序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
4月28日,全州教育系统党组织书记能力提升培训班开班式举行,州委副书记、州委教育工作领导小组组长万学科出席并讲话。
万学科强调,全州教育系统党组织书记要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实教育强国建设规划纲要部署和全国全省教育大会精神,坚持为党育人、为国育才,全面推进中小学校党组织领导的校长负责制落地见效,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,持续提升全州教育教学水平,努力办好人民满意教育。要坚持和加强党对教育工作的全面领导,持续深化学生和教师队伍思想政治教育,推动党建工作与立德树人根本任务深度融合、高度统一,全面落实意识形态工作责任制,持续整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题,确保党的教育方针和各项工作部署在各级各类学校全面贯彻落实。要自觉对标党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的标准,加强学习不松懈,摆正位置不越位,坚持原则不含糊,坦诚沟通不隐瞒,强化自身历练与提升,让自己真正成为教育改革发展的“领头羊”。要扎实推动党建重点任务落实见效,进一步细化完善中小学党建工作重点任务落实举措,着力提升基层学校党组织建设质量,注重从学科带头人、骨干教师、班主任、优秀青年教师中发展党员,坚持不懈狠抓师德师风建设,以高质量党建引领全州教育事业高质量发展。
4月26日,和政县松鸣研学小镇正式运营启动,为广大青少年提供了全方位、多元化的研学实践体验基地,也提供了筑梦引航、成长成才的实践平台。
松鸣研学小镇是一个集科普实践教育、实训教学、自然劳动体验为一体的百科全书式基地,距离和政县城20公里、临夏市40公里、兰州市120公里,周围环绕着3个国家4A级景区,占地面积600亩、建筑面积8万平方米。主要包括问月航天科技研学中心、青少年国防教育中心、工业科创研学中心、农业科技研学中心、花儿研学中心,工业户外应急实训基地、国防户外军事体验基地、青少年军事拓展训练基地、农业户外农事体验基地、公共安全实训基地、飞跃新生代体验基地,可同时容纳1500多名学生开展研学实践活动,是我州乃至全省规模最大、品类最全的综合研学基地。通过一系列精心设计的研学课程与实践活动,培养学生的综合素质和创新能力,使学生在实践中巩固知识,在体验中提升能力,激发对学习的兴趣和对未知世界的探索精神。同时,松鸣研学小镇的运营,标志着当地从单一观光旅游向“教育+体验+文旅”的复合型业态升级。
4月25日上午,2025年临夏州、市“体教融合”体育传统特色学校器材发放仪式分别在临夏市红园路小学、第五中学举行。
仪式上,共为州、市37所中小学校发放价值35万余元的体育器材,包括篮球、足球、排球、陆地冰壶、乒乓球台、竞速跳绳、羽毛球拍、科技体育器材等。此次发放既是我州落实体教融合工作的具体行动,也是持续强化学校体育工作、厚植体育发展根基的重要举措。
近年来,州体育局以体教融合为纽带,持续加大投入,连续多年为州级体育传统特色学校配备优质体育器材、支持开展体育师资培训;积极搭建赛事平台,成功承办甘肃省航空航天模型无人机教育竞赛、“甘小侠”西北五省区演武大会等省级赛事;常态化开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动,举办全州青少年篮球、足球、田径、武术、科技体育等赛事,临夏运动健儿在国家级、省级青少年体育竞赛中屡创佳绩。和政县、临夏市先后入选甘肃省体教融合试点县。
4月25日上午,2025年临夏州、市“体教融合”体育传统特色学校器材发放仪式分别在临夏市红园路小学、第五中学举行。
仪式上,共为州、市37所中小学校发放价值35万余元的体育器材,包括篮球、足球、排球、陆地冰壶、乒乓球台、竞速跳绳、羽毛球拍、科技体育器材等。此次发放既是我州落实体教融合工作的具体行动,也是持续强化学校体育工作、厚植体育发展根基的重要举措。
近年来,州体育局以体教融合为纽带,持续加大投入,连续多年为州级体育传统特色学校配备优质体育器材、支持开展体育师资培训;积极搭建赛事平台,成功承办甘肃省航空航天模型无人机教育竞赛、“甘小侠”西北五省区演武大会等省级赛事;常态化开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动,举办全州青少年篮球、足球、田径、武术、科技体育等赛事,临夏运动健儿在国家级、省级青少年体育竞赛中屡创佳绩。和政县、临夏市先后入选甘肃省体教融合试点县。
天地玄黄,宇宙洪荒。日月盈昃,辰宿列张……”春日清晨,阳光洒满康乐中学操场,随着大课间铃声响起,该校2000多名学生有序进入操场,在广播浑厚的吟诵声中,化身为一个个“武林高手”,起手推掌、转身踢腿,一招一式刚劲有力,将《千字文》武术操打得虎虎生风。
这一教育实践是该县开展优秀传统文化进校园的一个缩影。近年来,康乐县将优秀传统文化教育融入学校教育,推动中华优秀传统文化进课本、进课堂、进校园,引导广大青少年延续文化基因、增强民族文化自信。
“马步要扎稳,出拳要有力。今天,有一部分同学的动作不是很标准,还有个别同学跟不上节奏。”大课间武术操结束后,康乐中学艺体中心主任马永进在操场上开起微班会,与各班主任、学生一起分析解决演练过程中出现的问题,讲解示范、帮助学生更好掌握动作要领。“武术操按照《千字文》分四部分,现在学习的是第二部分。我们要求学生不光要动作到位,还得有激情,目前来看,虽然有个别问题,但总体还不错。”马永进说。
康乐县在中小学推广《千字文》武术操,不仅弘扬了中华优秀传统文化,还培养了学生的团队协作精神和集体荣誉感,促进了学生全面发展。该县教育局基教股负责人粱承华说:“这套武术操是县教育局联系西北师大创编的,动作设计有梯度,适合学生。我们将继续深入挖掘和传承本土文化资源,将更多优秀传统文化元素融入学校教育教学之中。”
当前,《千字文》武术操已在该县各中小学推广,成为学生最受欢迎的课间活动。“这套操练习起来比广播体操有难度,可以提高身体协调性和灵活性,还能增进对传统文化诗词的学习和了解。”康乐中学高一学生马惠开心地说。
该县通过《千字文》武术操、经典诵读、非遗传承、实践体验等课程,让传统文化转化为可感知、可参与的教育实践。新治街小学“晨诵暮省”、虎关初中的陶艺社团、树风学校的剪纸课程等特色项目,都成了学校的亮丽名片。
近年来,康乐中学以优秀传统文化进校园为契机、特长教学和校园社团为载体,培养多元化人才。每周三下午的社团活动时间,该校瞬间变成传统文化“体验馆”。音乐室里,学生在教师的指导下学习传统乐器和民族歌曲;美术室里,孩子们挥舞手中的画笔,描绘家乡的美景;最热闹的当属剪纸工坊,红纸翻飞间,动植物图案、人物肖像渐次成形……
“注意笔锋的提按转折。毛笔不同于硬笔,用力的轻重、角度的偏差都会影响笔画形态,要用心去感受。”记者走进该校书法教室时,书法教师李昱平正在指导学生高凌杰进行书法练习。“我从初中就喜欢书法,来到康乐中学后,就报名参加了学校的书法特长班。书法老师很专业,我要跟着好好学。”高凌杰说,书法是沉淀心性、体悟文化的过程,他要争取通过艺考进入理想的大学。
该校的教学楼是一个艺术品大展厅,沿着台阶而上,墙上挂满师生创作的书画,有精致的工笔花鸟、水墨江南等作品,也有泛着墨香的各类书法作品。“要让优秀传统文化像空气一样浸润、滋养校园,让每个孩子都能触摸到中华文明的温度。”康乐中学校长张言行驻足在一幅书法临摹作品前,道出该县深耕传统文化教育的初心。
从武术操到经典诵读,从课堂教学到实践体验,康乐县将优秀传统文化深度融入教育教学全过程。这种“以文化人”的教育模式,不仅为学生的全面发展奠定基础,也为中华优秀传统文化的传承与创新注入了青春活力。正如学生在作文中写道:“传统文化是我们的根,我们要用行动让它在新时代绽放新的光彩”。
清晨的三甲集镇,塔吊林立,机器轰鸣。4月11日,记者来到广河县三甲集移民中学项目建设工地,看到工人们正为即将竣工的教学楼贴瓷砖。这座占地121亩的现代化校园,承载着该县4.5万群众的殷切期盼——孩子们“挤破头”上学、教室“超负荷”运转的日子,终于要成为历史了。
“以前,广河二中学生太多,后排孩子连黑板都看不清。”提起大班额问题,学生家长马尔萨直摇头。随着易地搬迁和新建小区人口激增,广河二中与三甲集中学初中部早已不堪重负,城乡教育差距如一条看不见的沟壑。
转机始于2023年10月,随着2.04亿元专项资金落地,推土机开进了荒草丛生的工地。42间明亮教室、2000个崭新学位、数栋功能各异的建筑群在图纸上渐次成型。最让家长们振奋的是,新校建成后,三甲集中学初中部将整体搬迁至此,腾挪出1200个高中学位。
工地上,工装沾满泥灰的项目负责人高进江指向正在粉刷的教学楼说:“封顶只是第一步,精细活还在后头!”此刻,210名工人分散在工地各个角落:实验楼里,工匠们仔细打磨水磨石地面;宿舍区,瓷砖墙裙在阳光下泛着微光,静静等待孩子们的欢笑声。为赶上8月交付的“硬指标”,施工队使出“连环招”——砌墙、铺管与装窗同步推进,不同工种像齿轮般精密咬合。该县教育局副局长马科礼几乎每周都来督战,他的笔记本上密密麻麻地记着每个节点的完成时间。
站在即将完工的连廊下,马科礼算了一笔“教育账”:这所投资2.04亿元、建筑面积4.38万平方米的新校,不仅配备全县领先的实验室、图书楼,还首次在乡镇中学建设带看台的标准运动场。“以前农村娃羡慕城里学校有风雨操场,现在我们要让城里孩子反过来羡慕这里!”他笑着说。更深远的变化正在发生——当三甲集中学腾出的教室变身高中课堂,当周边行政村的孩子骑车10分钟就能抵达校园,当留守少年不再为挤不进县城中学发愁,这座移民中学悄然架起城乡教育资源流动的桥梁。正如墙体上那句醒目的标语:“建一所学校,开一扇未来之门”。
当9月的钟声敲响,推开三甲集移民中学的校门,扑面而来的是充满书墨气息的希望之风。这里的一砖一瓦,不仅砌出广河县教育均衡发展的新图景,也托起了无数家庭“家门口上好学”的梦想。