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为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和优化营商环境重要指示精神,认真落实生态环境部辐射事故经验反馈会相关精神和厅党组具体部署要求,有效推进年度重点工作任务落实,7月2日,省生态环境厅组织召开了全省伽玛射线探伤行业安全整治动员部署暨辐射安全监管重点工作推进视频会议。各市州、兰州新区、甘肃矿区生态环境局分管及业务负责同志,厅相关处室和单位有关负责同志共80余人参加会议。
会议传达了全国核与辐射安全监管工作座谈会、生态环境部辐射事故经验反馈会会议精神,宣读了全省伽玛射线探伤行业安全整治有关文件内容,通报了全省2024年国家核技术利用辐射安全管理系统数据质量核查情况,兰州、酒泉、武威、平凉市生态环境局作交流发言,并对2025年下半年核与辐射安全监管重点工作进行了安排部署。生态环境部西北核与辐射安全监督站分党组成员、副主任张树丛同志受邀出席会议,并就推进我省核与辐射安全监管工作特别是安全整治工作提出了具体要求。厅党组成员、副厅长连兵同志出席会议并讲话。
会议指出,各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入践行总体国家安全观和核安全观,全面落实党中央国务院、省委省政府及厅党组关于核与辐射安全监管的决策部署要求,总结成效、分析形势,扎实开展伽玛射线探伤行业安全整治,有效推动下半年重点工作任务落实,以高水平辐射安全保障高质量发展,为筑牢西部生态安全屏障、推进美丽甘肃建设提供坚实保障。
会议强调,伽玛射线探伤行业安全风险具有隐蔽性、累积性和不可逆性,直接关系到人民群众生命财产安全及社会安全稳定,针对监管面临新形势、新挑战,各级各单位必须把安全发展理念贯穿到监管工作全链条、各环节,深刻认识确保核与辐射安全的极端重要性,结合实际制定科学有效的风险防控措施,加大对放射源特别是移动源运输、贮存、使用等全过程监管力度;要加强部门间协作配合,健全跨部门、跨行业的辐射安全监管联动机制,实现信息共享、资源整合,形成监管合力;要进一步完善辐射事故应急保障体系,及时修订完善应急预案,加强应急物资储备和应急队伍建设,切实提高应急响应和处置能力;要加强宣传教育,提高公众核与辐射安全科学认知水平,及时发布项目建设和监管工作信息,保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
会议要求,各级各单位要切实增强核与辐射安全责任意识,致力构建严密的核与辐射安全责任体系,狠抓安全整治和隐患排查,确保全省辐射环境安全可控。一是要扎实开展伽玛射线探伤行业安全整治,进一步细化检查内容、统筹检查计划,加大现场检查和执法力度,坚决查处违法违规行为,在行业范围内形成有效震慑。二是要统筹省市力量开展年度辐射环境安全监督检查,紧盯重点领域、重点行业和关键关节,建立问题台账清单,跟进问题整改落实,确保全链条监管闭环。三是要不断强化监测应急能力建设,加强自动站运维管理,依托帮扶合作推动监测能力提升,通过修订应急预案、组织应急演练等任务实施,进一步提升监测、应急队伍的实战能力和协同作战水平。四是要加快推进“十五五”专项规划编制,落实厅“十五五”规划编制座谈会部署要求,加强横向衔接和纵向联动,科学谋划“十五五”期间目标指标、重点任务和重大项目,衔接推进专班组建、规划调研、专家咨询、项目库建立等各项工作,为“十五五”生态环境保护规划和专项规划编制提供有力支撑。
7月1日,省生态环境厅召开“十五五”生态环境保护规划编制工作座谈会,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神,进一步落实省委、省政府关于“十五五”规划编制的工作部署,扎实推进全省“十五五”生态环境保护规划编制工作高质量、高效率、高水平开展。厅党组书记苏君主持会议并讲话,省生态环境厅在兰厅领导,各市州、兰州新区、甘肃矿区生态环境局、厅机关各处室及直属有关单位主要负责同志参加并提出分领域工作思路和有关意见建议。
会议指出,今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,近年来我省生态环境保护各项工作取得积极成效,但仍处于乘势而上、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,生态环境质量持续改善成效还不稳固,需要生态环境部门摸清底数、研判形势、理清思路、谋实举措,编制好“十五五”生态环境保护规划,坚持一张蓝图绘到底,持续攻坚、久久为功,抓好各项工作落实。
会议强调,全省各级生态环境部门要充分认识“十五五”生态环境保护规划编制工作的极端重要性,坚决贯彻党中央、国务院关于“十五五”规划编制工作的决策部署和省委省政府工作要求,将高质量完成规划编制工作作为重大政治任务,紧扣未来五年纵深推进美丽甘肃建设的新阶段,找准方向、立足实际、突出特色,科学合理设置指标体系,精准确定一批重点工作任务、改革举措和工程项目,以高水平保护助推全省经济社会高质量发展。
会议要求,要将规划编制作为谋长远、管全局的系统工程,聚焦国家重大战略和区域协调发展重要部署,找准生态环境部门的职能定位,处理好发展和保护的关系;要抓住生态环境保护工作的主导方向,紧密围绕国家政策动向,研究提出监督机制建设及资源节约集约利用等关键领域重点任务;要坚持问题导向,精准分析区域突出生态环境问题,集中解决群众“急难愁盼”的热点问题,不断提升人民群众对生态环境的获得感和幸福感;要强化能力支撑,紧盯改革举措落地、科技创新、法治建设、执法监管、督察整改、监测能力提升等方面,切实筑牢生态环境保护工作基础;要坚持集思广益,通过开门问策汇聚多方智慧,把群众期盼、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”生态环境保护规划编制中来;要做实项目支持,加强对高质量重大项目的研究谋划,加大向生态环境部的汇报力度,争取更多项目纳入国家盘子,为顺利完成规划目标任务提供坚实基础。
6月27日,省生态环境厅组织召开全省危险废物填埋处置工作对接会,积极贯彻落实国家降低危险废物填埋量占比相关政策要求,全面推进危险废物填埋量下降。各市州、兰州新区和甘肃矿区生态环境局分管领导及14家危险废物填埋处置企业负责人参加了会议。省生态环境厅党组成员、副厅长连兵同志出席会议并讲话。
会议通报了全省危险废物填埋处置情况,提出了降低危险废物填埋量占比的工作措施,兰州市、白银市、酒泉市生态环境局分管领导以及甘肃亿成环境科技有限公司和兰州康顺石化有限责任公司企业代表进行了发言。
会议指出,降低危险废物填埋量占比是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践,是国家在危险废物环境管理领域打好污染防治攻坚战、推进美丽中国建设的一个新的重要举措。国家将降低危险废物填埋量占比纳入美丽中国建设考核,我省将降低危险废物填埋量占比纳入美丽甘肃建设考核,旨在促进危险废物填埋量下降,提高危险废物资源化利用水平,有效降低生态环境风险。
会议指出,危险废物填埋会带来长期的环境风险,包括土壤、地下水污染以及潜在的爆炸和泄漏事故。填埋场在长期使用过程中,防渗膜可能会出现老化、破裂,衬层系统可能出现裂缝,甚至出现渗滤液泄露事故。渗滤液中的铅、汞、镉等重金属具有持久性和生物累积性,一旦进入环境,将长期存在并富集。通过减少危险废物填埋量,可以有效降低环境和健康风险。
会议强调,全省各级生态环境部门和相关企业要高度重视危险废物填埋量占比下降工作,充分认识降低危险废物填埋量占比的重要性和必要性。要统一思想、凝聚共识,坚决贯彻落实国家危险废物环境管理政策要求,全面推动危险废物填埋量占比下降.
会议要求,一要压实政府主体责任。建立“省级统筹-地市分解-企业落实”三级目标责任体系,将生态环境部2030年10%填埋占比指标按年度细化到各重点区域,各市州落实填埋处置占比同比下降10%目标,企业逐年减少填埋处置量。二要落实企业主体责任。企业作为危险废物产生和处置的主体,要切实履行社会责任,强化源头减量、推行清洁生产,使用低毒、无害或可循环利用的原辅材料,优化生产工艺流程,从根本上减少危险废物产生环节和数量。限制可利用或可焚烧减量的危险废物直接填埋,对能够综合利用的危险废物类别,在确保环境安全的前提下,使用新技术、新工艺和新装备开展综合利用,逐步替代填埋等终端处置方式。三要着力破解技术难题。充分调研垃圾焚烧飞灰产生及处置利用情况,为填埋减量提供技术支持,督促生活垃圾焚烧企业飞灰源头减量,积极谋划推动焚烧飞灰利用项目建设,提升焚烧飞灰资源化利用能力。聚焦垃圾焚烧飞灰、废盐等典型常被填埋处置危废,加大科研投入,鼓励高校、企业联合开展综合利用技术研究。引进国内外先进的危险废物处置技术和设备,在我省进行试点推广,提升我省危险废物处置技术水平。四要严格监管执法。督促企业强化源头减量措施,减少危险废物产生量。严格按照“利用优先”的原则,对危险废物进行回收利用,提高资源化利用率。确实无利用价值的危险废物优先选择焚烧、水泥窑协同等处置方式,非必要不填埋。鼓励将危险废物转移至高水平企业利用处置,提升我省危险废物资源化利用水平。五要加强宣传引导。要广泛宣传降低危险废物填埋量占比的重要性,提高企业和公众的思想认识。引导企业自觉履行社会责任,积极参与危险废物的减量化和资源化利用。鼓励公众参与监督,形成全社会共同关注、共同参与危险废物环境管理的良好氛围。
6月20日,省生态环境厅党组书记苏君赴临夏州、兰州市调研黄河流域生态保护和高质量发展工作,先后实地察看了临夏州沿黄入河排污口整治及规范化建设成效,调研了刘家峡水源地水质监管、应急保护情况。随后,前往兰州市察看黄河流域警示片反馈问题整改情况。
苏君指出,黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2024年9月,总书记在兰州召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并强调要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局,筑牢国家生态安全屏障。省委、省政府高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,对标对表习近平总书记“力争尽快见到新气象”的重要指示要求,树牢上游意识,担好上游责任,坚持把黄河流域环境保护和污染防治工作作为政治责任和底线性任务高位推进,黄河流域生态环境质量稳中趋好。
苏君强调,全省生态环境系统要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,严格落实省委省政府安排部署,站位“千秋大计”,牢记“国之大者”,担好上游责任,展现上游作为,统筹推动黄河流域生态保护和高质量发展污染防治工作。一是强化饮用水水源地风险防控,落实属地监管责任,加强兰州市刘家峡饮用水水源地保护及风险防范工作,强化突发环境事件应急演练,切实保障群众饮水安全。二是扎实开展入河排污口排查整治,持续巩固排污口整治成效,充分发挥排口水质监测、视频监控等手段,不断健全完善长效监管机制,切实推动入河排污口数字治理能力现代化。三是加力推动黄河流域警示片反馈问题整改,坚持问题导向,标本兼治、精准施策,建立完善长效机制,健全监督管理制度,坚决防止整改问题出现反弹。
6月19日,省生态环境厅组织召开2025上半年全省生态环境监测工作总结及推进会。会议全面总结了2025年上半年全省生态环境监测工作成效,深刻分析了当前面临的形势与问题,部署安排了2025年下半年重点工作任务。省生态环境厅党组成员、副厅长刘文玺同志出席会议并作讲话。
会上,监测处汇报了2025年上半年工作进展和下半年重点任务。财务处传达了关于厉行节约过紧日子有关文件精神,通报审计发现问题,对项目资金规范化管理等方面提出要求。机关党委传达了中央八项规定、违规吃喝专项整治等精神,对党风廉政建设与风险防控措施提出要求。
会议认为,2025年上半年,全省生态环境监测工作取得明显成效,生态环境监测服务支撑作用更加及时高效,生态环境监测能力明显提升,生态环境监测网络持续优化完善,生态环境监测数据质量管理水平稳步提高,但生态环境监测体系和监测能力现代化水平与当前形势任务要求、与人民群众对建设美丽甘肃的期待还有差距。
会议强调,各地要认真落实2025年全省生态环境监测暨党风廉政建设工作会议安排部署,做到时间过半、任务过半。要对巡视、审计指出的问题认真整改,并全面开展自查整改,消除风险隐患。要认真谋划“十五五”生态环境监测工作,加快数智化转型,不断提高我省现代化监测水平。要依法依规开展问题整改,深化监测质量管理,严厉打击监测数据弄虚作假,认真履行监测站点基础保障主体责任和常态化巡查机制,坚决防范人为干扰监测行为发生。要秉承厉行节约“过紧日子”的要求,加强公务用车购置管理。加快项目实施和资金支持进度,规范项目管理,严格落实招投标程序、提升质效、防范风险。要全面加强监测系统党风廉政建设,严格遵守中央八项规定精神,充分发挥纪律约束对推进生态环境监测事业健康发展的保障作用。
厅办公室、规划处、财务处、监测处、应急处、机关党委、省监测站、各驻市(州)生态环境监测中心、厅机关后勤中心负责同志参加会议。
6月18日,省生态环境厅在兰州市举办2025年全省生态环境执法工作推进会暨执法实战大练兵培训班。厅党组成员、副厅长刘文玺出席会议并讲话。
会议书面传达学习了2025年全国、全省生态环境保护执法实战大练兵活动方案和规范涉企行政执法有关文件精神。通报了重点执法工作进展以及规范涉企生态环境行政执法有关情况。对全省生态环境执法系统在2024年全国、全省生态环境保护执法大练兵活动,甘肃省百万职工劳动和技能竞赛活动,生态环境执法效能评估中表现突出的集体和个人进行表扬。
会议简要回顾2024年全省生态环境执法工作情况,分析当前面临的新形势新任务新挑战,要求全省生态环境执法系统着力推动“三个关键转变”:一是融入服务大局,实现执法理念从“单一监管”向“监督与服务并重”转变;二是规范涉企检查,实现执法方式从“随意性”向“制度化”转变。三是强化科技赋能,实现执法手段从“人海战术”向“数智执法”转变。
会议强调,2025年全省生态环境执法系统需聚焦四大重点任务,全力以赴,攻坚克难,确保取得重大突破。一是抓专项整治,加大重点攻坚力度。严厉打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪和第三方环保服务机构弄虚作假违法行为,加强检验机构监管,严肃查处突出违法行为。二是抓队伍建设,打造高素质执法队伍。加强骨干人才培养、推进机构规范化建设、强化执法装备运用,全面提升执法整体水平。三是抓执法质量,提升执法规范性。严格落实规范涉企生态环境执法的各项要求,遵守生态环境执法人员行为规范,推进严格、规范、公正、文明、廉洁执法,严禁随意执法、粗暴执法、选择执法、趋利执法。四是抓执法练兵,提升执法实战能力。巩固2024年执法大练兵活动成效,压实责任链条,创新练兵形式,强化结果运用,充分激发广大执法人员参与练兵的积极性与主动性,力争在执法实战大练兵活动中再创佳绩。
18日下午的执法实战大练兵培训班上,省生态环境厅执法局对2025年全国、全省生态环境保护执法实战大练兵活动方案进行了全面、深入的解读,为各市州开展活动指明方向、提供遵循。同时,对全省规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动进行辅导。