加大督导检查力度     保障公众用妆安全

——临夏州市场监管局扎实开展宾馆、酒店、洗浴、婚纱影楼等场所化妆品专项检查工作

为扎实推进药品安全巩固提升行动，规范化妆品经营行为，净化化妆品市场环境，守护人民群众用妆安全，近日，州市场监管局成立督导检查组，对全州宾馆、酒店、洗浴、婚纱影楼等场所开展了全覆盖的化妆品专项检查工作。

此次专项检查，以宾馆、酒店、洗浴、婚纱影楼等场所经营使用的洗发水、沐浴露、洗手液、牙膏等化妆品为重点，重点检查进货查验制度、索证索票、进货查验台账落实情况，是否存在向消费者提供非法产品、来源不可追溯、“一号多用”化妆品等，经营的化妆品是否符合最小包装要求，是否存在经营使用变质、超过使用期限的化妆品、是否存在擅自配制或自行分装洗护产品的行为，是否篡改产品生产日期或限用日期等违法违规行为。同时，积极向经营使用单位从业人员宣传“化妆品监管”APP、化妆品相关法规和化妆品追溯监管系统，现场督促化妆品从业人员下载使用“化妆品监管”APP，引导和监督企业落实化妆品管理制度，牢固树立责任意识，切实履行主体责任。

对专项检查发现的问题，及时移交县市市场监管局限期督促相关企业完成整改；对涉嫌违法违规的依法严肃查处。截至目前，共督促从业人员下载“化妆品监管”APP365人次，检查宾馆、酒店、洗浴、婚纱影楼等场所266户次，查处违法违规线索46条次，立案3起，监督整改32户次。

集采中选医疗器械质量安全事关人民群众生命安全，为确保药品安全巩固提升行动走深走实，进一步提高医疗器械使用单位质量管理意识，确保群众用械安全。近期，临夏州市场监管局坚持问题导向，强化风险防控，在全州范围内开展国家及省级联盟集采中选医疗器械质量安全检查，有效防范了使用环节质量风险。

一是认真分析研判，开展隐患排查。充分发挥州、县市两级风险会商机制作用，分析研判本辖区监管工作中存在的风险隐患，聚焦重点区域、重点环节、重点产品，以集采中选品种为重点，加大风险隐患排查力度，及时化解和消除风险隐患，保障医疗器械产品质量使用安全。

二是强化部门联动，提升监管效能。州、县市市场监管部门积极加强与卫健等部门的协同联动，将冠脉支架、人工关节、骨科脊柱类产品、种植牙、人工晶体、冠脉导丝引丝和吻合器等集采中选医疗器械作为重点品种进行监督检查，督促使用单位建立工作台账，动态掌握使用情况，实施清单化管理。针对性加大辖区综合医院、专科医院等使用单位的监管力度，重点检查集采中选品种进货渠道、供货方资质、产品资质、进货查验记录、使用记录等内容，严查违法违规行为，严控安全风险。

三是强化教育培训，提升人员素质。检查过程中，执法人员针对使用单位管理人员、使用人员法律法规不熟悉的实际情况，现场开展法律法规宣贯培训，解读《医疗器械监督管理条例》《医疗器械使用质量管理办法》，进一步提高了使用单位从业人员的相关法律法规和专业知识水平，增强了落实主体责任的意识。

截至目前，共检查医疗器械使用单位72家次，检查中执法人员依法对未按要求执行医疗器械进货验收制度，使用过期、失效医疗器械的12家单位进行立案查处，收缴罚没款4.1万元。

下一步，州市场监管局将集采中选医疗器械检查工作与药品安全巩固提升行动有机结合，继续加大监督检查力度，抓紧抓实抓细医疗器械各环节的监管，全力保障医疗器械产品质量安全。

8月9日，州食药安委办组织召开食品安全第二次风险会商暨食品安全“三安”联动联席会议，通报全州食品安全工作情况，分析研判食品安全形势，制定风险管控措施，推动食品安全监管工作落实落细。州市场监管局党组成员、副局长马伟主持会议并就开展好下一阶段工作提出具体要求。

会上，集中学习了《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省食品安全工作评议考核办法的通知》《2023年甘肃省食品安全工作评议考核细则》《2023年临夏州食品安全重点工作安排》《2023年临夏州食药安委成员单位食品安全工作评议考核细则》等文件精神；州市场监管局、州农业农村局分别围绕食品抽检、农产品质量安全监测情况作了风险评估发言。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，以更高站位认识食品安全工作的重要意义，压实各级各部门工作责任，确保守土有责、守土负责、守土尽责。要综合分析食品安全工作面临的形势和突出问题，有针对性的细化风险防控措施，强化部门协调联动，健全应急处置体系，加强舆情监测，严格日常监管和执法办案，监督指导企事业单位有效落实食品安全主体责任，将风险隐患消灭在萌芽状态。要紧盯目标任务，按照省、州关于食品安全工作的部署安排，认真开展自查，找准差距短板，狠抓重点任务落实，确保高质量完成年度工作任务。要广泛开展食品安全普法宣传，通过“以案说法”等形式，引导广大食品生产经营主体遵守法律规定，严守安全红线。要进一步推进举报奖励和信用分级分类监管，鼓励广大消费者、义务监督员积极参与食品安全社会监督，调动社会各方力量共建共治共享“食安临夏”品牌，全力推动我州食品产业高质量发展。

24个州食药安委相关成员单位食品安全工作负责人，部分食品安全专家，州市场监管局相关科室全体人员参加会议。

7月14日，全州质量大会暨质量强州建设推进会、食药安委第二次全体会议、市场监管所“两化”建设现场会召开。州委常委、州委政法委书记李鹏主持会议并讲话。州委常委、副州长李勇出席会议并讲话。

会议书面传达学习了习近平总书记关于质量、食品药品安全工作的重要论述和指示批示精神，《质量强国建设纲要》等文件精神，全省食品药品安全委员会全体会议精神；对荣获第六届州政府质量奖和质量奖提名奖的企业进行了表彰；州市场监管局负责人通报了重点工作开展情况；部分县市、部门和有关企业相关负责人作了交流发言。

会议强调，加强质量、食品、市场监管所“两化”建设，是提升市场监管效能的基础性工作，意义十分重要，各县市、各相关部门要提高政治站位，坚决守住“四个安全”底线，切实保障好人民群众生命财产安全。要扛牢政治责任，树牢阵地意识，按照“3853”总体思路系统高效推动主动创稳工作落地落实，着力提高防范化解风险隐患时效性和针对性，全面化解风险去存量。要切实履职尽责，提升监管质效强发展，全面对照梳理工作进展情况，牢固树立一盘棋的思想，创新工作思路、优化工作措施、改进工作方法，确保各项工作任务圆满完成。

会前，与会人员现场观摩了临夏市、积石山县基层市场监管所“两化”建设情况。

7月6日，2023年全省化妆品监管工作推进会在临夏市召开。

会上，兰州市、平凉市、酒泉市、天水市、张掖市、临夏州的市场监督管理局负责人作工作汇报，会议安排部署了全省化妆品监管重点工作。

会议要求，各市州、县区市场局、执法局要高度重视，全面盘点梳理，加强化妆品生产、流通环节日常监管，开展“一号多用”违法行为专项检查，加强不良反应及舆情监测，全面提升化妆品科学监管水平，实施包容审慎监管和柔性执法，为企业松绑减负。坚持目标导向、问题导向，压紧压实化妆品属地管理和企业主体“两个责任”，加强隐患排查，聚焦重点任务，狠抓工作落实，提升科学监管能力，努力成为群众安全使用化妆品的坚定守护者。

会后，来自省内外相关行业的专家围绕《化妆品不良反应监测管理办法》重点内容解读、化妆品上市后监管工作概况、检查和抽检新规解读等方面内容，对与会人员进行了为期2天的培训。

自4月份以来，永靖县通过开展“监管+约谈”，推进化妆品质量安全专项整治行动。截至目前，已开展检查127家次，约谈培训经营企业、使用单位从业人员106人次，责令改正化妆品经营企业25家、查处案件9起、罚款金额1.7万元，确保化妆品去向可查、来源可追、公众用妆安全。

据了解，此次行动面向商场超市网点、美容院、美发美甲店、商务宾馆等重点化妆品经营使用场所，采取日常监管、专项检查、约谈培训相结合的方式，重点查处经营使用未经注册或擅自配制、超过使用期限、虚假或夸大功效宣称的化妆品，未经许可擅自在电商平台销售的、一个备案凭证多个颜色的化妆品，落实企业进货查验记录制度，普及《化妆品监督管理案例》相关知识，深挖违法案件线索，督促经营企业下载使用“化妆品监管”手机APP、通过国家药监局网站查询等方式对所经营产品进行全面自查。