出。全州各级工会组织要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，充分发挥职能作用，动员广大职工为全州经济社会高质量发展贡献智慧和力量。要团结奋进、激发劳动创造磅礴之力，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，健全劳模工匠培育、选树、表彰、激励制度，深化产业工人队伍建设改革，推进职普融通、产教融合，加大订单式、精准化职业技能培训力度，衔接做好拖欠农民工工资整治、困难职工救助、职工疗养和子女托管等问题，全力维护保障劳动群众合法权益。要练好内功、全面加强工会能力建设，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性主线，深入推进工会系统全面从严治党，不断扩大工会组织向新就业形态劳动者等群体覆盖面，加强和规范乡镇（街道）工会、区域性工会、行业性工会联合会建设，持续深化“智慧工会”平台应用，推进工会治理体系和治理能力现代化。要到位保障、更好支持工会履职尽责，各级各部门要高度重视并大力支持工会工作，落实好政府与工会联席会议制度，加大人力物力财力保障，协调解决工会运转和涉及职工群众切身利益的具体问题，为工会履职创造良好条件、提供必要保障，促进工会更好地把广大职工动员起来，在推动社会主义现代化建设的实践中施展才华、建功立业。
州政府秘书长马福俊，州直有关单位主要负责同志参加会议。
11月26日，州委副书记、州长何东主持召开全州经济运行调度专题会议，听取州直有关部门和各县市汇报，研究分析经济指标和目标任务完成情况，安排调度当前重点工作。州政府班子成员参加会议。
何东强调，今年1-10月份，全州经济运行持续强劲，多项指标稳居全省前列，呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。当前是冲刺全年目标任务的关键时期，各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，针对短板精准施策，倒排进度攻坚突破，及早行动布局起势，确保年度目标全面交账、明年工作顺利开局。要加强经济运行调度、力促各项指标向上向好，着眼扩投资抓进度、赶工期，加快项目资金支出，增加实物投资量，全力完成年度投资计划；着眼强工业优环境、育实体，深入实施“5540”百亿工业企业培育工程，精准到位落实惠企措施，助力企业稳产达产增产，跟踪加强入规企业培育，巩固工业经济良好增势；着眼促消费挖潜能、增活力，扎实推进“十百千万”商贸企业培育工程，加力推动“两新”政策落实，积极引导“以旧换新”，激活冬季文化旅游消费市场，努力形成更多消费增量。要突出项目谋划争取、力促投资持续稳定增长，用足用好用活一揽子增量政策，立足临夏所能和发展所需，聚焦“两重”“两新”等重点领域，做深做实超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资项目谋划储备，研究谋划数字经济、低空经济等新兴产业项目，加大前期投入力度，积极向上对接争取，广拓渠道招商引资，千方百计提升谋划质量、扩充储备总量、做大投资增量，最大限度把政策红利转化为发展动力。要抓好年底各项工作、力促年度任务圆满收官，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，加强防返贫动态监测，加大技能培训和就业帮扶力度，按期保质完成省列实事办理任务，加速推进生态地灾搬迁、冬季清洁取暖等民生工程，积极回应解决群众急难愁盼问题，切实保障群众安全温暖过冬，加强安全生产、生态环保、社会稳定等领域风险隐患排查整治，努力营造和谐稳定的发展环境。
州直有关单位、各县市政府主要负责同志参加会议。
