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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
近日,2024年济南临夏东西部教育协作——临夏州中小学心理健康教师培训活动在济南圆满结束。此次培训旨在通过构建“异地学习共同体”,促进两地教育交流。
培训分为线上研修与线下访学两部分。线下访学为期5天,通过专家讲座、现场观摩等形式,为我州心理健康教师提供全面深入的学习机会。参训教师参观了济南外国语学校、龙鼎实验学校等多所学校的心理健康辅导中心,了解心理咨询室、沙盘室等功能区的布局与使用,亲身体验济南市心理健康教育的先进理念与实践成果。
同时,学员们聆听了龙鼎实验学校校长高红燕、青龙街小学校长李秀莲的心理健康教育工作经验汇报,深入了解学校心理健康教育工作的重要性与艰巨性。在官扎营小学,学员们观摩了学生心理剧与心理健康课,直观感受校园心理剧如何帮助学生解决实际问题及一节高质量的小学心理健康课应如何呈现。山东省教科院心理兼职教研员马莉及济南第五中学专职心理健康教师王涛为学员们提供了实践指导与方向指引。
此次培训的成功举办,标志着济临教育协作在心理健康教育领域取得新进展,为我州心理健康教育工作持续发展注入新动力。
近日,由省教育厅、甘肃高校教师教育联盟主办,甘肃民族师范学院承办的第五届甘肃高校师范生教学技能大赛在甘肃民族师范学院举办。临夏现代职业学院基础教育学院学生张蓉静,凭借出色表现,荣获综合三组赛道一等奖。
本届大赛是由甘肃各高校发起组织的重要赛事,吸引西北师范大学、西北民族大学等14所院校的133名学生参赛。比赛设置8个组别,涵盖学前教育到中学各学科的教学技能竞赛,邀请全省56名基层一线高级教师担任评委,从教学设计、即兴演讲、教学展示和教学反思等多个方面,对参赛选手进行全面、严格的评审。
张蓉静的参赛舞蹈教学展示《欢乐秧歌跳起来》在综合三组中表现突出,凭借新颖的教学设计和娴熟流畅的教学环节、声情并茂的即兴演讲及深刻凝炼的教学反思,赢得评委一致好评,荣获一等奖。指导教师马路明获“优秀指导教师”奖。
这是临夏现代职业学院首次组织学生参加此类师范生教学技能大赛,与众多本科院校同台竞技。通过此次比赛,该院师生获得交流、学习和融合的机会,纷纷表示,将以此次比赛为契机,进一步探索个性化人才培养路径,努力培养具有良好师德、扎实技能的教育人才,为民族地区职业教育的发展贡献力量。
为全力维护校园平安稳定,筑牢校园交通安全屏障,近日,和政县组织公安交警紧密结合学生交通出行规律,采取三项有力措施,扎实推进校园“护学岗”执勤模式,为学生平安上学保驾护航。
科学部署,确保交通道路畅通。针对学校上、下学时段人流、车流密集的特点,和政公安交警在原有“护学岗”的基础上,科学部署警力,全面落实校园周边高峰勤务机制,加强学生上、下学高峰交通管控,确保重点路段、路口交通顺畅,避免造成交通拥堵。
加强管控,强化交通秩序维护。围绕学生群体交通流量、流向分布情况,执勤警力在加强高峰重点时段路面疏堵保畅力度的同时,加强路面巡逻管控,严格对客运车辆、面包车和电动车等重点车辆进行检查,及时制止和查处超员、疲劳驾驶、客货混装、无牌无证及违法载人等交通违法行为。持续发现纠正学生在上下学期间的交通陋习行为,加大对校园周边道路车辆违停影响学生安全违法行为的整治力度,确保广大师生平安出行。
广泛宣传,提升交通安全意识。充分利用“护学岗”执勤时段,同步开展交通安全宣传教育活动,深入辖区学校,通过进校园宣讲、面对面发放宣传资料等形式,把交通安全教育作为重要内容,宣传交通安全法律法规,提升广大师生的法治意识、安全意识、责任意识,并利用主流媒体发布交通安全出行常识和提示信息,强化大家安全文明出行的理念。
10月23日,州委副书记、州委教育工作领导小组组长张毅到部分学校调研教育工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神,全面落实全国、全省教育大会工作部署,落实立德树人根本任务,切实提升教育教学质量,推动全州教育事业高质量发展。
张毅来到州特殊教育学校,在葫芦雕刻、烙画、剪纸等特色教室,观赏学生手工艺作品,详细了解学校办学情况。他强调,特殊教育是教育的兜底工程,事关残疾少年儿童健康成长。要把办好特殊教育作为德政工程、民生工程,摸清残疾人特殊教育情况和需求,补齐基础设施短板,强化师资队伍建设,不断改善办学条件,让残疾少年儿童享受公平优质教育。要遵循特殊教育规律,关心呵护学生身心健康,加强心理疏导、康复训练、技能培训,引导孩子们自尊自信自强自立,帮助他们铸造健全人格、超越自身障碍、练就生存技能、融入主流社会。
德雅高级中学是我州引进的现代化寄宿制民办高级中学,于今年秋季建成招生。张毅走进教学大楼、学校食堂、学生宿舍,实地察看教育教学、学校安全等情况。他强调,德雅高级中学要充分发挥教学资源丰富、师资力量雄厚、办学理念先进的优势,加强教育教学管理,持续优化育人环境,做优做强特色教学,开创高中教育新模式,打造民办教育新标杆。教育部门要抓实抓好民办和公办教育改革发展工作,把立德树人融入办学治校、教书育人全过程,大力弘扬教育家精神,加强和改进思想政治教育,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
在临夏开放大学,张毅调研了学校整体发展和社区教育等情况。他强调,要创新办学模式,优化课程设施,打造优势专业,全力办好学历教育、非学历教育,提高人才培养质量,加快构建服务全民终身学习的教育体系,不断满足社会个性化多样化学习需求。
李海默在州教育系统调研时强调
坚持不懈抓好教育根本大计 以教育高质量发展助推临夏现代化建设
10月22日上午,州委书记李海默在州教育系统调研时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国、全省教育大会精神,以强烈的责任感和使命感,坚持不懈抓好教育根本大计,持续提升教育教学水平,以教育高质量发展助推临夏现代化建设。
州委常委、州委秘书长杨福波,副州长马显锋参加。
李海默先后来到临夏回民中学、临夏中学,走进铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、图书馆、实验室、学生农场、学校食堂等,了解校史沿革、师资配备、学生培养、校园管理等情况。在州教育局,李海默走进各科室,看望干部职工,深入交谈交流,随后召开座谈会,听取工作汇报,提出希望要求。李海默对全州教育系统工作给予充分肯定,他说,近年来全州教育系统认真落实州委、州政府安排部署,持续夯基础、引人才、抓培训、强保障,学校硬件设施得到全面改善和提升,教师能力素质得到全面改进和加强,办学管理模式成效显现,尊师重教氛围日益浓厚,全州教育事业发展取得明显进步。
李海默强调,教育是推动临夏高质量发展、改变全州各族群众命运的根本大计、千秋大计。要持续优化学校布局,主动适应人口变化和城镇化发展趋势,有效整合各类资源,认真研究政策导向,加快实施教育项目,用心用情办好为民实事。要着力提高教育质量,注重课堂教学,加强课程研究,上好“大思政课”,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。推进现代学校制度建设,严格落实党组织领导的校长负责制,采取联合办学、一体托管等方式,提升办学水平。大力发展职业教育,充分结合全州产业发展和群众就业需求,打造“王牌专业”,办出临夏特色。构建信息融合平台,实现优质教育资源互连互通、共建共享。
李海默强调,要选优配强教师队伍,加大编制资源统筹调配力度,坚持内培外引相结合,不断壮大师资力量。狠抓校长队伍建设,倡导教育家办学,不拘一格用人才,建立校长后备人才库,落实激励措施,健全成长机制,充分激发校长工作热情。加强教师队伍培养,持续开展各类培训,注重师德师风建设,提高教师待遇保障,深化职称评聘改革,加快建设一支高素质教师队伍。依法保障教师履行教育职责,维护教师教育惩戒权,减轻教师非教育教学任务负担,保证教师从事教书育人主责主业。要严密防范各类风险,重视做好意识形态工作,守牢控辍保学底线,筑牢校园安全防线,健全学校家庭社会协同育人机制,为学生健康成长提供良好环境。
10月18日,“石榴花开润校园·籽籽同心共成长”临夏州第四届“石榴杯”中小学生铸牢中华民族共同体意识主题演讲比赛决赛及颁奖仪式在州融媒体中心举办。州委统战部、州创建办、州民委、州教育局及州融媒体中心相关负责人参加颁奖仪式。
决赛现场,参赛选手紧扣主题,结合个人成长经历与深刻感悟,以生动的语言和澎湃的激情,讲述身边发生的民族团结互助进步动人故事,既有家国情怀的大爱、又有无私奉献的小爱,他们用声音传递力量,让中华民族共同体意识厚植于心中。颁奖仪式上,专业评委老师详细点评分析,为获奖学生颁发荣誉证书和奖杯。
比赛由州委统战部、州民委、州教育局主办,州融媒体中心承办,设立小学组、初中组和高中组3个组别。经过各县市初赛,全州共有53名小学、初中、高中选手进入决赛。经过激烈角逐,最终评出小学组、初中组、高中组每组一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名,优秀奖17名,优秀指导老师18名。
此次比赛是全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和视察甘肃重要讲话重要指示精神、实施铸牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程的具体举措,有助于引导我州广大青少年牢固树立“四个与共”的共同体理念、厚植爱国情怀。