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12月23日,市委书记马占才,市委副书记,市政府副市长、代理市长鲁平德,市人大常委会主任马得祥,市政协主席谢延鹏分别深入各镇调研督导生态环保、冬季清洁取暖改造等工作。市领导陈占奎、姚廷杰、马忠明、蒋晓灵、韩文选、徐秀莉分别参加调研。
市委书记马占才先后来到枹罕镇马彦庄村、罗家堡村和石头洼村,调研督导生态环保和冬季清洁取暖改造工作。他强调,要牢固树立绿色低碳发展理念,始终把群众冷暖放在心上,因地制宜、高质高效推进清洁能源取暖改造,让群众乐享干净、安全、绿色暖冬。
每到一个村,马占才一行随机入户走访,查看清洁取暖改造项目实施和运行情况,当面听取群众意见和建议,耐心解答群众疑问和顾虑,现场协调解决存在的困难和问题。他指出,冬季清洁取暖改造一头牵着百姓冷暖,一头连着蓝天白云,既是一项暖心工程、民生工程,又是推进环境治理、改善空气质量的重要举措。全市各级各部门要深刻认识推进清洁取暖改造工作的重要意义,切实把清洁取暖改造作为“一把手工程”来抓,进一步增强工作责任感、紧迫感,精准施策、科学安排、压茬推进,从严从实落实好清洁取暖改造工作任务。要强化宣传动员,帮助群众算好“发展账”“生态账”“经济账”和“安全账”,进一步引导群众消除疑虑、转变观念,营造人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围。要做细服务指导,对已改造农户开展全覆盖培训服务和常态化跟踪回访,指导用好峰谷电价补贴政策,帮助解决存在问题,注重健全长效机制,提升服务保障能力,努力让群众用的起、用的好。市直相关单位、项目实施主体和镇村要强化信息共享、协作联动,针对改造过程中出现的新情况、新问题、新要求,同题共答、同向发力、多措并举、综合施策,形成强大工作合力,实现经济效益、社会效益和生态效益多赢。
市委副书记,市政府副市长、代理市长鲁平德先后到南龙镇王闵家村、杨家村随机开展入户走访,实地调研督导大气污染防治工作。他强调,冬季是污染天气的高发期,也是大气污染防治的关键期。镇村要提高政治站位,切实增强做好大气污染防治工作的责任感、使命感、紧迫感,坚持问题导向,强化源头治理,落实落细各项防污治污举措,全力以赴推动空气质量持续改善。要切实履行好属地管理责任,严格落实“网格化”管理机制,强化日常巡查检查和宣传教育,重点加强对土炕复烧、秸秆垃圾焚烧、烟花爆竹燃放等行为的整治力度,落实好环保清洁煤炭购置补贴政策,引导群众不购买、不使用劣质散煤,理解、支持、参与大气污染防治工作,形成群防群治的浓厚氛围。要主动靠前服务,指导清洁能源改造户正确规范使用“空气能”“量子能”取暖,及时排查解决故障问题,不断提升群众使用清洁能源的积极性,确保群众健康过冬、温暖过冬、安心过冬。
市人大常委会主任马得祥深入城郊镇祁家村调研督导乡村振兴和环保工作。调研中,马得祥随机入户,与群众亲切交流,详细询问家庭收入、生产生活和冬季取暖等具体情况,关切询问群众生产生活中的困难问题,与镇村干部一同研究帮扶对策。马得祥强调,镇村要持续强化动态监测,全面准确掌握群众家中实际情况,狠抓责任、政策、工作落实,真正把帮扶政策措施落实到村、到户、到人。要结合冬季大气污染防治和群众温暖过冬工作,在突出抓好土炕复烧、秸秆垃圾禁烧等工作的同时,宣传用好市上优质煤购置补贴政策,推动政策措施全面精准落实,确保冬季空气质量持续改善。
市政协主席谢延鹏带领督导组一行先后来到折桥镇折桥村、祁牟村、富临农贸市场等地,通过入户走访、听取介绍、现场交流的方式,就土炕复燃、燃气供暖、洁净型煤生产及销售管控和村落环境卫生整治、市场安全保障工作等情况进行了详细了解。谢延鹏指出,折桥镇与各相关部门要切实提高政治站位,各司其职、各负其责,坚守一线,密切配合,坚决杜绝土炕复燃、垃圾秸秆焚烧等现象,持续做好燃气设备定期检测、检查工作,确保运行正常。相关部门要严把环保关、安全关,加强监管,督导企业落实好各项制度,让质量检测设备切实发挥作用,切实为临夏市大气污染防治工作贡献力量。
甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电工程是党的二十届三中全会后全国首个跨省区输电通道国家重点工程,是深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的具体举措,对深化东西区域协作、加快我省沙漠戈壁荒漠大型风光电基地建设,促进区域协调联动发展、因地制宜发展新质生产力、推动甘肃绿色转型具有重要意义。
为落实省政府陇电外送工程协调工作机制协调推进会相关要求,12月24日至25日,省生态环境厅党组成员、副厅长连兵同志带领核与辐射安全监管处、省核与辐射安全中心相关人员组成调研帮扶组,采取现场踏勘、座谈交流等方式,赴武威市、金昌市深入开展甘肃~浙江±800千伏特高压直流输电工程及配套工程环评工作现场调研和指导帮扶。
调研帮扶组先后对直流输电工程换流站、配套工程变电站站址和项目涉及部分生态环境保护目标进行了检查踏勘,详细了解了工程选址选线、敏感目标分布、环保措施计划等重点关注内容。在与建设单位、有关市州和环评单位的座谈交流中,帮扶组重点围绕主体、配套工程环评文件编制的重点、难点进行了交流答疑,从技术评估角度总结审评经验、提醒关注问题,从审批监管层面解读相关政策、明确工作要求,并就下步统一思想、凝聚共识,多方联动推进工程环评工作进展提出了具体要求。
调研帮扶组强调,各有关单位要高度重视、各司其职,坚决落实省政府关于加快推进陇电外送工程建设的工作要求,持续加强部门协同、上下联动及政企配合,进一步畅通渠道、形成合力,加快推进项目环评工作进度,为项目建设提供有力支撑;要紧紧把握“两个时段”、抓好“两个要素”、关注“两项指标”,严格落实法律法规和导则标准要求,进一步加强环评全过程质量把控,完善环评单位、建设单位内审机制,提高环评文件编制质量,为环评审批创造有利条件;要结合输变电工程施工期生态环保核查、“三监联动”核查等部、省重点工作部署,组织开展工程台账梳理、进度调度等各项工作,进一步加强输变电工程事中事后环境监管,确保各项环保措施落细落实。
省生态环境厅将组织省市两级力量,坚持提前介入、主动服务,持续跟进相关工程环评工作进展,加强环评文件编制和审评技术指导帮扶,及时协调解决环评推进过程中的难点、堵点问题,聚力做好环评审批服务保障相关工作,为确保项目如期建设、助推我省经济健康快速发展提供坚强支撑。
12月19日,省生态环境厅党组成员、副厅长连兵带领环评处、省生态环境工程评估中心相关人员组成帮扶组,深入白银湘宇麓山环保科技有限公司项目部,对其“工业固体废物综合回收循环利用项目”环评情况进行现场指导帮扶。
帮扶组首先对项目现场进行了踏勘,随后针对项目选址、产业政策、生态环境分区管控、规划及规划环评、主要污染物总量控制、能耗、环保措施等方面进行了深入沟通交流,现场座谈指导企业关注环评编制重点,对项目环评报告书编制过程中的技术问题进行交流答疑,为企业提供环评审批政策解读和业务指导。
帮扶组强调,项目选址须符合国家及地方产业布局规划、生态环境分区管控要求。企业应按照《环境影响评价公众参与办法》规定,适时公开项目信息,广泛征求社会各界意见;项目环评编制单位在编制环评报告时要确保数据的真实性与准确性。项目建设内容应符合国家和地方最新的产业政策导向,建议企业多调研、多了解工业固废处置领域的先进技术和管理经验,据此调整自身发展方向;鼓励企业采用先进的生产工艺和技术装备,提高资源利用率,降低能耗水平,减少污染物排放,促进绿色低碳发展,实现“减量化、资源化和无害化”的目标。省厅将持续跟进项目环评进展,及时了解掌握项目环评文件编制情况及项目在环境影响评价方面的难点、堵点,做好环评审批服务保障,为依法依规加快环评审批创造条件。
12月11日,2024年度全省生态环境保护专业高级、厅系统中级、县以下基层高级职称任职资格评审会在兰州召开。受省生态环境保护专业高级职务任职资格评审委员会主任委员、厅党组书记苏君和厅长葛建团同志委托,省生态环保督察专员蔡桂星主持召开评审会议,省职改办领导到会指导,兰州大学、兰州交通大学、甘肃农业大学等科研院所和相关单位的18名高评委委员参加了会议。
会议学习了《甘肃省工程系列生态环境保护专业职称评价条件标准》《甘肃省基层生态环境保护专业高级职称评价条件标准》两个文件,审议通过了《甘肃省生态环境保护专业高级职务任职资格评审委员会工作规程》《甘肃省生态环境保护专业高级职务任职资格答辩和评审办法》,通报了评审会准备情况。蔡桂星同志强调了评审纪律,并就做好职称评审工作提出了明确要求。
会议通过审核材料、大会答辩、小组答辩、评委会评审等方式,突出能力(经历)评价,坚持以单位的职业属性和岗位需求为基础,以胜任工作为标准,注重能力考核,提高履行岗位职责的实践能力、工作业绩、工作年限、任职年限等评价权重。本次评审工作严格按照《工作规程》和《答辩办法》进行,本着公平公正客观的原则,规范评审程序,充分发挥专家委员会作用,保证了职称评审工作的圆满完成。
11月26日,省生态环境厅召开今年第11次新闻发布会,介绍全省生态环境保护督察及执法相关情况。
10月23日至11月17日,省生态环境厅组织4个省级生态环境保护督察组对兰州市、白银市、甘南州、兰州新区开展省级生态环境保护督察,将中央生态环境保护督察反馈问题、2023年黄河流域生态环境警示片披露问题、“双审计”指出问题等整改情况作为督察重点,形成典型案例8个,转办群众举报件358件,有力推动地方各项生态环保问题整改整治。
今年,我省开展两轮区域交叉执法,发现生态环
境违法问题线索312个,督促指导市州开展整改,截至目前,整改完成率已超过90%;全省各级生态环境部门共查处生态环境违法案件530件,罚款4995万元,移送公安机关实施行政拘留案件10件;加强案例指导,发布典型案例4批29件;会同省公安厅、省检察院联合督办重点案件4件。
同时,贯彻柔性执法理念,对1205家纳入正面清单的企业实施差异化监管,开展非现场检查1240家次,指导帮扶729次;依法对29件违法行为轻微并及时改正,没有造成生态环境危害后果的案件实施不予处罚,免罚金额2307万元。
下一步,我省将持续加大重点领域执法攻坚力度,加强生活垃圾焚烧发电行业、自然保护地、饮用水源地等重点领域监督执法;紧盯环境质量下降明显、环境问题反映集中、监管执法力量薄弱、重点任务推进乏力的市州,开展区域交叉执法,加强线索交办和案例曝光。
今日甘肃,天更蓝、地更绿、水更清,国家西部生态安全屏障更加牢固,美丽甘肃展现时代华彩。
11月18日,全省生态环境保护大会在兰州召开。大会总结了新时代甘肃生态文明建设取得的成就,分析面临的新形势新要求,对进一步加强生态环境保护、全面推进美丽甘肃建设进行动员部署。
作为美丽甘肃建设的主力军和排头兵,我省生态环境系统深入贯彻全国生态环境保护大会精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,坚决扛起责任担当,以更大的决心和力度开创甘肃生态文明建设新境界,持续筑牢国家西部生态安全屏障,以实际行动切实肩负起建设美丽中国建设的甘肃担当。
践行“绿水青山就是金山银山”理念
生态兴则文明兴。生态文明建设功在当代、利在千秋。
近年来,在习近平生态文明思想的科学指引下,甘肃省生态环境厅深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,聚焦自然生态保护新形势、新任务,强化自然生态保护监管,切实筑牢国家西部生态安全屏障,各项工作取得积极进展:
大力整治祁连山生态环境,祁连山生态环境实现“由乱到治、大见成效”,生态系统格局整体稳定、生态质量稳步提升;
常态化扎实开展“绿盾”自然保护地强化监督,全省自查发现的生态环境问题整改完成率达到99.62%;
指导全省60多个地区积极开展创建工作,目前,已有15个地区获得国家生态文明建设示范创建命名;
……
“生态文明建设在甘肃具有举足轻重的地位,我们将以更高站位、更宽视野、更大力度推进新征程上生态保护修复监管工作,切实维护全省自然生态安全稳定,在建设人与自然和谐共生的美丽中国实践中展现担当作为。”省生态环境厅自然生态保护处处长张如海说。
从层峦耸翠的太子山脉,到魅力独具的城市公园;从开窗见景的宜居城市,到风光秀丽的美丽乡村……近年来,临夏州坚决扛牢生态环境保护政治责任,坚持以生态环境质量改善为核心,以解决生态环境突出问题为抓手,以化解环境风险为重点,持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量得以持续改善,生态文明建设取得新成效。
临夏州生态环境局党组书记、局长冯祥安表示,我们将完整准确全面贯彻新发展理念,坚持精准科学依法治污,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极探索绿色低碳发展新模式,以高品质生态环境质量支撑经济社会高质量发展,持续为美丽甘肃建设贡献临夏力量。
筑牢国家西部生态安全屏障
甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交会处,是黄河、长江上游的重要水源涵养区,在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位。
近年来,张掖市举全市之力持续加强全域生态保护,切实筑牢筑好国家西部生态安全屏障,全方位加强生态建设,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,市区空气质量连续8年达到国家二级标准,地表水环境质量连续5年排名全国前列。
“截至10月底,张掖城区空气质量综合指数2.85,排名全省第三,地表水8个国控断面、4个省控断面水质达到Ⅱ类及以上标准,优良比例100%。”张掖市生态环境局副局长陈景昭说。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,青山绿水间,张掖儿女共享自然之美、生命之美、生活之美。陈景昭说,张掖将持续巩固祁连山生态环境治理成效,开展黑河流域生态环境综合治理,坚决筑牢国家西部生态安全屏障;严格落实“四水四定”原则,大力推进“清河净湖”行动,构建生态宜居的城乡环境。
环县位居陕甘宁三省区交界地带,是黄河中游水土保持、水源涵养区和阻止毛乌素沙地南侵的重要生态屏障,在推进“三北”工程和荒漠化治理中肩负重任。
多年来,环县按照“保水保土、防风治沙,造林种草、修田筑坝,固沟保塬、拦泥治掌”的生态治理思路,全力打好黄河“几字弯”攻坚战,持续筑牢陇东地区黄土高原生态安全屏障。
全省生态环境保护大会强调,要全力打好黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战,以更大力度推进重点领域生态保护治理。
生态治理,需久久为功。“环县将以当表率、作示范、走在前的果敢担当,鼓足干劲,笃行实干,坚定不移走生态环境优先、绿色发展之路,努力筑牢阻止毛乌素沙地南侵的重要生态屏障。”庆阳市生态环境局环县分局局长谈应琪说。
全力推进美丽甘肃建设
绿色已成为新时代中国的鲜明底色。
全省生态环境保护大会明确,要坚持生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同共进,全方位推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色流通、绿色生活、绿色消费,以更实举措走好绿色低碳转型发展之路。
今年以来,省生态环境厅坚持以建设项目环评审批为抓手,聚焦制度改革、创新举措、优化服务要素保障,扎实推进环评审批服务“提速增效”,助力重大项目“快马加鞭”。截至目前,全省共审批建设项目环评1763个,2024年全省300个省列重大建设项目已完成环评审批229个。
同时,省生态环境厅牢固树立前端思维和底线思维,进一步强化生态环境分区管控。严把规划环评和项目环评环境准入关口,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,积极构建以排污许可制为核心的“一证式”监管体系,全力推进全省产业绿色低碳转型发展。
“我们将主动对接服务省列重大项目开工建设,指导全省各级生态环境部门按照‘3+1’政策清单做好审批服务,最大限度为项目建设提供环境要素保障,努力做到以高水平保护支撑全省经济高质量发展。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长马玮说。
近年来,省生态环境厅还在土壤生态环境保护方面持续发力,深入实施土壤污染源头防控行动,严控在产企业、化工园区等新增污染。严格建设用地准入管理,加强关闭搬迁企业腾退地块土壤污染管控修复。严格土壤污染重点监管单位和地下水污染防治重点排污单位环境监管,加快推进土壤污染源头管控工程建设,开展在产企业边生产边管控试点。
省生态环境厅土壤生态环境处干部赵博说,我们将坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战,不断加强土壤污染源头防控,扎实推进地下水污染防治,全力推进美丽甘肃建设。