规范农村食品市场秩序 筑牢农村食品安全防线

——临夏州市场监管局安排部署全州农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动

为落实“三抓三促”行动，巩固扩大近年来农村假冒伪劣食品整治行动成果，进一步规范农村食品流通供应体系建设，不断提升农村食品安全综合治理能力，营造稳定持续向好的农村食品市场安全环境。近日，州市场监管局印发《农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动实施方案》，在全州范围内开展农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动。

此次专项整治行动以“四个最严”要求为根本遵循，分为动员部署、组织实施、行动总结三个阶段。按照“打防并举、注重预防、综合治理”原则，强化日常监管，排查风险隐患，整治突出问题，重点从提升监督检查能力，持续加大执法办案力度；提升风险防控能力，持续开展问题隐患排查；提升过程管控能力，持续加强流通渠道管理；提升培育指导能力，持续推进示范引领行动；提升宣传发动能力，持续巩固社会共治氛围；提升共治共享能力，持续发挥协同联动作用等六个方面集中开展治理巩固提升行动。

全州市场监管系统将牢固树立安全发展理念，紧紧围绕农村假冒伪劣食品治理重点任务，通过开展治理巩固提升行动，持续全覆盖排查整治安全隐患，巩固提升工作成效，一级抓一级，层层抓落实，形成上下联动、重拳出击的打击合力，构建协作配合、齐抓共管的工作格局，不断提高农村食品安全保障能力和水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

去年以来，我州紧盯民生关切，聚焦食品、药品、产品质量、网络交易等涉及群众切身利益的民生实事，持续净化消费环境，强化消费者权益保护，维护了良好的消费市场秩序。

2022年1月25日，和政县消协接到消费者马女士的投诉，称其在和政县城东街某黄金店内用自己原有的23.9克黄金手镯兑换了该店13.08克的3D硬金工艺手镯，一个月后发现该手镯有克数和质量问题，与商家协商未果后进行投诉。在执法人员的调查及多次调解后，商家同意更换23克的黄金手镯，消费者承担1200元的黄金折旧费，马女士对处理结果表示满意。

记者从相关部门了解到，2022年，全州在12315平台、消协共受理咨询投诉举报4616件，办结率为100%，为消费者挽回经济损失165.7万元，消费者合法权益得到有效保护，消费环境建设也取得了新成效。

“2022年市场监管部门积极开展民生领域案件查办‘铁拳’行动，全州共查处违法违规行为2619起，发出责令整改通知1931份，查办案件545起，上缴罚没款303.57万元，让行政执法既有力度又有温度。”州市场监管局副局长马建军说道。

与此同时，我州大力推行线下七日无理由退货制度，鼓励经营者通过尊重并维护消费者权益，来获得自身更大的市场利益。和政县盛世联华超市经理陈雪芬说：“盛世联华生活超市2022年度总计退换货物125件，退货种类63种，金额8980元。我们努力提升商品质量和服务质量，严格落实承诺，全力打造安全放心的购物环境，使线下购物七日无理由退货制度成为超市诚信经营的试金石和服务社会的助推器。”

长期以来，我州市场监管系统用实际行动维护消费者合法权益，通过“线上+线下”双发力，畅通投诉举报渠道，拓宽维权路径，推动在线消费纠纷快速解决。2022年，全州创建“放心消费承诺单位”1022家，累计创建1578家，占全省创建总数的16%；创建“线下购物七日无理由退货承诺单位”497家，累计创建606家，占全省创建总数的44%，为消费者退货4.51万次，退货金额163.2万元。

今天正值第41个“315国际消费者权益日”，州市场监管部门表示将继续一手抓示范引导，一手抓监管执法，全力维护消费者合法权益，着力营造安全、放心、有序的市场消费环境。

强化质量管控  提升服务效能

——临夏州食品检验检测中心加强内部质量管控着力提升检验检测能力水平

为认真落实“三抓三促”行动部署要求，确保“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动落地见效，今年以来，州食品检验检测中心结合州市场监管局“市场监管能力素质提升年”活动，积极加强内部质量管控，多措并举提高全员质量意识，夯实质量管理基础，保证质量体系有效优质运行。

一是强化内审，积极查摆问题不足。中心依据《检验检测机构资质认定评审准则》《食品检验机构资质认定条件》《食品检验工作规范》、相关法律法规和规范性文件及中心管理体系等，对人员、环境、仪器设备、试剂耗材等管理体系所有要素实施内审，内审工作坚持客观公正，实事求是原则，通过查阅资料、现场核查、座谈、抽查记录等方式，深入查摆问题与不足8条。

二是多措并举，扎实开展问题整改。针对查摆出的问题和不足，中心认真分析，积极研究改进措施，对实验室管理体系文件进行修订；对已到检定/校准有效期的30台设备和200余件检验器具，中心联系省计量院进行了检验器具的送检和检验仪器设备的现场检定/校准；对20个国家已更新的检验标准（检验方法），及时到省市场监管局进行标准（方法）的更新备案。确保内审查摆出的问题均得到有效整改，在用的设备和检验器具满足检验要求，使用的标准（方案）现行有效，出具报告规范、合法。

三是强化督查，确保检验数据真实准确。中心持续加强业务工作督查检查，在食品安全专项抽检工作开展后，由分管负责人牵头定期对各业务科室检验工作过程规范性进行检查。同时在专项检验完成后，随机抽取检验原始记录3份，对涉及样品的5项检验项目进行交叉复验、数据比对，以确保检验数据真实、准确，彻底消除“过程差不多，结果却差很多”的弊病。

下一步，州食品检验检测中心将以“三抓三促”行动为动力，全面落实“四个最严”要求，充分发挥食品检验的技术支撑作用，以防范食品安全风险为抓手，强化检验检测内部管理，扎实有效开展食品安全抽检监测工作，严守食品安全底线，为市场监管工作提供专业技术保障，助力全州经济发展，切实保障群众“舌尖上的安全”。

2月20日下午，州生态环境局广河分局召开2022年度民主生活会。县委第九督导组组长、县委组织部三级调研员李爱民，县委考核办主任马俊参加指导会议。州生态环境局广河分局党组书记、局长马全帅主持会议，班子各成员参加会议。 

会上，对民主生活会准备情况和上年度民主生活会整改落实情况进行了汇报。马全帅代表领导班子作对照检查，班子成员逐一认真对照检查，深入查摆问题，分析问题原因，认真开展批评和自我批评。

李爱民指出，州生态环境局广河分局班子2022年度民主生活会紧扣主题，会前准备扎实充分，问题查摆深刻到位，相互批评严肃认真，整改措施务实有力，是一次严肃认真、民主团结、求真务实，质量较高的民主生活会，收到了相互教育、相互启发、相互警醒的效果，达到了“团结一批评一团结”的目的，体现了党内生活、作风建设的新气象。同时要求州生态环境局广河分局班子持续加强学习，继续加大整改力度，凝心聚力服务中心大局，从严从实落实管党治党责任。

马全帅代表班子作表态发言，州生态环境局广河分局将以此次民主生活会为契机，把更多的力量放在整改落实上，一要提高政治站位。今后将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”，把思想政治学习作为一项长期任务，切实把理论学习的成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法，全面推进班子自身建设。二要狠抓整改落实。把这次民主生活会问题整改与抓好省级生态环境保护督察反馈问题整改结合起来，与推动各项生态环境工作结合起来，聚焦重点、紧盯问题、精准施策，切实把整改成果转化为做好生态环境工作的强大动力。三要严格落实管党治党责任。坚持民主集中制，提高“三会一课”质量，落实民主评议和主题党日等制度，把党建工作与生态环境工作紧密融合，一起部署、一起落实。四要深入贯彻落实党的二十大精神。明确目标、聚焦重点、紧盯问题，扎实开展“三抓三促”行动，在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，全力抓好各项生态环境工作落地见效。