政府信息公开

法定主动公开内容

政府公报

政府信息公开年报

依申请公开

序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
临夏回族自治州人民政府信息公开指南(2023年)


  为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

  一、政府信息公开主体及范围

  州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

  (一)依法确定为国家秘密的政府信息;

  (二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

  (三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

  (四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

  (五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

  (六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

  二、信息公开的主体及方式

  (一)主动公开

  州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

  1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。

  2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

  3.非涉密的州政府重大活动。

  4.非涉密的领导活动、讲话。

  5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。

  6.州政府人事任免。

  7.非涉密的州政府重大督办事项。

  8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

  9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

  公开形式:

  1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。

  2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。

  3.州档案局查阅。

  4.其他方式。

  通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。

  州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

  1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

  2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;

  3.州生态环境局负责发布环境质量公报;

  4.州统计局负责发布统计公报;

  5.州司法局负责发布州政府规章;

  6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。

  州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:

  1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)

  2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)

  3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)

  4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)

  5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)

  6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)

  7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)

  8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)

  9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)

  10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)

  11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)

  12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)

  13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)

  14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

  15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)

  16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)

  17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

  18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)

  19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)

  20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

  公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

  (二)依申请公开

  除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

  1.受理机构

  临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。

  咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

  咨询电话:0930-6221011

       传       真:0930-6241969

  通讯地址:临夏市红园路8号

  邮政编码:731100

  2.申请方式

  向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

  申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

  (1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

  (2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

  (3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

  个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

  3.申请渠道

  (1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。

  (2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。

  (3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

  4.申请处理

  受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

  5.申请受理时间

  (1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

  (2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

  (3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

  6.答复时限

  受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

  7.费用

  受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

  三、政府信息公开审查

  对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

  四、政府信息公开工作机构

  机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室

  办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心

  办公时间:8:30—12:00  14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

  联系电话:0930-6221011(兼传真)

  电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

  五、监督方式

  公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门

  单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室

  联系电话:0930-6221011(兼传真)

  通信地址:临夏市红园路8号

  邮政编码:731100

  2.行政复议

  单位名称:临夏回族自治州人民政府

  联系电话:0930-6214308

  通讯地址:临夏市红园路8号

  邮政编码:731100

  3.行政诉讼

  单位名称:永靖县人民法院

  联系电话:0930-8831276

  通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)

  邮政编码:731600

       

       临夏回族自治州人民政府信息公开申请表.xls





州政府领导
州长
何东
州委副书记、州长
何东,男,回族,1967年9月出生,中共党员,大学学历,工学学士,现任临夏州委副书记、州长。
负责州政府全面工作。负责审计方面的工作。主管州审计局。
副州长
  • 毛鸿博
    州委常委、常务副州长
    毛鸿博,男,汉族,1975年3月生,研究生,中共党员,现任临夏州委常委、州政府党组副书记、常务副州长。
    负责州政府日常事务工作。负责发展改革、粮食和物资储备、财政、税务、国防动员、应急管理、安全生产、地震,县域经济、数字经济、民营经济,政府职能转变、数字政府建设,统计调查、机关事务管理、住房公积金管理,人大建议政协提案办理等方面的工作。协助州长负责审计方面工作。完成州长交办的其他工作。分管州政府办公室(州政府外事办、州数据局)、州发展改革委(州能源局、州国防动员办公室)、州财政局(州国有资产监督管理委员会)、州应急管理局、州统计局、州机关事务管理局、州营商环境建设局、州粮食和物资储备局,州地震局、州住房公积金管理中心、州公共资源交易中心、州大数据中心。协助分管州审计局。联系州人大、州政协,各民主党派、州侨联,州消防救援支队、州税务局、国家统计局临夏调查队、人行临夏州分行、临夏金融监管分局,驻临各金融、保险、证券机构。
  • 李勇
    州委常委、副州长
    李勇,男,1977年9月出生,研究生学历,法学博士,中共党员。现任临夏州委常委、州政府党组成员、副州长。
    负责科技、人力资源和社会保障、卫生健康、医疗保障、民政、残疾人工作、商务、招商引资和市场监督管理等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州科学技术局(州外国专家局)、州民政局、州人力资源和社会保障局、州商务局、州卫生健康委(州疾病预防控制局、州中医药管理局)、州市场监督管理局(州食安委办、州知识产权局)、州医疗保障局,州招商局、州疾控中心、州人民医院、州中医医院、州妇幼保健院、临夏清真食品认证中心。 联系州总工会、团州委、州妇联、州工商联、州残联、州科协,州凯润农牧投资发展集团有限公司。
  • 杜宝伟
    州委常委、副州长
    杜宝伟,男,汉族,1975年3月出生,中共党员,大学学历,理学学士。现任临夏州委常委、州政府党组成员、副州长。
    负责工业和信息化、园区建设、东西协作和中央单位定点帮扶等方面的工作。联系农业农村(侧重乡村振兴工作)、国有资产监督管理等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州工业和信息化局、州农业农村局(侧重乡村振兴工作),临夏经济开发区(工业园区)。 联系州烟草专卖局(公司)、州石油公司、国网临夏供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、州铁塔公司、州邮政公司、临夏无线电管理处。
  • 李明海
    副州长
    李明海,男,汉族,1973年7月出生,大学学历,管理学硕士, 现任临夏州人民政府副州长。
    北京市民族宗教事务委员会挂职。
  • 马显锋
    副州长
    马显锋,男,回族,1972年10月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长。
    负责生态环境、教育、体育、民族、地方史志等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州教育局、州民委、州生态环境局、州体育局,州志办、临夏中学、临夏回民中学、临夏现代职业学院、州职业技术学校、临夏开放大学、州特殊教育学校。 联系州档案馆。
  • 亢卫忠
    副州长
    亢卫忠,男,汉族,1970年2月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长,州公安局局长。
    负责公安、司法、退役军人事务、军政关系、信访等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州公安局、州司法局、州退役军人事务局、州信访局。 联系州法院、州检察院,州国家安全局、临夏军分区、驻临部队、州武警支队。
  • 杨志军
    副州长
    杨志军,男,汉族,1977年4月出生,甘肃临夏县人,中共党员,省委党校研究生学历,现任临夏州人民政府党组成员、副州长。
    负责农业和农村、自然资源、交通运输、水务、林业和草原等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州农业农村局(州乡村振兴局)、州自然资源局(州不动产登记管理局)、州交通运输局、州水务局、州林业和草原局,州南阳渠管理局、州农机服务中心、州农科院。 联系州气象局、临夏公路事业发展中心、州邮政管理局,州惠河水务投资发展集团有限公司、州丰登产业投资有限公司。
  • 王光龙
    副州长
    王光龙,男,汉族,1980年1月出生,研究生学历,历史学硕士,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、副州长
    负责住房和城乡建设、文化和旅游等方面的工作。完成州长交办的其他工作。 分管州住房和城乡建设局(州城市管理执法局)、州文化广电和旅游局(州文物局),州供销社、州刘家峡库区管理局、临夏地质公园服务中心。 联系州文联、州融媒体中心,州广播电视网络公司、州盛河城乡投资发展集团有限公司、州河湟文化旅游投资发展集团有限公司。
秘书长
马福俊
州政府秘书长
马福俊,男,回族,1975年5月生,大学学历,中共党员,现任临夏州人民政府党组成员、秘书长。
协调州政府办公室与州委、州人大、州政协办公室之间的工作;协调州政府与各工作部门、各县(市)政府之间的工作;主持州政府办公室工作,负责州政府驻外办事(联络)处工作;完成州长交办的其他工作。 分管州政府研究室。
副秘书长
  • 朱牧

    副秘书长

    负责东西部协作工作。

  • 田延皓

    副秘书长

    协助秘书长的工作,负责州政府办公室日常工作,负责州政府机关后勤管理服务工作,负责州政府机关党总支和办公室精神文明、工青妇、联系村帮扶工作,分管州政府机关事务管理服务中心。 

  • 马秀华
    副秘书长
    协助副州长李明海同志的工作。分管州政府办公室秘书二科。
  • 王建林
    副秘书长
  • 马涛
    副秘书长
    协助马显锋副州长的工作。
  • 王来
    副秘书长
    协助张朝俊副州长的工作。
  • 李新军
    李新军
  • 王来
政府工作机构
州政府工作部门
州政府直属事业单位
部门二级单位
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2025年1-2月临夏州经济运行情况

临夏州统计局   国家统计局临夏调查队

1-2月,在州委、州政府坚强领导下,全州上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省州工作安排,聚焦高质量发展,统筹推进灾后恢复重建和经济社会发展,凝心聚力,真抓实干,全州主要经济指标稳步增长,经济运行起步平稳、开局良好。

一、工业生产保持增长

1-2月,全州规模以上工业增加值同比增长5.4%。分三大门类看,采矿业下降100.0%,制造业下降2.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.5%。分轻重工业看,轻工业增长12.1%,重工业增长3.9%。分企业类型看,中央企业增长13.1%,省属企业增长2.8%,地方企业下降2.5%。从重点行业看,食品制造业、农副食品加工、电力热力生产和供应业、水的生产和供应业产值分别增长31.8%、22.1%、6.7%、19.1%。从重点产品产量看,铁合金、乳制品、速冻食品、电梯自动扶梯及升降机产量分别增长35.1%、43.4%、20.6%、16.9%。

二、固定资产投资高速增长

1-2月,全州固定资产投资同比增长42.1%。按投资领域分,项目开发投资增长40.5%,房地产开发投资增长54.7%。按项目构成分,建筑安装工程增长24.7%,设备工器具购置增长230.0%,其他费用增长481.9%。按产业类别分,第一产业投资增长28.8%,第二产业投资增长198.1%(其中工业投资增长198.1%),第三产业投资增长30.5%。民间投资增长88.0%,基础设施投资增长28.4%。商品房销售面积增长25.2%,房屋施工面积增长6.6%。

三、市场消费较快增长

1-2月,全州限额以上单位消费品零售额10.2亿元,同比增长12.1%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额9.8亿元,增长10.8%;乡村消费品零售额0.4亿元,增长61.4%。按消费形态分,餐饮收入1.5亿元,增长12.2%;商品零售8.7亿元,增长12.0%。按商品零售类值分,13个重点商品零售类值中11类商品零售额实现正增长,其中:限额以上石油及制品类、汽车类分别增长10.4%和3.3%;通讯器材类、家具类、家用电器和音像器材类分别增长452.0%、111.2%、67.9%;中西药品类、粮油食品类、饮料类、烟酒类分别增长175.5%、42.6%、36.3%、16.8%;服装鞋帽针纺织品类、化妆品类分别增长50.8%、37.4%。

四、财政收支平稳运行

1-2月,全州一般公共预算收入3.57亿元,同比增长2.7%,其中:税收收入2.53亿元,增长16.5%;非税收入1.04亿元,下降20.4%。一般公共预算支出58.5亿元,下降6.4%,其中:各类民生支出47.8亿元,下降8.4%,占一般公共预算支出的81.7%。

五、金融存贷快速增长

2月末,全州金融机构人民币各项存款余额1140.5亿元,同比增长9.6%,其中:住户存款857.5亿元,增长8.8%;非金融企业存款102.7亿元,增长19.9%。全州金融机构人民币各项贷款余额817.3亿元,增长15.9%,其中:住户贷款460.4亿元,增长14.9%;企事业单位贷款356.9亿元,增长18.8%。

六、居民消费价格略有下降

1-2月,全州居民消费价格同比下降0.3%。分类别看,食品烟酒价格下降2.4%,衣着价格下降0.2%,居住价格增长0.9%,生活用品及服务价格下降1.1%,交通和通信价格下降2.4%,教育文化和娱乐价格上涨0.4%,医疗保健价格上涨3.8%,其他用品及服务价格上涨7.3%。在食品烟酒价格中,粮食价格下降2.2%,鲜菜价格下降5.3%,畜肉价格下降4.2%,水产品价格上涨1.0%,蛋类价格下降7.3%,鲜果价格下降6.6%。

下阶段,要全面贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神,按照省委和州委经济工作会议安排部署,坚持稳中求进工作总基调,抓紧抓牢抓实各项重点工作,着力增强动力、激发活力,推动全州经济实现质的有效提升和量的合理增长。

下载:2025年1-2月临夏州经济运行情况.doc

关于提升临夏州科技统计工作质量浅析

科技统计是通过系统收集、整理、分析和发布科技活动相关数据,反映科技发展状况、趋势和影响的过程。它是科技管理和决策的重要工具,提升科技统计数据质量对科学决策、科技创新、企业管理、公众信任、经济发展和国家安全具有深远影响。通过提升数据质量,可以有效推动科技进步和社会发展,提升国家整体竞争力。下面结合自身工作中的实际情况,对我州如何提升科技统计工作质量做如下简要浅析:

一、全州科技统计工作现状

一是强化了‌数据源头管理,强化了业务培训,确保企业统计人员了解国家调查制度,清楚调查规范和流程,学会系统平台实际操作,提升填报能力,确保了数据源头的管理和准确性。二是加大了‌数据审核力度,采用多种审核方式,确保数据的真实性和合理性。对出现异常和不合理的数据,及时指导企业进行核实更正,并对关键指标进行比对和审核,确保数据的准确性和一致性。三是加强‌数据评估和部门联动,在对报表数据进行科学分析评估,确保数据的波动原因分析精准客观基础上,加强与其他部门的协作,确保数据的全面性和协调性。

通过以上措施,共同推动了我州科技统计工作的质量和效率,为党委和政府决策提供了科学依据。但是面对时刻变化的形势,我州科技统计工作仍然面临很多问题,责任和压力巨大,主要表现在:

一是科技统计人员专业能力不足。专业培训缺乏,统计人员缺乏系统培训,影响数据收集和分析质量。高素质统计人才缺失,进一步削弱统计能力。跨部门协作不足,各部门间缺乏有效协作,导致数据不一致。二是企业主体方面存在理解误区。企业对科技统计数据的重视程度不够,统计工作常被视为额外工作,而非管理工具。企业未能将科技统计纳入企业战略管理体系,对科技统计缺乏长期规划,数据管理短期化、碎片化。三是专业培训力度不够。科技统计培训不深入,导致部分工作人员科技统计业务不熟,时常发生错报、漏报;填报的报表随意性大,不规范,有时有迟报和瞒报统计报表的现象,对科技统计的重要性和严谨性认识不足,对科技统计指标不认真理解、严格掌握,存在较大的随意性。 

二、对提高全州科技统计工作质量的建议

科技统计是加强科研管理创新的重要前提,在国家治理中的综合性、基础性地位将越来越重要。

一是加强宣传与监督。通过多种渠道宣传科技统计工作的重要性和作用,提高社会各界对科技统计的认知度和配合度。同时强化监督检查,建立健全科技统计工作监督检查机制,对统计工作进行定期检查和不定期抽查,对违规行为严肃处理。二是提高数据质量。加强数据审核,利用逻辑校验、对比分析等方法,对数据进行全面审核,对异常数据及时核实纠正。开展质量评估,定期对科技统计数据质量进行评估,通过与其他来源数据比对、实地调研等方式,确保数据准确可靠。三是狠抓业务培训。打铁必须自身硬,全州科技统计工作者要加强专业知识的学习,努力提升促进科技统计高质量发展的能力,定期开展统计人员业务培训,对重点工业企业、建筑业科技统计人员进行科技报表内容的细致解读,指导统计人员理解指标含义、准确填报,为做好科技统计工作打下扎实基础。四是加强协调与沟通。科技管理部门与其他相关部门建立定期沟通协调机制,明确职责分工,共同推进科技统计工作。

2024年临夏州文化产业发展现状分析

2024年是临夏州文化产业加速发展、转型升级的关键一年。在国家和地方政策的大力支持下,临夏州文化产业在生产经营、资产效益、相关产业发展以及新业态探索等方面取得了显著进展。但产业发展过程中,仍面临诸多挑战,为全面准确把握全州文化产业的发展规模、结构、效益、速度等基本状况,分析存在的问题,并提出针对性的对策建议,本文从以下几个方面展开分析。

一、临夏州文化产业发展现状

(一)企业生产经营稳步增长

2024年,临夏州文化产业在生产经营方面呈现出稳步增长的态势。在文化企业的生产经营方面,临夏州积极推动文化企业转型升级,通过政策扶持和技术支持,促进文化企业向规模化、专业化方向发展。例如,通过积极参与国际文化产业博览会、举办文创产品设计大赛等活动,鼓励引导企业开发各类文创产品,激发文化企业的创新活力,推动文化产品和服务的多元化发展。此外,还通过引进先进技术和管理经验,提升文化企业的生产效率和产品质量,进一步增强了文化产业的市场竞争力。

(二)相关产业发展形成多元融合格局

2024年,临夏州文化产业在推动自身发展的同时,积极与旅游、农业、工业等其他产业深度融合,形成了多元融合的产业格局。文化旅游产业作为临夏州的支柱产业之一,2024年全州接待游客4385万人次、同比增长41.3%,实现旅游收入233.84亿元、同比增长36.4%。临夏州通过打造“文化+旅游”的模式,将丰富的文化遗产、民俗风情与自然景观相结合,开发了一系列具有特色的文化旅游产品和线路,如永靖县的黄河三峡文化旅游区、东乡县的唐汪杏花村等,吸引了大量游客前来观光体验。在文化与农业的融合方面,通过发展乡村旅游、观光农业等新业态,推动了农业的附加值提升,走出了文化赋能和美乡村建设的“临夏实践”。此外,还积极推动文化与工业的融合,通过发展文化创意产业、工业设计等,为传统产业注入新的活力。

(三)创新驱动促进新业态发展

2024年,临夏州文化产业在新业态发展方面取得了显著成效,创新驱动成为产业转型的重要动力。随着数字技术的快速发展,临夏州积极推动文化产业数字化转型,大力发展数字文化产业。通过建设智慧旅游平台,实现了景区门票预订、导游讲解、游客流量监测等功能的数字化。通过引入虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术,开发了一系列沉浸式文化体验项目,提升了游客的文化体验。此外,还通过引进和培育一批文化创意企业,推动文化创意产业与文化旅游、传统手工艺等产业的融合发展,形成了具有地方特色的文化创意产业集群。

二、现存问题剖析

(一)产业结构不合理导致传统与新兴的失衡

尽管临夏州文化产业在2024年取得了显著发展,但产业结构不合理的问题仍然突出。文化产业多以传统手工艺品制作与销售、演艺表演等形式为主,以旅游、休闲娱乐、高新技术为主的文化服务产业发展水平相对较低。四经普结果显示,临夏州完成文化产业增加值5.39亿元,占我州GDP比重为2.1%,反映出产业结构的不平衡。这种产业结构失衡导致文化产业的附加值较低,难以实现规模效应和产业链延伸。

(二)文化消费市场潜力未充分挖掘造成消费水平与市场需求的差距

临夏州文化产业的发展在一定程度上受到文化消费市场潜力未充分挖掘的制约。尽管2024年文化消费市场规模有所扩大,但城镇居民和农村居民在文化服务方面的消费支出仍然较低。文化消费市场的潜力尚未充分挖掘,这在一定程度上制约了文化产业的创新和升级。

(三)文化影响力不足形成资源与品牌的落差

临夏州拥有丰富的文化资源,但在文化影响力方面仍显不足。尽管临夏州积极推动文化产业与旅游、农业等产业的融合,但在文化品牌的塑造和推广方面仍需加强。此外,临夏州的文化产业创新和开发程度较低,相关产业文化元素含量不足,难以形成具有全国影响力的特色文化品牌。

(四)交通基础设施滞后成为制约产业发展的瓶颈

交通基础设施的滞后是制约临夏州文化产业发展的另一个重要因素。临夏州地处甘肃省中部西南面,交通网络相对薄弱,互联互通能力不足。部分旅游景区的交通可达性较差,影响了游客的出行和体验。此外,交通基础设施的不足也限制了文化产品的流通和销售,增加了企业的运营成本。

三、未来发展方向与对策

(一)优化产业结构,推动多元化与高端化发展

针对产业结构不合理的问题,临夏州应进一步优化文化产业结构,推动文化产业向多元化、高端化方向发展。一方面,大力发展以旅游、休闲娱乐、高新技术为主的文化服务产业,提升文化产业的服务水平和竞争力。例如,通过引进和培育一批高端文化服务企业,推动文化服务产业的规模化和专业化发展。另一方面,积极培育新兴文化产业,如数字文化产业、文化创意产业等,提升文化产业的附加值和创新能力。

(二)激发文化消费市场活力,提升消费水平与市场规模

为激发文化消费市场活力,临夏州应通过多种方式提升文化消费水平,扩大文化产业的市场需求。通过举办各类文化节庆活动、文化展览等,激发市民的文化消费热情。同时,通过政策引导和市场调节,降低文化消费的成本和门槛,提高文化消费的可及性和便利性。此外,还应加强文化消费市场的监管,规范文化市场秩序,保护消费者的合法权益。

(三)提升文化影响力,塑造与推广特色文化品牌

为提升临夏州的文化影响力,应加强文化品牌的塑造和推广。一方面,深入挖掘临夏州丰富的文化资源,打造具有地方特色的文化品牌。通过举办临夏文化论坛、文化展览等活动,提升临夏州文化的知名度和影响力。另一方面,积极引进国内外先进的文化产业理念和技术,提升文化产业的创新能力和竞争力。此外,还应加强文化宣传和推广,通过新媒体、传统媒体等多种渠道,提升文化的传播力和影响力。

(四)完善交通基础设施,提升交通便利性与通达性

为解决交通基础设施滞后的问题,临夏州应加大对交通基础设施的投入和建设力度,提升交通网络的便利性和通达性。一方面,加快高速公路、铁路等交通基础设施的建设和升级,提升交通互联互通能力。加快推进临夏至兰州的高铁项目建设,缩短临夏州与周边城市的时空距离。另一方面,积极发展公共交通和乡村旅游交通,为游客提供更加便捷、舒适的出行体验。

(五)强化政策支持,为产业发展提供有力保障

政府应继续加大对文化产业的政策支持力度,从财政扶持、金融支持、人才培养、知识产权保护、科技创新及文化消费促进等方面入手,降低文化产业运营成本,激发创新活力。通过设立文化产业专项资金,支持文化产业项目的建设和运营;通过税收优惠、贷款贴息等政策,鼓励文化企业加大研发投入,提升创新能力。此外,还应加强文化产业人才培养,通过引进和培养一批高素质的文化产业人才,为文化产业的发展提供智力支持。

综上所述,在今后的发展过程中,临夏州应通过优化产业结构、提升文化消费水平、加强文化交融合作、完善交通运输网络、强化政策支持等措施,推动文化产业的高质量发展,为地区经济增长注入新动力。

下载:2024年临夏州文化产业发展现状分析.docx

2024年临夏州经济运行情况

临夏州统计局   国家统计局临夏调查队

(2025年1月23日)


2024年,在州委、州政府坚强领导下,全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,紧盯打造“五个地”的功能定位,感恩奋进、攻坚克难,统筹推进灾后恢复重建和高质量发展,全州经济运行呈现稳中向好、量质齐升的喜人态势,经济总量突破500亿元大关,增速稳居全省前列,高质量发展迈出新的坚实步伐。

根据地区生产总值统一核算结果,2024年全州完成地区生产总值506.0亿元,按不变价格计算,同比增长6.6%。其中:第一产业增加值82.0亿元,增长6.0%;第二产业增加值103.7亿元,增长16.8%;第三产业增加值320.3亿元,增长3.9%。

一、农业经济稳定增长,农畜产品供给充裕

2024年,全州农林牧渔业总产值147.98亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%。全年粮食作物播种面积189.27万亩、增长0.83%,粮食产量75.77万吨、增长1.74%。其中:夏粮播种面积33.73万亩、下降3.26%,产量10.14万吨、下降2.6%;秋粮播种面积155.54万亩、增长1.76%,产量65.63万吨、增长2.45%。全年蔬菜产量50.39万吨、增长1.3%。年末全州牛存栏40.87万头、下降2.86%,羊存栏205.11万只、下降1.31%,猪存栏29.81万头、增长1.17%,鸡存栏349.74万只、下降4.68%。全年牛出栏18.08万头、增长8.93%,羊出栏222.47万只、增长11.58%,猪出栏28.91万头、增长0.36%,鸡出栏286.72万只、增长6.33%;牛奶产量3.86万吨、增长1.4%;禽蛋产量0.80万吨、增长14.32%。

二、工业生产快速增长,重点行业支撑有力

2024年,全州完成工业增加值43.7亿元、同比增长10.5%。全州规上工业增加值同比增长13.2%。分三大门类看,采矿业增长8.6%,制造业增长12.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.3%。从隶属关系看,中央企业增长21.2%,省属企业增长7.3%,地方企业增长13.1%。分行业看,全州电力生产行业增势强劲、增加值同比增长24%,铁合金冶炼、毛皮服装加工、水泥制品制造、水泥制造、电梯制造、电力供应行业增加值同比分别增长124%、43.8%、27.5%、13.3%、12.8%、9.6%。

三、消费潜力持续释放,以旧换新政策带动明显

2024年,全州完成社会消费品零售总额131.6亿元,同比增长5.9%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额104.5亿元、增长4.3%,乡村消费品零售额27.1亿元、增长12.9%。按消费类型分,商品零售108.7亿元、增长5.2%,餐饮收入22.8亿元、增长9.5%。全年完成限额以上单位消费品零售额58.1亿元、增长7.8%,完成限额以下单位消费品零售额73.5亿元、增长3.2%。从商品零售类值看,11类重点商品零售类值中9类商品零售额实现正增长,其中:限额以上石油及制品类、化妆品类、书报杂志类、服装鞋帽针纺织品类、中西药品类、粮食食品类、饮料类零售额同比分别增长10.6%、35.2%、13.1%、19.5%、9.3%、9.0%、8.5%。消费品以旧换新政策带动效应明显,1-12月全州限额以上家用电器和音像器材类增长27.3%,12月当月增长76.8%。

四、固定资产投资较快增长,工业投资高速增长

2024年,全州固定资产投资同比增长7.8%。按项目构成分,建筑安装工程增长11.3%,设备工器具购置增长32.5%。分产业看,第一产业投资增长49.9%,第二产业投资增长28.0%(其中工业投资增长28.0%),第三产业投资增长3.5%。分领域看,制造业投资增长22.2%,房地产开发投资增长3.9%,基础设施投资下降0.8%,民间投资下降0.9%。全年全州商品房销售面积同比增长11.5%,房屋施工面积增长4.3%。

五、财政收支平稳增长,金融存贷运行稳健

2024年,全州一般公共预算收入完成23.5亿元,同比增长6.4%。其中:税收收入完成15.6亿元,增长4.8%;非税收入完成7.9亿元,增长9.6%。一般公共预算支出完成384.2亿元、增长14.9%,其中:各类民生支出完成329.1亿元,增长18.2%,占一般公共预算支出的85.7%。

2024年末,全州金融机构人民币各项存款余额1089.5亿元,同比增长7.6%。其中:住户存款816.7亿元,增长9.5%;非金融企业存款92.5亿元,下降2.3%。金融机构人民币各项贷款余额776.6亿元,同比增长14.5%。其中:住户贷款444.9亿元,增长14.9%;企事业单位贷款331.7亿元,增长13.9%。

六、居民收入持续增加,消费价格略有下降

2024年,全州城镇居民人均可支配收入28768元,同比增长5.7%,其中:工资性收入18197元、增长6.6%,经营净收入3818元、增长4.1%,财产净收入1335元、增长2.9%,转移净收入5418元、增长4.7%。农村居民人均可支配收入11303元,同比增长8.2%,其中:工资性收入3599元、增长8.0%,经营净收入4533元、增长7.9%,财产净收入164元、增长4.9%,转移净收入3006元、增长9.1%。城乡居民人均收入比值为2.55,比上年同期缩小0.06。

2024年,全州居民消费价格同比下降0.2%。分类别看,食品烟酒价格下降1.6%,衣着价格上涨1.7%,居住价格下降3.5%,生活用品及服务价格上涨0.9%,交通和通信价格下降1.6%,教育文化和娱乐价格上涨1.4%,医疗保健价格上涨4.8%,其他用品及服务价格上涨3.8%。在食品烟酒价格中,粮食价格下降0.6%,鲜菜价格上涨1.6%,畜肉价格下降10.0%,水产品价格下降0.2%,蛋价格下降4.8%,鲜果价格下降2.0%。

总的来看,2024年全州经济保持了向上向好的发展势头。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照中央和省州经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,扎实推动高质量发展,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力开创中国式现代化临夏实践新局面。


附注:

(1)根据我国国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果,2023年临夏州地区生产总值修订为473.6亿元。

(2)部分数据因四舍五入,存在总计与分项合计不等的情况。


下载:2024年临夏州经济运行情况.doc

2024年临夏州地区生产总值同比增长6.6%

根据地区生产总值统一核算结果,2024年全州完成地区生产总值506.0亿元,按不变价计算,比上年增长6.6%,其中,第一产业增加值82.0亿元,增长6.0%;第二产业增加值103.7亿元,增长16.8%;第三产业增加值320.3亿元,增长3.9%。

注:根据我国国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果,2023年临夏州地区生产总值修订为473.6亿元。


下载:2024年临夏州地区生产总值同比增长6.6%.docx

2024年年末临夏州常住人口209.93万人

2024年年末全州常住人口为209.93万人,比上年末减少0.18万人。全年出生人口 2.45万人,人口出生率为11.66‰;死亡人口1.94万人,人口死亡率为9.26‰;人口自然增长率为2.40‰。从城乡构成来看,城镇常住人口87.65万人,比上年末增加3.03万人;乡村常住人口122.28万人,比上年末减少3.22万人;城镇人口占全省常住人口的比重(城镇化率)为41.75%,比上年末提高1.48个百分点。


下载:2024年年末临夏州常住人口209.93万人.docx

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