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州政府领导
州长
何东
州委副书记、州长
何东，男，回族，1967年9月出生，中共党员，大学学历，工学学士，现任临夏州委副书记、州长。
负责州政府全面工作。负责审计方面工作。
副州长
  • 鲁泽
    州委常委、常务副州长
    鲁泽，男，汉族，1966年1月出生，中共党员，现任临夏州委常委、州政府党组副书记、州政府常务副州长。
    负责州政府日常事务工作。负责发展改革、粮食和物资储备、数字经济、县域经济，财政、税务、金融、统计调查、“放管服”改革、应急管理、安全生产、人民防空、机关事务管理、住房公积金管理，政务信息化建设、政务公开，驻外办事机构，人大建议政协提案办理等方面工作。协助州长负责审计方面工作。分管单位：州政府办公室、州发展改革委、州财政局、州审计局、州统计局、州应急管理局、州政府金融办、州机关事务管理局、州粮食和物资储备局，州住房公积金管理中心、州公共资源交易中心、州政府驻外办事（联络）处。联系单位：州消防救援支队、州税务局、国家统计局临夏调查队、州人行、州银保监局，驻临各金融、保险、证券机构。
  • 李勇
    州委常委、副州长
    李勇，男，1977年9月出生，研究生学历，法学博士，中共党员。现任临夏州委常委、州政府党组成员、副州长。
    负责市场监管、科技、体育、商务和招商引资，融媒体等方面工作。分管单位：州市场监督管理局、州科学技术局、州商务局、州体育局，州招商局、州融媒体中心。联系单位：州工商联、州科协、州广播电视网络公司、州凯润农牧投资发展集团有限公司。
  • 张天龙
    州委常委、副州长
    张天龙，男，汉族，1972年9月出生，大学学历，公共管理硕士，中共党员。现任临夏州委常委、副州长。
    协助鲁泽常务副州长的工作，主要负责积石山县6.2级地震灾后恢复重建工作。
  • 李明海
    副州长
    李明海，男，汉族，1973年7月出生，大学学历，管理学硕士， 现任临夏州人民政府副州长。
    负责民政、残疾人工作，人力资源和社会保障、工业和信息化、非公经济，园区建设、电力、通讯、无线电管理等方面工作。分管单位：州工业和信息化局、州民政局、州人力资源和社会保障局，临夏经济开发区（工业园区）。联系单位：州残联、州烟草专卖局、州石油公司、国网临夏供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、州铁塔公司、州邮政管理局、州邮政公司、临夏无线电管理处。
  • 张自贤
    副州长
    张自贤，男，汉族，1968年12月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任州政府党组成员、副州长。
    负责自然资源、水务、乡村振兴、林业和草原，地震、申报世界地质公园等方面工作。 分管单位：州自然资源局、州水务局、州乡村振兴局、州林业和草原局，州南阳渠管理局、州地震局、临夏地质公园服务中心。联系单位：州惠河水务投资发展集团有限公司、州丰登产业投资有限公司。
  • 毛鸿博
    副州长
    毛鸿博，男，汉族，1975年3月生，研究生，中共党员，现任临夏回族自治州人民政府党组成员、副州长。
    负责住房和城乡建设、综合交通运输、文化和旅游等方面工作。分管单位：州住房和城乡建设局、州交通运输局、州文化广电和旅游局，临夏清真食品认证中心。联系单位：州文联、临夏公路事业发展中心、州盛河城乡投资发展集团有限公司、州河湟文化旅游投资发展集团有限公司。
  • 马显锋
    副州长
    马显锋，男，回族，1972年10月生，大学学历，中共党员，现任临夏州人民政府党组成员、副州长。
    负责教育、生态保护等方面工作。分管单位：州教育局、州生态环境局，临夏中学、临夏回民中学、临夏现代职业学院、州职业技术学校、临夏开放大学、州特殊教育学校。
  • 亢卫忠
    副州长
    亢卫忠，男，汉族，1970年2月生，大学学历，中共党员，现任临夏州人民政府党组成员、副州长，州公安局局长。
    负责维护社会稳定，社会治安综合治理，公安、司法、信访等方面工作。协助鲁泽常务副州长分管应急管理体系构建方面工作。分管单位：州公安局、州司法局。联系单位：州应急管理局、州信访局、州国家安全局、州武警支队。
  • 王希辉
    副州长
    王希辉，男，土家族，1980年1月出生，九三学社社员，研究生学历，历史学博士，现任临夏州副州长。
    协助李勇副州长的工作。
秘书长
马福俊
州政府秘书长
马福俊，男，回族，1975年5月生，大学学历，中共党员，现任临夏州人民政府党组成员、秘书长。
主持州政府办公室工作，协调州政府办公室与州委、州人大、州政协办公室之间的工作，协调州政府与各工作部门、各县（市）政府之间的工作，办理州长交办的工作，协助鲁泽常务副州长负责州政府驻外办事（联络）处工作。分管单位：州政府研究室。
副秘书长
  • 朱牧

    副秘书长

    负责东西部协作工作。

  • 田延皓

    副秘书长

    协助秘书长的工作，负责州政府办公室日常工作，负责州政府机关后勤管理服务工作，负责州政府机关党总支和办公室精神文明、工青妇、联系村帮扶工作，分管州政府机关事务管理服务中心。 

  • 马秀华
    副秘书长
    协助副州长李明海同志的工作。分管州政府办公室秘书二科。
  • 王建林
    副秘书长
  • 周世泽
    副秘书长
    协助李勇副州长的工作。分管州政府信息中心、州政府办公室信息科。
  • 马涛
    副秘书长
    协助马显锋副州长的工作。
  • 敏忠德
    副秘书长
    协助常务副州长鲁泽同志的工作。分管州政府办公室秘书一科。
  • 王来
    副秘书长
    协助张朝俊副州长的工作。
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东乡县车家湾乡土地流转工作纪实

2万亩荒地变良田

——东乡县车家湾乡土地流转工作纪实

盛夏，火辣辣的太阳照在高高的山梁上，满眼的庄稼被晒成干草，年已古稀的马麦德老人欲哭无泪。他紧紧攥起一把脚下的热土，抛在空中，自言自语：“我们靠你已经无法生活了，我们舍不得你，但不得不抛弃你……”这是2019年，发生在东乡县车家湾乡马脊梁村的一幕。

车家湾乡位于东乡县东南部，山势陡峭，是全县自然条件最艰苦的一个山区乡，在50多平方公里的土地上，有5200多名群众分散居住在30多条山岭和30多条沟壑中，几户、十多户人家组成的50多个小村子零零散散坐落在山梁、山坡和山沟里。这里十年九旱，小麦等夏粮经常绝收，洋芋等秋粮常常歉收；群众的家建在陡峭的山坡、狭窄的山梁上，存在严重的地质安全隐患；群众就医和入学困难现象普遍，生产生活成本远高于农业收入。

要想彻底摆脱贫困，只有整体搬迁。近几年，全乡累计搬迁825户、4500人，剩余150多户、700多人，马麦德也是搬迁群众之一。他们一家7口人，这几年靠外出打工和低保过生活。2019年，他家享受国家地质灾害防灾避险搬迁等政策，整体搬迁到该县达板镇，子女们在当地进厂务工，老家的土地随之成了撂荒地。

耕地撂荒，搬迁群众失去农业收入；耕地撂荒，浪费土地资源，也不符合国家耕地保护政策；耕地撂荒，衍生出耕地地力逐年下降、引发水土流失等问题。面对这一切，东乡县农业部门和车家湾乡政府作出一个大胆的抉择——规模流转全乡2万多亩撂荒耕地，让农业企业经营土地。

从2020年开始，该县农业部门对车家湾乡农业条件多次调查分析，谋划出切实可行的农业发展蓝图。车家湾乡积极对接有关部门，争取到最大限度的政策支持。据该乡驻村工作队队长马进良回忆：“从2018年开始，随着群众搬迁，乡党委、政府一班人一边争取省州县农业部门的支持，一边联系协调农业企业，开展土地流转工作。”

自2021年以来，车家湾乡顺利引进5个家庭农场（合作社），按照每亩80元的标准，全乡2万多亩撂荒地实现了规模流转，户均流转耕地达25亩，群众既获得流转收益。流转企业在乡党委政府和州县农业部门的大力支持下，在撂荒地上开始艰苦创业。

到了今年夏天，马麦德等人再次来到马脊梁村，高高的山顶上依然是火辣辣的太阳，然而脚下的土地上却是一眼望不到边的庄稼，长势特别旺盛。小麦已经抽穗，玉米郁郁葱葱，洋芋正开着花……马麦德等人说：“这庄稼长得真叫人喜欢！”

每个曾来过这片土地的人，都对这片土地的惊人变化称赞不已，都想了解这一变化的过程。记者在与州县农业科技人员、乡村干部和农业企业负责人交谈中，了解到实现这一变化的原因。

3年来，农业科技人员针对车家湾乡主要种植玉米和马铃薯，长期面临干旱的实际，加大良种、黑膜覆土等种植技术推广力度，全面推广顶凌覆膜这项增产增收技术。州县农业部门派专人蹲点车家湾乡，随时帮助解决遇到的病虫害等问题。

在马铃薯种植方面，充分利用全县马铃薯提质增效奖补政策，鼓励新型经营主体开展脱毒种薯繁育，通过奖补带动经营主体打造集中连片万亩马铃薯种植项目。今年，合作社开始集中连片万亩马铃薯种植，大力推广具有“抗旱保墒、节本增效”的黑膜覆土垄上微沟机械化种植技术；集中连片种植顶凌覆膜玉米，玉米长势好于往年。两项种植技术的推广应用，成功应对了今年发生的春旱、夏旱。据最近省、州、县农业部门联合测产，预计洋芋亩产可达6000斤。

车家湾乡耕地质量水平总体偏低，按照集中连片、一片一方案的原则，持续提升耕地地力水平。2022年以来，利用县上农业机械奖补政策，5家新型经营主体投入农业生产机械64台，对全乡2万多亩撂荒地进行整治经营。通过整治，农业生产从人力耕作转变为机械化运营，耕地地力不断提升，全乡耕地从荒地逐渐变为良田。

记者在志伟家庭农场负责人马志伟流转的6000亩农田看到，马铃薯、玉米和小麦长势很好。他随手挖出一株马铃薯，已经有鸡蛋大的10颗果实。他说：“今年的庄稼肯定能收获满满，我们对流转承包更有信心了！”

盛夏的车家湾乡，昔日撂荒地变成农田，绿油油的庄稼成了一道最美风景。

​农村耕地适度规模经营情况统计表
农村土地承包经营及管理情况统计表
农村土地承包经营及管理情况统计表
填报单位：临夏州农业农村局                             填报时间: 2024年6月14日
指标名称代码计量单位全州合计临夏市临夏县永靖县东乡县积石山县和政县康乐县广河县
一、耕地承包情况










㈠家庭承包经营的耕地面积1亩3297438.71 46805.25571708.48539266579381.78380457.7342228.46 512298325293.04
㈡家庭承包经营的农户数2户393080174648086539921713644776436934 5533443434
㈢家庭承包合同份数3份391764174648086539177713644719236934 5533443434
㈣颁发土地承包经营权证份数4份391764174648086539177713644719236934 5533443434
其中：以其他方式承包颁发的5份








㈤机动地面积6亩








二、家庭承包耕地流转情况










㈠家庭承包耕地流转总面积7亩529470.71 15474.75 86509.951125346786502288062225.00 8387354512
1.出租（转包）8亩519238.86 14981.91 86509.951123586786502288059627.00 8387349131
2.入股9亩9977.42 238.42 
1760

2598.00 
5381
3.其他形式10亩254.43 254.43 






㈡家庭承包耕地流转去向










⒈流转入农户的面积11亩175143.85 437.43 3789.55537579257.871569524560.00 4348724160
2.流转入家庭农场面积12亩63192.74 
1319.081366530099.66
3440.00 81296540
3.流转入专业合作社的面积13亩185100.33 13979.52 38141.4044605030955.468858545.00 2265417890
4.流转入企业的面积14亩84641.81 600.93 32630.81894458337.07
22480.00 96031545
5.流转入其他主体的面积15亩21391.98 456.88 10629.12429
3003200.00 
4377
㈢流转用于种植粮食作物的面积16亩257597.26 
17459.25852939630761288035630.00 2401051603
㈣流转出承包耕地的农户数17户115944738926446864510112139414420 2688420654
㈤签订耕地流转合同份数18份106681713917935999657821069011324 2364920166
㈥签订流转合同的耕地流转面积19亩399765.91 15422.75 67804.0227075369392.132288047370.00 5829347851
（七）土地流转服务机构情况










1、县级流转服务中心数20个811111111
2、乡级流转服务站数21个10042517
1713159
3、村级流转服务点数22个89635218122
145122152102
4.土地流转市场总数23个3



111
（1）县级24个3



111
（2）地市级25个








三、仲裁机构队伍情况










1、县级仲裁委员会数26个811111111
2、乡镇调解委员会数27个1154251724171315
3、村级调解小组数28个100935218122215145122152
（一）仲裁委员会人员数29人1391311113621201413
其中:农民委员人数30人11
22
3

4
（二）聘任仲裁员数31人1872523203511252325
（三）仲裁委员会日常工作机构人数32人756515558238
其中:专职人员数33人3265152
4

四、土地承包经营纠纷调处情况










㈠受理土地承包及流转纠纷总量34件66393912822
⒈土地承包纠纷数35件278381
421
⑴家庭承包36件226
81
421
其中：涉及妇女承包权益的37件43



1

⑵其他方式承包38件22






⒉土地流转纠纷数39件2416
1
24
1
⑴农户之间40件2014


24

⑵农户与村组集体之间41件1

1




⑶农户与其他主体之间42件32





1
⒊其他纠纷数43件1515






㈡调处纠纷总数44件65393912821
其中：涉及妇女承包权益的45件43



1

⒈调解纠纷数46件6039391
611
⑴乡镇调解数47件2011321
3

⑵村民委员会调解数48件4028
7

311
⒉仲裁纠纷数49件5



221
⑴和解或调解数50件5



221
⑵仲裁裁决数51件








指标平衡关系：7=8+9+10=11+12+13+14+15；23=24+25;34=35+39+43；35=36+38；39=40+41+42;44=46+49;46=47+48;49=50+51
注：1.代耕代种、转让、互换、社会化服务不属于经营权流转方式，不计入其他方式流转面积，其他流转方式可能包括借用、抵押等方式。2.各指标解释要与2020年度农村政策与改革统计年报主要指标保持一致。



兰州推进农村产权交易盘活“沉睡”资源

甘肃省政府新闻办21日召开发布会称，兰州市积极推进农村产权流转交易，今年已完成农村产权交易额2亿元。兰州市副市长张炳智介绍，兰州市是甘肃省唯一农村产权流转交易规范化国家级整市试点。兰州市在深化确权、提升赋权的基础上，有序实现活权，以开展农村产权交易试点为契机，健全市、县、乡、村四级联动的农村产权流转交易市场体系，推动交易市场规范化发展。

兰州市农业农村局局长张天泉介绍，兰州将农村承包土地经营权、“四荒”地经营权、农村集体经营性资产等8大类17个品种全部纳入农村产权流转交易目录，通过产权交易平台，将农村的“死”资源变成“活”资本，释放农村产权的价值，促进城乡要素双向流动，激发乡村振兴动能。

截至5月17日，兰州市完成农村产权交易额2亿元，交易项目400余宗，流转土地面积近20万亩，服务农户14991户、企业43家、合作社160个。

据悉，兰州市将继续引导金融机构加大对农村产权流转交易市场的金融供给，围绕交易主体在农村产权流转交易各环节中的支付、结算、融资、保险、担保等需求进一步优化服务。

临夏州农村耕地适度规模经营情况统计表
2023年 12月12日
项目代码计量单位全州合计临夏市临夏县永靖县东乡县积石山县和政县康乐县广河县
一、规模经营面积1亩336077.88 13203.1270899.76 69469386508730442805331537531
1、流转农民承包地面积2亩161800 13191.12
463137326130432705331537531
2、流转集体经济组织耕地面积3亩174277.76 1270899.76 648383491826001010

二、规模经营单位数4个1633511982561394858631540
（一）50-100亩5个11812656153902755025920
其中：1、农民专业合作社6个62722283952035814312
            2、龙头企业7个36
25
2

9
            3、专业大户8个288

1882
105785
            4、家庭农场9个216

941487273
            5、其他10个14432
3
2
（二）101-500亩11个3141976723820245312
其中：1、农民专业合作社12个14616382325175157
            2、龙头企业13个5513240189
            3、专业大户14个17
1311


2
            4、家庭农场15个84
4422211203
            5、其他16个1221



9
（三）501-1000亩17个62226197
323
其中：1、农民专业合作社18个32
13133


3
            2、龙头企业19个18
941
31
            3、专业大户20个6
123



            4、家庭农场21个4
3



1
            5、其他22个22






（四）1000亩以上23个764401241915
其中：1、农民专业合作社24个4232011
12
5
            2、龙头企业25个201812
71
            3、专业大户26个12
12





            4、家庭农场27个2


2



            5、其他28个0







三、规模经营种植情况29亩336077.88 13203.1270900 69469386508730442805331537531
1、粮食作物面积30亩165793.124824.121546645812345505880108701400034391
2、蔬菜面积31亩70349.76 19241892 10719270825046109669310
3、中药材面积32亩5555329089778828139217951024023531500
4、林果面积33亩2034532045652745

80304685
5、其他面积34亩240377577
1365
8051053014302330
指标平衡关系：1=2+3=29=30+31+32+33+34；4=5+11+17+23；5=6+7+8+9+10；11=12+13+14+15+16；17=18+19+20+21+22；23=24+25+26+27+28
临夏州农村土地承包经营及管理情况统计表
指标名称代码计量单位全州合计临夏市临夏县永靖县东乡县积石山县和政县康乐县广河县
一、耕地承包情况










㈠家庭承包经营的耕地面积1亩3292731.43 46805.25571469 539266579381.78380457.7342228.46 512298320825.24
㈡家庭承包经营的农户数2户3938151746481600 39921713644776436934 5533443434
㈢家庭承包合同份数3份3924991746481600 39177713644719236934 5533443434
㈣颁发土地承包经营权证份数4份3924991746481600 39177713644719236934 5533443434
其中：以其他方式承包颁发的5份








㈤机动地面积6亩10





10
二、家庭承包耕地流转情况










㈠家庭承包耕地流转总面积7亩552151.48 15456.45 92361 125211786503088065225 8998854380
1.出租（转包）8亩538950.63 14963.60 92361 123451786503088059627 8998849030
2.入股9亩12946.42 238.42 
1760

5598 
5350
3.其他形式10亩254.43 254.43 






㈡家庭承包耕地流转去向










⒈流转入农户的面积11亩236955.64 437.434171 53757574902169527560 4720524640
2.流转入家庭农场面积12亩34429.50 
1411 136651355
3440 81296430
3.流转入专业合作社的面积13亩169856.79 13979.5244305 45915780587938545 2265417860
4.流转入企业的面积14亩89091.1589.134374 944512000
22480 9603600
5.流转入其他主体的面积15亩21818.00 450.48100 2429
3923200 23974850
㈢流转用于种植粮食作物的面积16亩282862.25 
25017 52939630763239035630 2401049800
㈣流转出承包耕地的农户数17户115064737024489 864510112159215424 2688420548
㈤签订耕地流转合同份数18份101869712017131 999623111069011324 2364919648
㈥签订流转合同的耕地流转面积19亩372124.45 15404.45 78624 70753233003088047370 5829347500
（七）土地流转服务机构情况










1、县级流转服务中心数20个8111111 11
2、乡级流转服务站数21个10042517
1713 159
3、村级流转服务点数22个89635218122
145122 152102
4.土地流转市场总数23个3



11 1
（1）县级24个3



11 1
（2）地市级25个








三、仲裁机构队伍情况










1、县级仲裁委员会数26个8111111 11
2、乡镇调解委员会数27个11542517241713 15
3、村级调解小组数28个100935218122215145122 152
（一）仲裁委员会人员数29人139131111362120 1413
其中:农民委员人数30人11
22
3

4
（二）聘任仲裁员数31人187252320351125 2325
（三）仲裁委员会日常工作机构人数32人767515558 238
其中:专职人员数33人3375152
4 

四、土地承包经营纠纷调处情况










㈠受理土地承包及流转纠纷总量34件1368012151217 36
⒈土地承包纠纷数35件101597141
14 33
⑴家庭承包36件87467141
14 32
其中：涉及妇女承包权益的37件1110



1 

⑵其他方式承包38件1413





1
⒉土地流转纠纷数39件321851
23 
3
⑴农户之间40件1975

23 
2
⑵农户与村组集体之间41件32
1




⑶农户与其他主体之间42件109





1
⒊其他纠纷数43件33






㈡调处纠纷总数44件1348012141217 35
其中：涉及妇女承包权益的45件1110



1 

⒈调解纠纷数46件1268012141
13 24
⑴乡镇调解数47件3010831
7 
1
⑵村民委员会调解数48件9670411

6 23
⒉仲裁纠纷数49件8



24 11
⑴和解或调解数50件8



24 11
⑵仲裁裁决数51件








指标平衡关系：7=8+9+10=11+12+13+14+15；23=24+25;34=35+39+43；35=36+38；39=40+41+42;44=46+49;46=47+48;49=50+51
注：1.代耕代种、转让、互换、社会化服务不属于经营权流转方式，不计入其他方式流转面积，其他流转方式可能包括借用、抵押等方式。2.各指标解释要与2020年度农村政策与改革统计年报主要指标保持一致。
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