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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
6月26日,临夏州2025年高考政策及志愿填报辅导专题讲座在临夏中学举办。副州长马显锋主持讲座并讲话。
此次讲座特邀权威专家——教育学博士、中学正高级教师、甘肃省教育考试院普通高校招生处处长、甘肃高考综合改革方案起草组组长高辉主讲。高辉以《“志”凌九霄 “愿”启新程——新高考模式下的录取之道》为题,聚焦2025年高考核心政策,深入剖析平行志愿规则,系统传授高考志愿填报方法与技巧,详细列举志愿填报关键注意事项。讲座面向全州2025届高考考生和家长,各县市“志愿填报服务工作小组”全体成员及临夏中学、回民中学、河州中学高三年级班主任,旨在提升全州志愿填报指导服务水平。
马显锋说,2025年是甘肃省高考综合改革顺利实施的关键之年。州教育局高度重视高考志愿填报服务工作,此次专程邀请省考试院专家来我州辅导,是为了构建“服务型教育”,做实做细高考全链条服务。他要求各方充分理解新高考政策,精准把握志愿填报要点,助力考生做出科学选择,最终实现升入理想大学深造的愿望,寄语广大家长与考生认真对待志愿填报这一重要决策,善用讲座所学,为未来做出明智规划。
近日,由中铁二十一局承建的东乡县达板镇拱北滩小学建设项目(二期)稳步推进。项目建成后,将进一步优化学校教学资源配置,推动该县教育事业迈上新台阶。
在项目施工现场,记者看到各种建筑机械紧张作业,建设者们干劲十足,一派热火朝天的繁忙景象。该项目位于达板镇拱北滩村,总用地面积3.77万平方米(合56.55亩)、总建筑面积1.21万平方米,主要建筑物包括教学楼、综合楼、图书楼、教师公寓楼、主席台、看台及其他附属建筑。
截至目前,该项目教学楼主体施工完成,砌体工程完成100%,抹灰和外墙保温完成90%,内墙涂料与地砖完成95%;主席台和看台主体施工完成,墙地砖完成80%;图书楼主体施工至二层;操场土方完成95%,水稳铺设完成85%;室外水暖共沟完成70%,围墙施工完成45%;其他建设任务正在稳步推进中。
今年,永靖县公安局聚焦校园安全风险,优化“警校家”共建防控体系建设,全链条推进“护校安园”工作,持续加强法治副校长固化履职、共建防控体系、净化校园周边交通环境等举措,提升校园安全管控能力,打造文明有序的校园周边道路交通环境。
实现法治副校长全覆盖,选派高素质民警常态化开展“法治进校园”等系列普法宣传活动,聚焦校园欺凌、交通安全及反诈禁毒等关键领域,引导学生树立法治观念,力求实现“教育一个孩子、影响整个社会”的普法目的。
深耕“主防警务”,严格对标校园安防“4个100%”要求,治安、交警、派出所等多方协同,动态评估校园安防能力与隐患整改成效,夯实校园人防、物防、技防设施和安全管理制度有效落实。通过集中培训,提升了各校安保人员的器械使用技能和应急处突能力。
联动教育、消防和市场监管等部门开展专项检查,整治校园周边治安场所和无证摊点,消除安全风险隐患。强力推进“警校家”护学机制,派出所、交警大队“联点包抓”,上下学高峰时段定人定岗值守,确保重点路段“见警察、见警车、见警灯”,完善校园周边交通设施。指导学校建立“警校家”护苗机制,当好学生成长的宣传员、安全员、守护员,共建共治文明、有序的校园环境。
清晨的阳光铺满永靖县大成中学崭新的塑胶跑道,学生奔跑的身影如跃动的音符;临夏市折桥中心幼儿园的孩子们在沙水池旁专注地堆砌想象中的城堡,笑声清脆;课堂上,智能教学设备的光影映照着师生互动时专注的脸庞……这一幕幕生动的景象,正是今日临夏州教育生态的鲜活注脚。
然而回溯往昔,画卷截然不同:校舍低矮狭小,设施匮乏陈旧,山区教师在昏黄的灯光下批改作业,孩子们在局促的空间里追逐着有限的知识微光。近5年来,临夏教育在党和政府的倾力擘画下,以“办好人民满意的教育”为信念灯塔,坚持立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,强化教师队伍建设,推动各类教育提质发展,奋力走上从“有学上”到“上好学”的壮阔征程。
根基重塑:薄弱校舍蜕变为成长乐园
“彻底告别了旧貌!”临夏市折桥中心幼儿园园长陶玉花感慨不已。她清晰地记得幼儿园的前身——一所位于临夏市东郊路口的由小学改建而来的园所,设施陈旧,空间局促。如今,在市委市政府的关心支持下、市教育局专项资金的扶持下,新园所占地开阔,户外游乐园和沙水池等自主游戏区充满生机,科学、艺术及体能等多功能室一应俱全,成为了现代化的儿童成长乐园。
这种翻天覆地的变化并非个例。市教育局党组成员、副局长何鹍用数据描绘出该市教育版图的扩张与焕新:“5年来,累计投入16亿元,推进31个新建、改扩建重大教育项目,新增学位1.9万余个,有效缓解了‘择校热’‘大班额’等民生问题。投入5600余万元实施33个乡村校园改造项目,让曾经沉寂的乡村学校焕发崭新活力。南龙中心小学和甘费幼儿园将于今秋敞开大门,第七中学及附属小学、师范附小等项目紧锣密鼓推进,预示着4200多个新学位将点亮更多家庭的未来。”
教育之变,最直观的烙印刻在每一寸校舍土地上。5年来,临夏州教育基础设施建设投入力度空前,一笔笔凝聚期盼的资金,如春雨般浸润着河州大地。740所学校在新建或改扩建中焕发新生,6万个新增学位承载起无数家庭的殷切希望。从拔地而起的州职业技术学校、临夏市河州中学,到广河县城东中学、东乡县第一中学、和政县宁河中学、康乐县蓝川中学,一座座设施完备的现代化校园成为城乡新地标。同时,加快推进的临夏州教育园区双城高中、临夏市第七中学、康乐县稼轩初级中学、和政县龙泉初级中学等项目,让全州学校布局持续优化、办学条件明显改善。
强师筑梦:从“青黄不接”到英才汇聚
教育的灵魂在于教师。曾经,师资力量薄弱、结构失衡是临夏教育发展的痛点。永靖县大成中学教师张子凡回忆过去在西部山区工作的场景时说:“教学资源、教学理念受地域限制,一定程度上制约了学校的发展。”
面对困境,我州以非凡的决心开辟出多元通道。2021年以来,通过特岗教师招聘、事业单位招录和急需紧缺人才引进等举措,累计为全州教师队伍补充8046名新鲜血液,有效纾解师资匮乏与学科结构之困。州上更以前所未有的力度赋能教师成长,“累计培训校长、教师9.5万人次”,这一数字背后是知识视野的不断开拓与教学能力的持续精进。尤其温暖人心的是对乡村教师的政策倾斜——全面落实乡村教师从教20年以上评聘中级职称和从教30年以上评聘高级职称不受指标限制等优惠政策,让长期扎根基层的教师发展有空间、晋升有通道,全面激发教师干事创业活力。5年来,全州评聘正高级教师237名、副高级教师4627名、中级教师8422名,一支结构优化、充满活力的高素质专业化教师队伍正在形成。
如今的永靖县大成中学,环境的优化、设施的完善、管理的规范,让教师的工作热情更足,师资队伍实现从“坚守”到“奋进”的蜕变。
育人之道:从“育分”桎梏到“育人”沃土
临夏教育之变,最深层的脉动在于育人理念的深刻转型与课堂内外的全面重构。曾经“唯分数”的单一标尺,正被促进学生全面发展的多元舞台所取代。
“现在,孩子们的作业少了,放学回家后,轻松了很多。”永靖县大成中学五年级学生家长景艳的观察,真切反映了国家“双减”政策在临夏校园扎实落地的成效。该校教师张子凡坦言:“我们改变以往的‘唯分数’论,更注重学生的全面发展。课堂上,智能化、数字化教学手段广泛应用,在高效传授知识的同时,更着力于提升学生的综合素养。”
课后时光,成为个性绽放的精彩延续。全州各校积极拓展课后服务内涵,正如景艳所看到的:“课后,让孩子们踢足球、打篮球及学舞蹈、创客、电脑等,拓宽他们的兴趣爱好。”目前,永靖县大成中学已组建足球队、篮球队、科创小组及志愿者服务团队等20多个兴趣平台;临夏市折桥中心幼儿园则以“游戏活动点亮童心,田园生活成就未来”为办园特色,将自然元素融入课程,让每一寸空间都化为滋养童心的“活教材”。
“孩子们在学校里过得很开心。”家长们的欣喜,正是教育回归本真的最好证明。
环境赋能、师资强化、理念升华——三重变革汇聚成强大的育人合力。全州现有各级各类学校2377所,在校学生53.21万人、教职工3.94万人(专任教师3.56万人),每一个数字背后,是群众日益充盈的教育获得感和满意度。
从校舍硬件的跨越式提升,到育人理念的深刻嬗变,再到师资队伍的活力迸发,临夏教育改革的每一步,都在为这片土地的未来积蓄希望。在这条充满希望的蝶变之路上,临夏教育正以前所未有的稳健步伐,在办好人民满意教育的壮阔征程上,为每一个梦想铺就坚实的路基,为临夏的明天托举无限可能。
校园安全,关乎师生的生命财产安全,关乎教育事业的稳定发展,更关乎社会的和谐安宁。一直以来,临夏市将校园安全工作摆在首要位置,以“时时放心不下”的责任感,紧盯校园安全关键环节,聚焦预防青少年违法犯罪、防范校园欺凌、安全隐患排查整治、食品卫生及交通安全等重点领域,打出校园安全“组合拳”,全力守护全市师生生命健康与校园和谐稳定。
聚焦隐患排查 织密校园安全防护网
隐患排查治理是校园安全管理工作的关键环节,涵盖校园建筑、消防设施、食品安全、交通安全、电气设备、校园周边环境等方面。
“自春季开学以来,市教育局严格落实教育行政部门的监管责任和学校主体责任,依据《临夏市教育系统安全管理网格化管理实施办法》,建立‘教育局统筹督导、学校主体落实、部门协同联动、家校齐抓共管’四级责任体系,制定印发《临夏市教育系统主动创稳行动实施方案》《临夏市校园安全综合治理工作方案》等文件,常态化落实‘1+1+5+1’安全教育模式,形成‘横向到边、纵向到底’的网格化管理模式。”临夏市教育局校安办负责人马春霞说。
今年以来,临夏市坚持“预防为主、综合治理”方针,建立健全校园安全隐患排查治理长效机制,在排查方式上,采取学校自查、教育局督查、部门联合检查等形式,对排查出的安全隐患,建立详细的台账清单,明确整改责任人、整改措施和整改期限,实行销号管理,确保隐患整改到位。同时,教育系统安全工作专班积极联合应急、消防、住建等部门开展“校园安全百日攻坚”行动,截至目前,累计检查学校150余次,整改电路老化、消防通道堵塞等隐患200处,安装智能安防监控设备2500套,实现校园重点区域监控覆盖百分百。
加强安全教育 提升师生安全素养
安全教育是提高师生安全意识和自我保护能力的重要手段,目的是加强对青少年的法治教育,预防青少年违法犯罪、网络侵害,杜绝校园欺凌等问题发生。
“我校始终把安全教育作为学校的首要工作,建立五级安全责任网络,定期召开安全工作专题会议,确保安全工作事事有人管,件件有落实。严格落实‘1530’安全工作机制,即每天放学前1分钟对学生进行安全提醒,每周放学前5分钟开展安全教育,每个节假日放假前30分钟进行安全专题授课。”临夏市第五中学负责人马智旭向记者介绍。
临夏市教育局高度重视校园安全教育工作,将其纳入学校教育教学重要内容,贯穿于学校教育教学全过程,通过国旗下讲话、主题班会、安全知识讲座、观看安全教育视频、发放安全宣传资料等多种形式,广泛开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防校园欺凌等各类安全教育活动,使安全教育入脑入心。此外,积极邀请法治副校长、公安民警、消防队员等专业人员进校园,开展法治教育、安全技能培训和应急演练等活动,提高师生的法治意识和应急处置能力。
深化部门协作 优化校园周边环境
“红、黄、绿三色交通信号灯,它是不出声的‘交通警察’”“凡是通知中奖、领奖要你先交钱的,都涉嫌诈骗,千万别相信!”近日,临夏市建国小学邀请辖区交警和派出所民警,为师生作了交通安全知识和反电诈专题讲座。
校园周边环境的安全稳定直接影响着师生的学习和生活。临夏市教育、公安、市场监管、文旅等部门相互配合,建立健全校园周边环境综治长效机制,定期对校园周边的治安秩序、交通秩序、文化市场、食品摊点等进行全面整治。通过整治,校园周边环境得到明显改善,为师生创造了一个安全、和谐的学习生活环境。
“校园安全是一项系统性、长期性工程,需要常抓不懈。”该市教育局负责人雷军表示,下一步将深化“平安校园”智慧化升级,全面推动教育系统安全教育和管理工作与省教育厅“教育智慧平台”专网联网,推动全市校园安全从“被动应对”向“主动防控”转变,全力打造“学生安心、家长放心、社会满意”的平安校园。
6月13—14日,济南大学城实验高级中学副校长赵百杰带领8名骨干教师在甘肃省永靖中学开展送教助研活动,并召开了帮扶工作座谈会。
座谈会上,永靖中学相关负责人介绍了三年来教育人才“组团式”帮扶工作所取得的成效,对济南大学城实验高级中学三年来的帮扶支持表达了诚挚的谢意。赵百杰副校长表示,三年来两校在联合党建、课堂教学、校本教研、师生访学等方面开展了深入合作,未来将继续支持永靖中学的发展建设。
临夏州教育局相关负责人对帮扶工作给予高度评价,表示两校的教育协作不仅建立了深厚友谊,更为永靖中学高质量发展注入了新的活力。帮扶工作虽告一段落,但情谊长存、成效永续,希望两校继续深化合作,共同开创济临教育均衡发展新局面。
济风兰露,花开永中。此次送教助研活动充分展现了济南大学城实验高级中学先进的教研水平与课堂构建智慧,是两校深化教育协作的重要见证。山海携手送教助研,情真意切谱写新篇。