政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
省十四届人大常委会第六次会议列席代表座谈会11月26日召开，围绕“两带来”听取代表意见建议。省人大常委会党组副书记、副主任马廷礼出席会议并讲话。省人大常委会副主任俞成辉主持会议，秘书长李德新出席。
会上，15位省人大代表立足岗位，结合实际，围绕城市建设管理、冬季供暖、城乡融合发展、医疗卫生、加强人大工作等提出意见建议。
会议指出，与会代表所提意见建议充分反映了群众所急所盼，体现了人大代表深厚的为民情怀和强烈的使命担当。要增强履职意识，发挥自身优势，当好群众代言人，切实发挥好职能作用。要广泛参与活动，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到履职一次有一次收获、参加一次活动有一次提高。要认真建言献策，结合个人履职实践和特长，积极思考、敢于发声，充分反映民意民声，切实做到下情上达。要密切联系群众，做到依法履职与联系群众相结合、相促进，不做表面文章，多了解群众生产生活中遇到的困难问题和合理诉求，真正把最基层、最鲜活、最真实的声音反映好，为建设幸福美好新甘肃出力献策。
“坐在院子里呼吸着新鲜空气，学习时心情好，讲的都是党的好政策、发生在我们身边的新变化，我们容易听懂也能记住，这种形式特别好！”说到“板凳课堂”，老党员们又激动又兴奋。
近日，临夏市西关街道新桥社区党支部探索创新宣讲形式，组织老党员、群众代表、非遗传承人和书画爱好者等各界人士，开展了一场别开生面的“板凳课堂”主题党日活动。在辖区“口袋公园”，大家面对面学习党的理论知识、传递党的声音、感念党的恩情，同时了解非遗文化，探讨生活变化。
大家围坐在一起，社区工作人员以“拉家常”的形式，用通俗易懂的语言讲述故事、分享经验和解读政策，说变化、谈未来，现场不时传来阵阵掌声。
谈到近几年家乡的变化，大家脸上洋溢着笑容。从笔直宽阔的马路聊到进社入户的小巷、从低矮破旧的土房谈到宽敞明亮的砖瓦房、从为顿顿温饱发愁到餐餐讲营养的美食，谈老人健康、论孩子学习，回顾往日的不易，感慨当下生活的美好，言语中饱含着对伟大时代的深情和感恩。
“非常庆幸遇到了这个好时代，感恩党的好政策，让雕刻葫芦这项技艺得到了传承、发展。”雕葫芦作为临夏民间艺术的代表，讲究大小均匀，即所谓“小如珠，大如拳”，社区老党员、非物质文化遗产传统手工技艺代表性传承人喇志忠，向大家讲述雕刻葫芦艺术的起源和发展，列举葫芦的选材、雕刻的手法等细节。
时代之美，以笔绘之、以画颂之，水墨飘香绘芳华，丹青流韵颂时代，书画爱好者向大家展示了自己绘画家乡的作品和收藏品。大家纷纷表示：“书画不仅仅是爱好、陶冶情操，还能用画笔描述生活的点滴，画出人们脸上的笑容，画出爱国爱党爱家乡的真情。”
“板凳课堂”既接地气又聚人心，西关街道持续打造家门口的“板凳课堂”学习点、联系点、宣传点，通过群众喜闻乐见的形式，让党的声音走进千家万户，推动基层宣讲走“新”入心、基层治理走深走实。
任振鹤在接待来访群众并现场办公时强调
始终带着感情和责任做好信访工作 使群众感到权益受到公平对待利益得到有效维护
省委副书记、省长任振鹤日前在定西市临洮县接待来访群众并现场办公时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，倾听民声、尊重民意、顺应民心，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，依法依规、实事求是扑下身子“迎考”、担当作为“解题”，切实把老百姓急难愁盼的问题协调好、合理合法的诉求解决好，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在临洮县信访局，任振鹤面对面接待了3批来访群众，耐心听取群众诉求，详细询问有关情况，仔细了解信访事项的来龙去脉和问题成因，与市县负责同志一同制定化解办法，并要求相关部门持续跟踪、一抓到底，确保件件有着落、事事有回音。他指出，群众的操心事、烦心事、揪心事，一头连着人民群众美好生活的具体需求，一头连着社会经济发展的宏观大局。要始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，设身处地、将心比心、换位思考，带着感情、带着责任、带着办法，把工作做实做好做精准、做到群众的心坎上，以实际行动密切同人民群众的血肉联系。
随后，任振鹤主持召开现场办公会，听取临洮县新街道路提升项目信访事项，会同定西市、临洮县深入研究解决措施，提出具体工作要求。他强调，信访是“送上门来的群众工作”，是反映社情民意的晴雨表。要大力发扬“浦江经验”优良传统，把领导干部接访下访作为深化信访问题源头治理的有力抓手，直奔基层、直面群众、直击矛盾，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，努力让群众看到变化、得到实惠。要站稳人民立场厚植为民情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，事不在小、关键在办、关键在早，用心办理每一封来信、热心接待每一批来访、耐心倾听每一次来电，依法及时就地解决群众合理诉求，坚持不懈减存量、遏增量、增流量、提质量。要坚持具体问题具体分析，分清主次，突出重点，量力而行，逐步解决，在抓“主要”中一件一件解难点、疏痛点，真正做到案结事了、事心双解，努力使群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，扛起县域发展的使命担当，厚植县域发展的内生动力，着力解决好发展不平衡不充分问题，凝聚民心、汇聚民力，共同奋斗创造美好生活。
张伟文参加。
甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议列席范围
（2023年1月12日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
根据地方组织法的有关规定，经省人大常委会决定，下列不是省十四届人大代表的人员列席甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议：
一、现任省十三届人大常委会委员
二、省人民政府组成人员
三、省监察委员会副主任、省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，中级人民法院院长，市（州）人民检察院（分院）检察长
四、省委有关部门负责人
五、省十三届人大有关专门委员会和常委会各工作部门负责人
六、省政府有关部门负责人
七、中央在甘有关单位负责人
八、出席政协甘肃省十三届一次会议的全体委员
九、其他有关单位负责人
为进一步推动党的二十大精神入脑入心、走深走实，连日来，东乡县各乡镇、村（社区）结合实际，创新宣传宣讲方式载体，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。
初冬暖阳下，考勒乡、关卜乡的乡镇文化广场、村委会院子里，各乡镇以村民知情大会的形式举行一场场主题为“‘小板凳’传播党的二十大好声音”宣讲活动。宣讲员紧扣党的二十大报告主题，围绕党的二十大报告中的新思想、新使命、新部署、新政策，通过唠家常、话发展的方式，用接地气、贴民心的语言，对党的二十大精神进行了解读，朴素生动的话语得到群众好评。
村民知情大会以“小板凳”宣讲方式，选择群众喜欢的形式和风格，用通俗易懂的语言将党的最新政策传递给村民，既拉近了干群距离，也便于乡镇干部更好地了解村民生产生活中遇到的困难问题，及时帮助解决。
群众在哪里，党的声音就传递到哪里。为进一步推动党的二十大精神入脑入心、走深走实，连日来，临夏县红台乡各村开展了一场场别开生面的党的二十大精神专题宣讲会，以“板凳会”形式传递好党的声音，使党的二十大精神真正“飞入寻常百姓家”。
一张小桌子、几十个小板凳，各村党员干部化身理论宣讲员，与村民一起以“拉家常”的形式在村文化广场、群众家里家外共同学习党的二十大精神，把党的二十大报告中提出的新理念新思想新战略，转换成群众听得懂、记得住的乡土语言，让群众真正了解党的二十大精神及其内涵，进一步坚定党员干部群众听党话、感党恩、跟党走的信心与决心。
通过“接地气”拉家常式宣讲，让群众在轻松愉悦的氛围中学报告、谈发展、话未来，让党的二十大精神宣讲“活起来”，让群众听得懂、乐意听的同时，也让党的声音传得更开、更深。
