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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
近年来,和政县以创建“党建领航·奋进和政”党建品牌为抓手,积极探索党建引领教育发展、教学管理、人才培养工作深度融合,不断推动学校党建工作提质增效。
抓组织建设,推动党建工作与教育教学相融合,争办人民满意学校。优化配强学校各级党组织班子,以“三会一课”、主题党日为载体,组织党员教师开展“学雷锋日”“红色家书”诵读和教学“大比武”等活动,以党风带校风,引领学校教育教学高质量发展。
抓学校管理,推动党组织优化与学校管理相融合,争做兴教办学表率。全面落实党组织领导下的校长负责制,学校党组织委员、班子成员积极参与重要决策﹐共同研究确定学校重大事项。深化“名师引领”“名校托管”“名县帮扶”办学模式,统筹城乡教育资源,缩小教学差距,确保党的教育方针和上级决策部署得到有效落实。
抓人才队伍,推动党员培养与人才建设相融合,争当教书育人标兵。注重政治素质和业务水平双重标准选拔培育人才,着力把党员教师培养成名师,把学科带头人、骨干教师发展成党员。通过引进人才和公开招聘等方式,引进优秀年轻教师280名、急需紧缺人才45名,聘用名优校长3名,进一步激励教师队伍争做教育先锋,践行为党育人的初心使命。
为进一步增强社会公众对孤独症的关注与认识,营造全社会关注接纳、关心关爱孤独症儿童的良好氛围,近日,州、市残联联合州妇幼保健院开展“世界孤独症关注日”主题活动。
活动为期3天,通过座谈交流、现场观摩、亲子活动和残健融合等多形式多载体开展,用实际行动传递对孤独症儿童群体的关怀与支持,逐步提升孤独症儿童与他人合作、互动、交流的能力。
孤独症是一组以社会交往障碍、言语和非言语交流障碍、狭隘兴趣、刻板行为为主要特征的神经发育障碍性疾病,病因不明,尚无痊愈治疗方案,是致残率较高的疾病之一。据不完全统计,我国目前有1300万孤独症患儿,平均100个孩子当中就有1个孤独症患儿。
在第29个世界读书日来临之际,4月2日,“建设书香校园 培育时代新人”宣传教育活动在积石山县大河家镇韩陕家小学举行,国内9家知名出版企业携手为我州捐赠4万多册、总码洋190万元的优质图书。
中国新闻出版传媒集团有限公司党委书记、董事长马国仓,人民教育出版社党委书记、社长黄强,中国言实出版社社长冯文礼,海峡出版发行集团党委副书记、总经理、副董事长兼总编辑林彬,人民大学出版社社长李永强,北京师范大学出版社(集团)有限公司党委书记、董事长吕建生,东方出版传媒有限公司总经理、社长张德军,中国财经出版传媒集团发行部主任欧成君,读者出版集团董事长梁朝阳参加活动。省委宣传部副部长夏晓勤,州委常委、州委宣传部部长万学科分别致辞。
夏晓勤说,此次活动既是助力“书香中国”“书香校园”建设的有力举措,也是进一步凝聚灾区干部群众奋进力量、加强青少年思想政治教育、大力培养堪当民族复兴重任时代新人的具体行动。建设“书香中国”离不开“书香校园”,同学们要养成阅读的良好习惯,学好教材、多读经典、用好工具书,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守马克思主义“魂脉”和中华优秀传统文化“根脉”,把红色传统发扬好,把红色基因传承好。
万学科说,近年来,我州把加强全民阅读作为提升公民文化素质的有效途径,相继打造了城市书屋、机关企业书屋、读书角等一批“小微阅读空间”,创建了众多阅读活动品牌,使全民阅读活动走进了千家万户,走进了各行各业。希望省委宣传部和出席捐赠活动的各大出版企业今后一如既往地关心支持临夏发展,携手推进临夏书香校园建设和全民阅读工作再上新台阶、再谱新篇章。
捐赠仪式后,荣获“2023年中国诗词大会”亚军的朱彦军和甘肃“儿童文学八骏”的作家赵剑云,分别为同学们开展读书分享活动。
3月28日,由省教育厅主办的2024年中小学幼儿园教师省级培训项目新高考政策解读及考务管理实践培训(临夏片区)在临夏市举行开班仪式,省教育考试院党委书记、院长王爱平出席并讲话。
王爱平要求,我省高考综合改革即将落地实施,各地各校要把高考综合改革摆在当前教育工作的突出位置,进一步提高政治站位,强化使命担当,推动我省高考综合改革各项任务落实落细落好。要结合本次培训内容,加强对高考综合改革政策的宣传培训和正面引导,对相关人员开展全员培训,营造全社会共同关心、支持和推进高考综合改革的良好氛围。各级教育行政部门、考试招生机构要恪尽主管职责,加强与相关部门联系,采取必要举措,不断增加投入,努力改善考试招生基础条件,健全考试安全管理体系,提升考试招生治理能力,确保高考综合改革平稳有序。
此次培训为期2天,培训期间,将由省教育考试院专家团人员为临夏、甘南两地的教育、招生等相关部门负责人及部分学校教师作新高考政策解读及考务管理实践培训。
近日,东乡县教育局联合县法院、县禁毒办,组织该县民族中学、锁南中学100多名学生到县法院开展预防未成年人违法犯罪警示教育专项活动。
在法院,学生们参加法庭庭审,聆听法庭调查、法庭辩护及最后陈述等,感受司法权威,在他们心中播下法治“种子”,上了一堂具有特殊意义的法治教育课。
庭审结束后,学生们前往县禁毒教育基地参观学习,县禁毒办民警通过现场讲解、发放毒品预防教育资料、毒品模拟实物、观看影像等多种形式,多层次、多角度展示毒品的危害性,形成自觉抵制毒品的浓厚氛围,进一步增强学生的法治观念,提高法治意识。
3月25日,临夏市开展“培根铸魂育新人”中小学思政课教师集体备课活动,总结2023年全市思政课一体化建设成果,分析当前中小学思政课存在问题,并就下一步加强思政课教学、推动中小学思政一体化建设提出了意见和建议。
活动邀请西北师大马克思学院副教授、博士生导师刘姌以大中小学思政课一体化建设的几点思考为主题,围绕大中小学思政课一体化建设战略部署、全省大中小学思政课一体化建设的实践成效、大中小学思政课一体化建设的现实难题及其破解思考三个方面作深度解析。
会后在临夏市第一中学和第五中学设立分会场,进行了《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》教学设计研讨。