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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
9月8日上午,全州教育大会暨临夏州庆祝第41个教师节大会召开,州委书记李海默出席并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神,按照全国、全省教育大会部署要求,落实立德树人根本任务,全面提升教育教学质量,努力办好人民满意的教育。
州领导刘富祯、张志军、杨福波、马斌、张自贤、李鹏、马超、李勇、杜宝伟、马尚文、马显锋、马晓璐、马中奇、宋学功、杨鹏出席。州委副书记万学科主持。
会议通报了全州教育教学目标完成情况评价结果,师生代表作了发言。
李海默向全州广大教师和教育工作者致以节日问候,向关心支持临夏教育事业发展的各级各方面表示衷心感谢。他指出,习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话,全面擘画了教育强国的宏伟目标,系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,笃行教育强国的奋进之路,厚植一心为民的情怀担当,下足精雕细琢的绣花功夫,保持久久为功的坚韧执着,凝聚上下一心的强大合力,推动教育事业高质量发展。
李海默强调,要坚守初心使命,落实立德树人根本任务。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,加强铸牢中华民族共同体意识教育,引导青少年听党话、感党恩、跟党走。要把握人民属性,推动教育资源均衡可及。促进学前教育普及普惠,保障义务教育均衡公平,推动高中教育扩容增效,加快职业教育提档升级,增强人民群众获得感幸福感。要紧盯薄弱环节,促进教育教学提质增效。用好教育人才“组团式”帮扶资源,注重课堂教学,强化学校管理,探索“互联网+教育”新形态,提升教育教学质量。要加力强师惠教,建设高素质专业化队伍。实施教育家精神铸魂强师行动,多渠道扩充优质师资,加强教师培训培养,落实待遇保障政策,营造尊师重教的浓厚氛围。要强化系统施治,筑牢校园安全坚固防线。守牢校园意识形态阵地,常态化排查整治各类风险隐患,营造安全稳定的校园环境。
李海默强调,要健全党委领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,完善学校、家庭、社会协同育人机制,为教育事业发展提供坚强保障。广大教师和教育工作者要躬身讲坛、身体力行,为党和国家培养更多合格人才、栋梁之材。
近日,由中央组织部、教育部等8部委联合组织的国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶第二轮帮扶团队抵达我州,开启在临帮扶工作。
本轮帮扶团队由山东省济南市选派的3名优秀校长和山东省实验中学、山东师大附中、济南外国语学校9名骨干教师,来自临洮中学、定西一中和东方中学等甘肃省内6所学校、21名优秀教师共同组成,分赴东乡三中、积石中学和永靖中学开展教育帮扶工作。此次选派的33名干部教师涉及语文、数学、英语、历史、政治、地理、物理、化学和体育等多个学科,聚焦薄弱环节,通过专业诊断,整合优质资源和全面示范带动,推动我州教学研究和育人水平多维度提升。
济临教育人才“组团式”帮扶工作自2022年8月启动以来,创造总结“数智助研”“1263教师素养提升”“师徒结对共成长”“济临课程资源共享”等两地互动融合新模式,为推进民族地区教育发展和学校教育振兴发挥了积极作用。第二轮帮扶在总结前期经验的基础上,将进一步深化协作机制,通过“校长+骨干”团队支教与跟岗研修相结合的方式,完善受援地学校机制体制建设,接续引入东部先进教育教学理念和管理经验,按照教育人才“组团式”帮扶“四个明显提升”的目标任务,助力提升受援地学校的管理水平、教育教学质量、教师队伍能力、学生综合素养和软硬件实力,打造济临帮扶典型经验。
近日,团州委联合省公航旅集团高速公路运营管理临夏分公司,开展“青春家乡行、建功新时代”临夏州大学生家乡行观摩活动,60余名青年学子沉浸式感受家乡发展,凝聚青春建功力量。
学子们走进和政县公共实训基地、古动物化石博物馆、松鸣岩研学实践基地、旅游大通道,临夏市亿农国际鲜花港,永靖县城北新村、刘家峡工业遗产博物馆、黄洮交汇观景平台、黄河花堤与太极岛湿地公园,学习数字技术赋能农业产业链与农产品电商新模式,探寻远古奥秘,体验科技与研学融合的创新实践,感受临夏文旅融合发展的蓬勃态势和生态文明建设成果。活动中,还举办了“书香临夏 青春悦读”读书分享活动,14名学子代表围绕经典书籍交流感悟,结合家乡发展畅谈青春理想,拉近与家乡的情感联结。
此次活动为学子们搭建了认知家乡的平台,让他们切身感受临夏在农业、文旅、科技、生态、民生领域的发展活力,进一步增强对家乡的认同感与自豪感,激发热爱家乡、回报家乡的热情。
8月25日,州委副书记、州长何东主持召开十六届州人民政府第82次常务会议,传达学习有关文件会议精神,研究部署环境保护和教育发展等工作。州政府班子成员参加会议。
会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实扛牢生态环保政治责任,到位整改环保督察反馈问题,全力推动污染防治攻坚战取得新成果。要保住“天蓝”,聚焦空气质量各项指标,加强日常监测分析预警,精准研判调度推动,严格到位落实“抑尘、减排、禁烧、控煤、联防”措施,突出加强工地扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、焚烧秸秆等重点领域治理,加快实施冬季清洁取暖项目,力争空气质量持续向好、稳定达标。要护住“水清”,严格落实“河湖长制”,加大巡查监督力度,持续加强生活污水排放和入河排污口管控,督促规范运行各类污处设施,加力实施雨污分流管网建设、污水处理厂提标改造等项目,确保“一河绿水”出临夏。要守住“土净”,深入落实《土壤污染源头防控行动计划》,强化日常监测与监管,扎实推进农村环境综合整治和农用地土壤溯源整治,防范工矿企业新增污染。
会议强调,要聚焦立德树人根本任务,着力优机制、强管理、提质效,推动临夏教育事业全面进步、全面振兴。要优化教育资源布局,高效实施教育项目,加快现代学院升本步伐,加强义务教育优质均衡发展,逐步缩小城乡、区域、校际差距。要提升教育教学质量,持续深化育人方式、办学模式、管理体制改革,落实学生从入学到毕业的跟踪监测机制,力争义务教育质量大提升、高考实现新突破。要做实教育基础保障,持续加大教育领域投入,引培并举建强教师校长队伍,全力保障教师权益,坚决守牢校园安全底线,大力营造全社会积极参与支持教育事业发展的浓厚氛围,合力办好人民满意的教育。
州直有关单位负责同志参加会议。
今年以来,我州精准聚焦毕业生需求,创新举措、优化服务,多向发力构建高效就业保障体系。
实施基层项目拓宽就业渠道。稳步落实好支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目,争取到项目指标500个,申请项目的用人单位达123家,参与项目的高校毕业生383名,项目聘用人员计划9月初安置上岗。
开展招聘活动搭建供需平台。以“现场招聘+直播带岗+网络招聘”三位一体的方式,组织开展多场形式多样的招聘会,为高校毕业生和用人单位搭建起高效对接平台。先后举办“春风行动”、就业援助月及退役军人专场招聘会等活动47场,累计提供岗位1.2万个,达成就业意向协议4548人。
加大扶持力度强化就业保障。扎实做好就业创业政策归集,梳理形成各领域政策汇编,最大限度扩大政策知晓面,为530名低保家庭和零就业家庭的困难毕业生群体发放一次性求职补贴53万元,为46家见习单位落实就业见习补贴50万元。
开展职业培训提升就业能力。以市场需求为导向、就业增收为目标,减少同质化、低效率、重复性培训,推动技能培训向精准化、精深化、高端化发展。截至目前,开展中式烹调、电商等39个工种职业技能培训12288人次、创业培训2459人次。
今天上午,由北京体育大学和甘肃省体育局主办的2025年北京体育大学教育基金会郑家纯冠军培养基金“传承——乡村体育教师培养项目”启动仪式在积石山县民族中学举行。来自北京体育大学的师生支教团将为100名乡村体育教师进行系统培训,提升乡村体育教师专业能力和水平,赋能乡村教育事业发展。
活动现场,北京体育大学支教团向学员代表赠送了篮球、球服和图书。北京体育大学党委常委、副校长洪平作了题为《体育科技创新实践探索》的报告;雅典奥运会举重冠军、北京体育大学训练竞赛处处长张国政分享了自己与奥林匹克的故事。随后,在民族中学操场,一场别开生面的篮球教学公开课让师生耳目一新,从技术动作、运球节奏、战术配合等方面,支教团老师用专业和激情点燃了学生们对体育的热爱。
为助力乡村振兴,支持乡村体育和教育发展,北京体育大学教育基金会郑家纯冠军培养基金发起送体育下基层的公益项目“传承——乡村体育教师培养项目”。该项目依托北京体育大学的学科优势和丰富的人力资源,旨在利用5年时间为乡村地区培养500名专业素养高、教学能力强的体育教师。项目通过派驻北体教师和学生、奥运冠军下基层、共建北体实习基地等多种形式,提升乡村体育教师的专业水平,支持乡村体育师资队伍建设。