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在甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议上,甘肃省省长任振鹤作《政府工作报告》。报告对2024年全省生态环境保护工作的成效进行了全面总结。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们坚持生态优先、绿色发展,祁连山生态治理成效持续巩固,‘天空地’一体化监测体系健全完善,祁连山国家公园创建稳步推进。实施黄河首曲湿地修复、陇中陇东生态保护修复和水土流失综合治理等项目,黄河流域甘肃段水质优良比例98.2%,干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类。黄河临夏段入选国家级美丽河湖。甘肃省开展黄河流域横向生态补偿的做法得到生态环境部肯定。完成国土绿化综合治理1370.6万亩。深入推进‘三北’工程攻坚战,实施林草沙综合治理项目53个。污染防治攻坚战成果巩固,空气质量优良天数比率提高1.3个百分点,地表水国考断面优良水体比例98.6%。完成中央生态环保督察和黄河警示片年度整改任务,开展黄河流域4市州省级环保督察。新建绿色矿山34座。兰州、嘉峪关、庆阳入选国家再生水试点。白银成为国家减污降碳协同创新试点城市。平凉再获‘中国海绵城市典范’。甘南建成全国首家成规模高原畜禽无害化处理中心。陇南获生态环境部激励表扬。全省单位地区生产总值能耗完成国家下达目标。”
跟随大会的声音,让我们再次深情细览这片广袤的陇原大地,从祁连山的巍峨雪峰到黄河首曲的湿地草原,从陇中黄土高原的沟壑到河西走廊的沙漠绿洲,每一寸土地都铭记着甘肃人民绿色征途上的坚实步履与铿锵回响,见证着他们坚定不移、勇往直前的决心与行动。
祁连山:生态治理成效持续巩固
祁连山,作为甘肃省生态保护的重中之重,一直以来都是甘肃省生态环境治理工作的核心区域。2024年,祁连山的生态治理工作取得了显著成效,生态环境质量持续改善。
在祁连山生态保护方面,甘肃省持续强化监测监管,通过建设“天空地”一体化监测体系,对祁连山生态环境质量进行全方位、全天候的监测。这一体系的健全完善,为制定科学合理的保护措施提供了有力支撑。同时,甘肃省还加强了对祁连山周边地区的生态环境保护工作,通过实施重点生态系统保护和修复重大工程,巩固提升了祁连山地区的生态环境质量。
此外,祁连山国家公园的创建工作也在稳步推进。这不仅为野生动植物提供了更加广阔的生存空间,也为生态保护工作提供了更加科学、系统的管理模式。这将进一步推动祁连山地区的生态环境保护工作,实现人与自然和谐共生。
如今,祁连山国家级自然保护区的森林蓄积量持续增加,草原生态稳定性不断增强,水域面积更加稳定。雪豹等珍稀野生动物数量不断增加,生物多样性得到了有效保护。祁连山的绿意盎然,成为了甘肃绿色发展的一张亮丽名片。
黄河流域:干流出境断面水质连续9年达Ⅱ类
黄河是甘肃省生态环境保护的重要区域。2024年,甘肃省在黄河流域生态保护方面取得了显著成效,水质优良比例高达97.6%,干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类标准。
在黄河流域生态保护工作中,甘肃省深入贯彻《黄河保护法》,协同推进工业、生活、农业和尾矿库“3+1”污染综合治理。通过全面排查和整治,有效打击了黄河沿线的环境违法行为,保障了黄河水质的安全和稳定。同时,甘肃省还实施了“黄河清废”行动,核实问题点位并督促整改落实,进一步提升了黄河沿岸的生态环境质量。
在黄河流域生态保护的具体措施上,甘肃省注重源头治理和综合治理相结合。一方面,加强了对黄河上游水源涵养区的保护,实施了水源涵养与生态保护修复项目,增强了重要湿地功能。在黄河首曲湿地,通过开展湿地修复工程,湿地面积不断扩大,生态环境得到了有效改善。如今,黄河首曲湿地已成为众多珍稀鸟类的栖息地,湿地生态系统的稳定性和服务功能得到了显著提升。同时,甘肃省还在陇中陇东地区实施了生态保护修复和水土流失综合治理项目,有效减少了水土流失,提高了土地的生态承载能力。
另一方面,加强了对黄河流域甘肃段入河排污口的排查整治工作,通过全面排查和整治,有效减少了污染物的排放。还积极推进黄河流域的工业园区污水处理设施建设。截至目前,已完成了34个省级及以上工业园区的集中式污水处理设施建设,建成生活污水处理厂62座。这些设施的建设和运行,为黄河流域的水质改善提供了有力保障。
黄河流域横向生态补偿:流域生态环保工作进一步加强
在黄河流域生态保护工作中,甘肃省积极开展了横向生态补偿的实践探索。这一举措旨在通过经济补偿的方式激励上游地区加强生态环境保护工作,为下游地区提供优质的水资源。
在具体实施上,甘肃省与相邻的省区签订了黄河流域横向生态补偿协议。根据协议约定,上游地区将加强生态环境保护工作,确保水质达到协议约定的标准;下游地区则根据水质达标情况向上游地区提供经济补偿。这一机制的建立,不仅促进了上下游地区之间的合作与交流,也推动了黄河流域生态环境保护工作的深入开展。
通过横向生态补偿的实践探索,甘肃省在黄河流域生态保护方面取得了显著成效。一方面,上游地区的生态环境保护工作得到了加强,水质得到了有效改善;另一方面,下游地区也获得了优质的水资源,实现了经济社会的高质量发展。
污染防治攻坚战:天更蓝 水更清 地更净
污染防治攻坚战是甘肃省生态环境保护工作的重要组成部分。近年来,甘肃省通过实施一系列大气、水、土壤污染防治措施,取得了显著成效。
在大气污染防治方面,甘肃省通过加强工业废气治理、机动车尾气排放监管和扬尘污染控制,空气质量优良天数比率不断提高。如今,甘肃省的空气质量优良天数比率已比2023年提高了1.3个百分点,蓝天白云已成为甘肃省的常态。
在水污染防治方面,甘肃省通过加强工业废水治理、城镇污水处理设施建设与改造和农村生活污水治理,地表水国考断面优良水体比例达到了98.6%。同时,甘肃省还通过开展黑臭水体治理和饮用水水源地保护,有效保障了人民群众的饮水安全。
在土壤污染防治方面,甘肃省通过加强土壤污染源头防控、污染地块风险管控和受污染耕地安全利用,有效保障了土壤环境质量的总体稳定。
如今,甘肃省的土壤环境质量得到了有效改善,受污染耕地安全利用率稳定达到91%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。
生态环保督察整改:推动解决了一批突出问题
中央生态环保督察和黄河流域生态环境警示片的整改工作是甘肃省生态环境保护工作的重要任务。近年来,甘肃省通过加强组织领导、明确责任分工和严格考核问责,确保了各项整改任务的全面落实。
在整改工作中,甘肃省不仅注重解决具体问题,还注重从制度层面完善生态环境保护长效机制。通过建立生态环境保护责任清单、完善生态环境保护考核评价体系和加强生态环境保护执法监管,甘肃省有效解决了生态环境保护工作中的突出问题,推动了生态环境保护工作从“被动整改”向“主动作为”的转变。
同时,甘肃省还通过开展黄河流域4市州省级环保督察,进一步加强了对黄河流域生态环境保护工作的监督和指导。
通过督察,甘肃省发现并解决了一批黄河流域生态环境保护工作中存在的突出问题,为黄河流域的生态保护和高质量发展提供了有力保障。
绿色矿山:推动矿业绿色发展的重要举措
绿色矿山建设是甘肃省推动矿业绿色发展的重要举措。近年来,甘肃省通过加强绿色矿山建设的政策引导、技术支持和监督管理,新建了34座绿色矿山。
这些绿色矿山在开采过程中,严格遵循生态保护原则,通过采用先进的开采技术和设备,有效减少了对生态环境的破坏。
同时,绿色矿山还通过加强矿山生态修复和土地复垦,实现了矿山生态环境的有效恢复。
绿色矿山的建设不仅推动了矿业的绿色发展,还为当地经济发展提供了有力支持。通过发展绿色矿业,甘肃省实现了生态效益与经济效益的有机统一,为矿业可持续发展探索出了一条新路径。
再生水利用:缓解水资源短缺的创新实践
水资源短缺一直是制约甘肃省经济社会发展的瓶颈问题。近年来,甘肃省通过加强再生水利用设施建设与管理,积极探索水资源循环利用的新模式。
兰州、嘉峪关、庆阳等城市入选国家再生水试点城市,这为甘肃省再生水利用工作提供了良好的发展机遇。通过加强再生水利用设施建设,甘肃省有效提高了再生水的利用率,缓解了水资源短缺的压力。
同时,甘肃省还通过加强再生水利用的政策支持和监督管理,推动了再生水利用工作的规范化、制度化发展。
如今,再生水已成为甘肃省水资源的重要补充,为甘肃省经济社会的可持续发展提供了有力保障。
此外,陇南市以建设“两山”实践创新基地为目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,获得生态环境部激励表扬。陇南市通过落实“党政同责”“一岗双责”、建立“八到人”制度、实施河湖长制和林长制等措施,在环境质量提升、生态修复、污染防治等方面取得显著成效。同时,积极推动生态文明示范创建,为全国提供了可借鉴的经验。
甘肃省生态环境保护领域取得的这些成绩离不开全省上下、各级各部门的共同努力和积极探索。从祁连山的生态保护到黄河流域的污染防治,从绿色矿山建设到海绵城市建设,甘肃省走出了一条具有自身特色的绿色发展之路。
展望未来,甘肃省将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻新发展理念,持续推进生态环境保护工作,进一步筑牢国家西部生态安全屏障,推动经济社会高质量发展,为建设美丽中国贡献甘肃力量。(吴玉萍 张燕)
2月10日,临夏市召开2025年一季度大气污染防治攻坚行动工作推进会暨元宵节期间大气污染防治工作安排会。市委副书记、市委组织部部长王进忠主持会议并讲话。
会议传达学习了《临夏州生态环境保护委员会办公室关于印发临夏市2025年一季度大气污染防治攻坚行动方案的通知》,通报了近期全市空气质量状况,安排部署了下一步重点工作。
会议指出,当前全市大气污染防治工作面临严峻形势,各级各部门要切实提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,把大气污染防治作为当前一项十分重要的工作来抓,扛牢责任、紧盯目标,主动作为、真抓实干,进一步细化工作举措、强化管控措施,为全年大气污染防治工作打下坚实基础。
会议强调,要全力做好元宵节期间大气污染防治管控工作,各镇街道要建成工作专班,各村社区要成立工作服务队,全面做实做细元宵节期间各项防治措施。要强化网格化监管,严格落实“镇街道管理、村社区负责,分片包干、责任到人”的网格化管理制度,全面禁止垃圾秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、土炕复烧、小煤炉和劣质煤使用等行为。相关部门要紧盯“关键节点”,加大巡查管控力度,严格落实污染防治管控措施和联防联控工作机制,全力做好餐饮油烟治理、交通疏导、涉气企业监管、劣质煤管控、各类扬尘管控等重点工作,加大环境卫生湿法作业和垃圾清运力度,严格落实各项防尘抑尘措施,严厉查处违规燃放、违法运输销售烟花爆竹行为。市环委会办公室要切实发挥牵头抓总作用,加强大气环境质量监测,实时掌握空气质量变化情况,精准调度指挥,进一步提升精准治污、科学治污、依法治污工作能力,形成全市上下齐抓共管、同频共振的强大工作合力。市融媒体中心要加大对大气污染防治工作的宣传引导力度,进一步增强社会各界的环保意识,以实际行动为临夏市的天更蓝、空气更清新、环境更优美贡献力量。
市直相关单位主要负责人,各镇、街道负责同志,市生态环境分局、市物业指导服务中心班子成员参加。
省委书记、省人大常委会主任胡昌升,省委副书记、省长任振鹤,2月10日至11日在北京分别拜会了生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋,农业农村部党组书记、部长韩俊,自然资源部党组书记、部长关志鸥,交通运输部党组书记、部长刘伟,国家能源局党组书记、局长王宏志,国铁集团董事长郭竹学、总经理宋修德,征求对甘肃工作和甘肃发展的意见建议,共同就学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、进一步深化合作交流、促进甘肃高质量发展进行会谈。任振鹤介绍了我省相关工作以及需要支持的事项。
胡昌升代表省委、省政府向生态环境部、农业农村部、自然资源部、交通运输部、国家能源局和国铁集团长期以来给予甘肃发展的大力支持表示感谢,并简要介绍了全省经济社会发展情况。他说,去年9月,习近平总书记亲临甘肃视察并发表重要讲话、作出重要指示,为我们擘画了加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的宏伟蓝图。全省上下牢记嘱托、感恩奋进,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,积极推进新型工业化,以更大的决心和勇气深化改革、扩大开放,加快文化传承创新发展,加强社会建设和治理,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感;坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力打好“七大标志性战役”,健全完善祁连山国家级自然保护区生态保护机制、黄河流域生态保护机制、荒漠化综合防治机制,纵深推进美丽甘肃建设;以学习运用“千万工程”经验为引领,全力打造全国现代寒旱特色农业示范基地,建设全国现代种业发展高地,努力使甘肃成为西部和全国重要的特色农业强省;持续优化国土空间开发保护格局,保障自然资源要素供给,推进新一轮找矿突破战略行动,加力构建全省国土空间规划体系;推动全省交通运输高质量发展,加强公路、铁路、机场等基础设施建设,加力推进联网补网强链工程,常态化运营国际货运班列,着力构建现代化综合立体交通运输体系;发挥能源资源富集优势,加快新能源外送通道建设,提升新能源就地消纳能力,着力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地,相关工作在国家部委和央企的鼎力支持下取得了显著成绩。衷心希望国家部委和央企一如既往关心支持甘肃发展,进一步加大对甘肃工作的指导和帮助力度,助力我省各项事业发展迈上新台阶。
生态环境部、农业农村部、自然资源部、交通运输部、国家能源局和国铁集团主要负责同志表示,将认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕甘肃在全国发展大局中的功能定位,持续深化同甘肃的沟通对接,帮助甘肃建立筑牢国家西部生态安全屏障理论和制度框架体系,支持甘肃加强高标准农田建设、盐碱地治理和种业振兴,指导甘肃实施新一轮找矿突破战略行动,支持甘肃加强交通基础设施建设,帮助甘肃做好新能源电力外送和就地消纳文章,为全省经济社会发展和人民群众生产生活创造更好条件。
有关省领导还拜会了民政部、国家林草局、中国民航局、中国五矿、中国人保集团、中国进出口银行等国家部委和央企。
省领导程晓波、张晓强、张伟、雷思维、王钧、王兵分别参加。(新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明)
2月11日,省生态环境厅召开2024年度基层党组织书记抓党建述职评议考核会议,对厅系统各基层党组织书记履行抓党建工作责任情况进行“政治体检”和“集中会诊”,全面梳理特色亮点、总结经验成效、查找问题不足,安排部署2025年度基层党建工作。厅党组书记苏君主持会议,厅长葛建团出席会议。厅领导,一、二级巡视员,派驻厅纪检监察组副组长,厅机关(督察局)全体干部,直属各单位主要负责人、班子成员及四级调研员及以上职级人员参加会议。
会议听取了厅直属机关党委2024年抓党建工作情况汇报;部分基层党组织书记就2024年度基层党建工作开展情况、存在问题及下步打算进行了现场述职,厅党组书记苏君依次进行了点评。会议还对所有的基层党组织书记进行了民主评议。
会议指出,2024年厅系统各基层党组织深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,不断深化“党建红”引领“生态绿”制度机制,理论武装持续强化、基层基础不断夯实、正风肃纪扎实推进、政治生态持续向好,党建业务“双促进”成效明显。
会议强调,2025年是进一步全面深化改革的关键一年,是全面完成“十四五”规划目标任务的收官之年,做好今年的党建工作意义重大。要在政治统领、思想引领上更加自觉。坚持以党的政治建设为统领,把“两个维护”体现到贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的行动上,体现到履职尽责、做好本职工作的实效上,体现到日常言行上。要在扛稳责任、履职尽责上更加到位。准确把握机关党建的职责定位,坚持党建与业务深度融合,做到党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,不断增色“党建红”、添彩“生态绿”。要在建强支部、锻造铁军上更加深入。以提升政治功能和组织力为重点,持续推进党支部建设标准化规范化,把每个基层党组织都打造成污染防治攻坚的坚强战斗堡垒。要在转变作风、严明纪律上更加有力。巩固拓展党纪学习教育成果、常态化纵深推进“三抓三促”行动,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒加强作风建设,坚决整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题,多管齐下整治作风顽疾。
何东在州政府务虚会议上强调
谋事有方 落实有力 督导有效
以起步即冲刺开局即决战的奋斗姿态
全力攻坚年度目标任务
2月8日,州委副书记、州长何东主持召开州政府务虚会议,利用一整天时间逐一听取各部门汇报,研究州委十三届九次全会暨州委经济工作会议和《政府工作报告》确定的经济社会发展重点任务的具体落实举措。他强调,要聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,谋事有方、落实有力、督导有效,以起步即冲刺、开局即决战的奋斗姿态,全力攻坚年度目标任务。州政府班子成员参加会议并作具体安排。
何东指出,今年是冲刺“十四五”收官、谋划“十五五”发展的重要一年。全州各级各部门要认真落实州委十三届九次全会暨州委经济工作会议和《政府工作报告》部署要求,紧盯“五个地”功能定位,细致周密谋工作、坚定不移抓落实、挖潜赋能提质效,努力推动全州经济社会高质量发展行稳致远。要在谋划调度上下功夫,抓住用好一揽子增量政策红利,吃透把准本行业本部门最新政策精神,对标省、州《政府工作报告》目标任务分解,科学制定今年的工作思路和具体举措,系统谋划好重大政策、重大平台和重大项目;修订完善高质量发展重点工作完成情况评价办法,每月每季分析调度经济运行情况,聚焦短板制定针对举措,考核奖惩激发工作干劲,力促经济发展量质齐升、争先进位。要在抓主抓重上求突破,聚力打造现代化产业体系,持续抓好“5540”“十百千万”“千亿招商”和牛羊全产业链发展等重大产业培育工程,开展现代服务业企业倍增行动,大力发展现代农业,积极引培生物医药、数字经济、低空经济、银发经济等新质生产力,推动产业发展和县域经济迈上新台阶;接续扩大有效投资,全力推动灾后重建和各类重点项目按期开工、早日建成,以重大项目牵引市县一体化发展,高标准高质量编制“十五五”规划;实施消费提振行动,培育壮大传统消费、新型消费,打响叫亮“河州电商”品牌,提升文旅和美食产业发展效益,加快构建房地产发展新模式。要在基础工作上抓统筹,可感可及惠民生,优化教育医疗资源布局和供给质量,持续抓好稳定就业,完善社会救助体系,办成办好省列民生实事;有力有效防风险,建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度,扛牢粮食安全和耕地保护责任,加强生态建设和污染防治,提升安全生产治本攻坚三年行动实效;从严从细抓财税,严格财政预算管理,提升资金使用效益,加大债务化解力度,加强重点领域审计监督,做好税源培植,不断强化财政保障。要在发展实践上创亮点,各行各业要树立创先争优、精益求精的意识,创新工作思路、方法举措,把特色做成亮点、把亮点做成优势,提炼总结工作中的好经验好办法,打造一批拿得出叫得响的临夏模式、临夏品牌,努力推动各项工作出新出彩、提质增效。
州政府各部门主要负责同志参加会议。
州委常委会召开会议
集体学习习近平总书记重要讲话精神
研究部署我州贯彻落实工作
州委书记李海默主持会议
2月6日,州委常委会召开会议,集体学习习近平总书记重要讲话精神,传达学习中央、省上有关会议文件精神,研究部署我州贯彻落实工作。州委书记李海默主持会议。
会议强调,要深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述,聚焦省委赋予临夏打造黄河上游生态综合治理先行地的功能定位,统筹抓好保护治理,到位履行河湖长制、林长制,整改各类环保督察反馈问题,不断提升生态环境质量。要严格执行“三线一单”生态环境分区管控,全面推动节能降碳,大力发展生态产业,实现生态、社会和经济效益有机统一。要大力弘扬黄河文化,用足用好临夏世界地质公园金字招牌,谋划实施一批文化项目,开发特色文创产品,创造更多经济效益。
会议强调,要深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,始终保持严的基调,深化作风建设,发挥领导干部示范带头作用,引领党风政风持续向好。要坚持风腐同查同治,持之以恒纠“四风”树新风,持续开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬领域突出问题专项整治。要坚决抓好基层减负工作,精简文件会议,统筹规范督查检查考核,继续推进破解基层治理“小马拉大车”问题,坚决整治“指尖上的形式主义”,让基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
会议强调,要认真贯彻落实全省“三抓三促”行动推进会和招商引资暨优化营商环境大会精神,强化举措抓落实,构建闭环责任体系,持续加强经济运行调度,推进灾后重建项目尽快开复工,加大招商引资力度,奋力夺取一季度“开门红”。各级各部门要奋勇担当开新局,组织党员干部学习业务、研究政策、提升本领,推动各项工作落实落细落到位。纪检监察机关和“两办”要跟进督查问效,确保年度目标任务顺利完成。
会议强调,要认真落实2025年省信访工作联席会议第一次全体(扩大)会议部署要求,纵深推进主动创安主动创稳,实战化运行综治中心,强化矛盾纠纷源头治理。要落实领导干部接访下访和包案化解制度,充分发挥信访部门分办、督办作用,提升信访工作法治化水平。要加强信访干部培训培养,锻造过硬信访工作队伍。
会议听取了州人大常委会、州政府、州政协、州法院、州检察院党组工作汇报,充分肯定了过去一年取得的成绩,并对做好今年的工作提出要求。会议强调,各党组要旗帜鲜明、立场坚定,不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策,认真落实民主集中制和重大事项请示报告制度,确保始终与党委同频共振、步调一致。要锚定目标、真抓实干,紧紧围绕打造“五个地”,充分发挥职能作用,推动各项工作实现新进展。要从严治党、严守纪律,巩固深化党纪学习教育成果,以作风建设的新成效和履职能力的新提升为全州高质量发展作出新的更大贡献。