为便于广大农民和农业生产经营主体以及社会各界了解国家强农惠农富农政策，充分发挥政策引导作用，现将2026年稳定实施的有关强农惠农富农政策发布如下。

一、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，具体补贴依据由各省级人民政府结合实际确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

二、农机购置与应用补贴。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，实施方式为“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”。重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。

三、小麦“一喷三防”补助。补助对象为承担实施小麦“一喷三防”任务的主体。鼓励各地充分发挥社会化服务组织、新型农业经营主体等作用。补助资金主要用于在小麦生产中后期因地制宜混合使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂等，促进保大穗、增粒重、提单产。

四、大豆玉米带状复合种植补助。补助对象为承担大豆玉米带状复合种植任务的种植主体，鼓励引导规模种植户承担相关任务，促进加快大豆玉米带状复合种植技术本土化、熟化进程。补助资金主要用于适当弥补承担示范任务的农户或新型农业经营主体增加的播种、施肥、打药、收获等环节成本。

五、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴。继续在东北地区实施玉米和大豆生产者补贴，在稻谷主产省实施稻谷补贴，保障国家粮食安全。

六、轮作休耕补助。补助对象为承担轮作休耕任务的种植主体。重点支持在东北地区实施粮油轮作，在黄淮海地区实施小麦玉米和小麦大豆（花生）年际轮作，在农牧交错区和次宜棉区推广棉花、玉米等与花生、大豆、油菜等油料作物轮作或间套作，在南方和西南地区重点开展稻稻油、稻再油、稻稻肥、稻稻菜等轮作，因地制宜推广旱地油菜—花生和林下套种大豆、花生。在河北地下水漏斗区以及新疆等地下水超采区实施休耕。

七、农业社会化服务补助。补助对象为符合条件的农民合作社、家庭农场、服务专业户、农村集体经济组织、农业服务公司、供销合作社等主体。资金主要用于支持各类服务主体重点为小农户提供专业化、便利化服务，将粮油作物大面积单产提升等先进适用技术作为重点内容，推广应用集成配套的综合性解决方案，促进高产优质、节本减损；关键环节、单环节服务补助重点聚焦粮食精量播种等急需破解的短板制约环节。

八、良种良法技术推广补贴。补贴对象为糖料蔗和天然橡胶种植主体、糖料蔗机收机手等主体。资金主要用于支持糖料蔗脱毒健康种苗推广，推进联合机收和分步式机收，提升糖料蔗生产机械化水平；支持低产低质天然橡胶胶园更新优良品种，应用先进抚育技术。

九、强制扑杀补助。补助对象为被依法强制扑杀动物的所有者、被依法销毁动物产品及相关物品的所有者。资金主要用于预防、控制和扑灭国家重点动物疫病过程中，被强制扑杀动物的补助和农业农村部门组织实施销毁的动物产品和相关物品的补助等。

十、渔船及船上设施设备更新改造补助。补助对象为按要求开展海洋捕捞渔船及船上设施设备更新改造或标准化改造的船舶所有人。资金主要用于支持依法登记的国内海洋捕捞渔船（含港澳流动渔船）及船上设施设备更新改造和实施渔船标准化改造。

十一、渔业资源养护补贴。补贴对象为上一年度严格执行海洋伏季休渔制度、负责任捕捞制度措施和遵守安全生产规定的国内海洋捕捞渔船所有人。资金主要用于引导渔民自觉遵守海洋伏季休渔等资源养护措施，加大海洋渔业资源养护力度，促进海洋捕捞业持续健康发展。

十二、渔民减船转产补贴。补贴对象为按要求减船转产的海洋捕捞渔民。资金主要用于赎买渔船及渔业船网工具指标，支持渔民转产就业。

十三、草原禁牧补助与草畜平衡奖励。继续在13个牧区省份以及新疆生产建设兵团和北大荒农垦集团有限公司实施草原禁牧补助与草畜平衡奖励。资金主要用于支持实施草原禁牧、推动草畜平衡。

十四、农业保险保费补贴。继续为种植、养殖、森林三大类16个大宗农产品提供农业保险保费补贴，包括稻谷、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物制种、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊。补贴比例为：中央财政在省级财政补贴不低于 25% 的基础上，区分东部地区、中西部和东北地区，对种植业保险分别提供 35%、45% 的补贴，对养殖业保险分别提供 40%、50%的补贴。稻谷、小麦、玉米三大粮食作物及大豆完全成本保险和种植收入保险政策在全国全面实施。此外，中央财政每年安排一定规模资金，对地方优势特色农产品保险，通过以奖代补政策给予支持。

十五、跨省就业交通补助。补助对象为防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口中符合条件的跨省务工就业人员，每年可安排一次往返交通补助。资金主要用于支持补助对象外出务工就业，降低务工就业成本。

十六、雨露计划。补助对象为防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口家庭中接受中、高等职业教育的新成长劳动力。资金主要用于补助对象家庭教育支出，促进新成长劳动力接受职业教育，实现技能就业、稳定增收。对于以前年度开始享受政策且仍未完成职业教育的补助对象，可继续享受政策至正常毕业。

上述政策，中央财政资金按照规定因素测算分配到省，由省级按要求结合地方实际组织基层细化补贴范围、支持对象和补贴标准，并按规定做好公开公示，相关直接补贴资金通过“一卡通”直接兑付到户。

广大农民朋友：

农业保险是国家保障粮食安全、稳定农业生产的重要政策工具。这些年，咱们搞适度规模种养的乡亲越来越多，对农业保险的需求也越来越强烈。为了把大家关心的问题讲明白，帮乡亲们吃透这项政策、用好这项福利，我们联合财政部和金融监管总局有关司局一起整理了这份十问十答的宣传材料。现在发给大家，希望对乡亲们有所帮助。

一问：我要不要买农业保险？

答：我们觉得农业保险挺好的。简单说，就是咱们农民买了农业保险之后，在种庄稼、种蔬菜、养猪、养牛、搞渔业时，遇上天灾、疫病、意外、价格下跌这些倒霉事，导致财产受损了，保险公司就按合同给您赔钱，帮您扛过难关，重新生产。当然，国家对开展农业保险工作的要求一直是坚持自愿原则，农民买不买，全看自家情况。比如，要是您家种的地、养的畜禽所在的地方，容易遭灾，那买一份肯定能多一层保障。

二问：哪些农产品能买农业保险？

答：能投保的农产品主要分为两类：一是关系国计民生的大宗农产品，主要是小麦、玉米、水稻、棉花、马铃薯、油料作物（如大豆）、糖料作物（如糖料蔗）、天然橡胶，还有家里养的猪、牛、羊等，经营农业保险的机构大都有对应的政策性保险产品。二是地方上的优势特色农产品，主要有水果、蔬菜、茶叶、中药材、食用菌、特色畜禽和部分水产品等，这个要看当地政策和保险公司是否开发了对应产品，如果有就可以投保。总体来看，目前各地优势特色农产品保险的覆盖范围已经比较广了。

三问：买了农业保险能有什么保障？

答：农业保险保的是农民生产过程中容易遇上的风险，但具体保啥、不保啥，一定要看保险合同里的约定。一般情况下，农业保险主要是保自然灾害（像大雨淹了庄稼、风灾刮倒大棚、下冰雹砸了果子、冻坏麦苗等等）、病虫害和动物疫病（像小麦赤霉病、水稻稻瘟病，还有猪瘟、禽流感、鸡新城疫等）、意外事故（像泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、野生动物损毁）等；有的还保收入风险（要是地里产量减产了，或者市场价跌了，导致全年种养收入比预期少，保险能根据合同约定赔差额）。

四问：买农业保险需要交多少钱？

答：目前，咱农民买政策性农业保险是很划算的，因为咱农民交的保费里，大部分都是国家和地方政府给的补贴，多的能补到80%甚至90%以上，少的也补到了30—50%。比如您种小麦，一亩地保额1000块钱，费率5%，保费本来需要交50块钱，由于政府给补贴了40块钱，自己实际可能只需掏10块钱。当然，由于不同地区、不同品种的农业保险保额、费率和补贴比例是不一样的，具体需要交多少钱也会有所差别。还有一点要注意，个别业务员推广政策性农业保险时，可能会根据农户种养殖规模大小，或是觉得农户有更高保障需求，推荐商业补充保险或是和农业相关的其他保险，比如保障干活工人受伤的雇主责任保险、保障农户自身意外的人身意外保险等。这些保险买不买全看个人意愿，保险公司不能把它们和政策性农业保险绑在一起卖，更不能强迫农户购买。要是您只想买政策性农业保险，直接拒绝购买其他保险就行；要是确实有这方面的需求，也可以顺便一起办理投保。

五问：我决定买保险了，要去哪里交钱？

答：投保渠道主要有三种。第一种是村里统一组织。适合种养殖规模不大的小农户，每年播种、养殖集中期，村里会通知大家参保，统一收集身份信息、地块面积、养殖数量等，跟着村集体报名并交费就行，不用自己跑。第二种是自己找保险公司。适度规模经营农户，可就近找保险公司的网点，跟工作人员说“想办农业保险”，他们会指导您填资料。第三种是线上办理。适合会用手机的农户，有些保险公司开通了微信公众号、手机APP等，还有一些地方的政务服务平台留有农业保险入口，可按提示上传身份证照片、地块照片、农作物或畜禽照片等，填写相关信息。

六问：为什么已经交了钱，不能马上带走保单？

答：因为核对信息需要一定时间。比如您家的地块是不是确权了、面积够不够、种的啥作物，想保的猪是否够月份等，这些都要一一核实，不能出错。集体投保的保险公司还得把投保名单公示3天，让大家看看有没有问题，有的还需要跟政府部门对接动物防疫证明等。一般来说，交完保费后，大约两周左右就能拿到正式保单了。如果是跟着村里集体投保，保单下来后，保险公司会先交给村里的协保员或者村干部，他们会统一整理好，然后通知大家到村委会或者指定地点领取，不用自己跑保险公司；要是自己单独去保险公司网点，或者线上办的投保，保单下来后，保险公司会电话通知您去网点拿，或者直接通过微信、短信、邮件等发电子保单，记得及时查收。

七问：遇灾了要如何报案？

答：受灾后别慌，按下面的步骤报案，申请赔付款。一是看清报案时间。具体要看保单条款，一般要求受灾后24—48小时内尽快报案，别拖着，要是拖太久，受灾现场被破坏了，没法核实损失，可能影响理赔，咱自己吃亏。二是选择报案渠道。主要有三种。第一种是找协保员或村干部，他们会帮您登记信息，再统一报给保险公司。第二种打保险公司报案电话，翻出保单，上面印着保险公司的报案热线，工作人员会记录您的信息，安排后续处理。第三种是线上报案。在保险公司微信公众号、手机APP里找“农业保险报案”入口，按提示填写内容，上传现场照片，提交就行。三是保留现场证据。报案后别着急处理受灾作物或畜禽，可按照保险公司的要求，先拍照片或视频，也别擅自补种或重建，最好等查勘完再处理，实在要救苗，先跟协保员或保险公司说一声，征得同意再动手。四是配合查勘定损。报案后，保险公司会派工作人员（或协保员一起）到现场查勘，或者用无人机、遥感这些高科技定损。大家做好配合，没有异议的按要求签损失确认单，有异议的可当场提出来修改。

八问：为什么理赔时获得的赔付款有时低于保额？

答：有些农户会遇到“保额写着1000块每亩，咋只赔300块”的情况，这里面主要有三个原因。第一，理赔是按实际损失来算的，不是一受灾就赔最高金额。简单说，就是“损失多少、赔多少”。比如小麦的保额是1000块钱每亩，您家种了100亩小麦，收获期受灾8亩，勘损后确认每亩损失率是30%（当地一亩地平均收1000斤，您家受灾后只收了700斤），达到了起赔点（一般是损失率10—20%，不同地区可能不太一样，具体要看合同约定），那么赔付金额就是8×30%×1000=2400块钱，平均每亩赔付300块钱。可不能简单地拿2400块钱除以100亩得出亩均只赔了24块钱的错误结论，毕竟咱不是100亩全受灾了，要实事求是。如果损失率达到80%，通常就会认定为全损，给农户最高赔偿。第二，农产品在不同生长期，赔的比例不一样。比如，玉米刚出苗时，您只投放了种子、少量化肥，花的本钱少，就算受灾，赔的钱也不会超过这些本钱。接着上面的例子说，如果是刚出苗时受灾，那么按照约定好的投入比例比如40%折算，1000块钱乘以40%，再乘以损失率如30%，平均每亩赔付就是120块钱。等快收割了，种子、化肥、农药、人工等成本都投进去了，受灾赔的比例就会提高。比如成熟期时受灾，同样是30%的损失率，平均每亩赔偿就是300块钱。第三，如果投保的是低保额产品，无法享受高保障。农业保险有的保障直接物化成本，有的保障全部成本，有的保障种植收益。比如，您投保的是物化成本保险，种一亩水稻，买种子、化肥、农药等直接物化成本投入需要花500块钱，相应的直接物化成本保险的保额一般会设定为500块钱每亩，如果绝收就赔您这500块的本钱，而不能够按市场上卖水稻能赚的1000块钱赔。

九问：怎么没看到保险公司来我们家这块地，就查勘定损了？

答：主要有两方面原因。一是大面积受灾时，保险公司一般会用“抽样定损”的方法进行查勘，而不是逐门逐户去跑。比如村里100户种小麦，抽10户有代表性的地块，测测这些地的损失，就能算出全村大概的损失情况，其结果可适用于同质化风险的大面积受灾区域。二是不少地方已经有了高科技帮忙，比如用卫星圈出受灾的范围，用无人机飞一圈看看庄稼倒了多少，很快就能算出损失面积和程度，不用人到场也能达到精准定损的目的。另外，气象指数保险等指数型产品，只需根据气象局等权威机构发布的实际气象指数来赔付，也不需要现场查勘。随着技术进步，农业保险正从“抽样代表整体”向精准到户、到地块的数字化管理演进，未来通过物联网监测、地块级遥感分析等手段，将能根据每个地块的实际损失进行差异化精准赔付，使农业保险更加精准、高效。

十问：听说有的人没有受灾也能收到理赔款？

答：大多是村集体统一投保的情况下，有的地区受灾报案后，保险公司抽样定损确定全村的损失情况，有的村民灾情不严重似乎未出险，但已经触发了理赔条件，也能获得理赔。但是这里要提醒大家，如果没有真实投保，却签协议领款的情况，往往是违规的。有的保险公司工作人员提前跟您私下里口头约定或签个协议，约定好赔多少钱，这往往是借着保险的名头套取国家财政补贴，套出来的钱再返给农户，这种情况是违法的。咱农民要自觉抵制这些情况，否则后续可能还要承担法律责任。

农业农村部计划财务司
财政部金融司
金融监管总局财产保险监管司

为加快培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年高素质农民培育（含专题班）项目实施方案和资金分配计划的通知》（甘农财发〔2025〕43号）精神和工作要求，结合临夏州实际，制定本实施方案。

一、培育思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实推进乡村人才振兴在加快实现农业农村现代化中的重要作用，紧紧围绕全州粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村特色产业发展壮大和文明乡风建设等人才需求，坚持需求导向、质量优先、突出实效，坚持分层实施、分级管理、育用结合，按照工程化、项目化方式组织实施粮油和重要农产品生产经营主体提升、新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升三类专项工程，不断壮大高素质农民队伍，为推进乡村全面振兴、农业农村高质量发展提供坚实的人才保障。

1. 培育计划及内容

2025年，省上下达临夏州州直高素质农民培育任务250人，其中常规培育任务200人，专题培育任务50人，培育资金共计101万元。按照农业农村部、省农业农村厅实施方案安排，州直2025年高素质农民培育计划以促进农民持续稳定增收为目标，紧紧围绕临夏州特色优势产业发展，与团州委、妇联、残联、退役军人事务等部门加强合作，重点实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程、新产业新业态带头人培育工程、文明乡风建设素质素养提升工程，计划举办5期培训班。

（一）粮油和重要农产品生产经营主体提升工程

1.牛羊产业高素质青年农民生产经营主体能力提升培训班。围绕重要农产品稳产保供，紧盯打造牛羊千亿级产业和中国牛羊全产业链发展示范区的目标，聚焦提升特色优势产业发展能力和牛羊养殖技术技能水平，与团州委、州退役军人事务局合作，举办一期以畜牧养殖理论、生产技术、质量安全和绿色发展等知识技能为主要内容的牛羊产业高素质青年农民生产经营主体能力提升培训班，培训50人。重点培训牛羊高效繁育、饲草料加工、饲养管理及营养调控、圈舍建设、疫病防控与治疗、牧草种植、粪污资源化利用等养殖全产业链生产技术。

2.蔬菜产业生产经营主体能力提升培训班。围绕践行大食物观，紧扣临夏州特色蔬菜产业高质量发展需求，以“科技赋能”为核心，以提升农民科学种养、病虫害绿色防控、智能化生产技能、质量安全控制能力为目标，聚焦蔬菜产业全生产链关键技术，举办一期蔬菜产业生产经营主体能力提升培训班，培训50人。主要开展集约化约苗、标准化生产、精深化加工、智慧化管理、农产品质量安全、品牌化营销等方面新技术新知识培训，切实提高全州蔬菜产业发展水平，助力实现蔬菜产业提质增效。

3.农机手技能提升培训专题班。围绕支撑农业机械化全程全面高质量发展和提升农机作业服务质量，与临夏州农业机械化服务中心合作，举办一期农机手技能提升培训专题班，培训50人。重点突出粮油作物高质量机播、高效飞防植保、机收减损、农机抗灾救灾、低空经济场景应用和农机安全生产等技术技能培训内容，注重实操实训和作业演练，着力培养一批高素质农机手、农业生产无人机飞手。

（二）新产业新业态带头人培育工程

4.农村电商实用人才培训班。以服务农村一二三产业融合发展和培育乡村新产业、新业态带头人为核心，围绕农村电商发展需求，举办一期农村电商实用人才培训班，培训50人。重点培训牛羊菜薯药粮菌花八大产业集群产供销各环节数字化服务应用、“甘味品牌”打造、农产品网络销售、电商直播等内容，培养一批懂技术、会经营、能推广的本土农村电商实用人才。

（三）文明乡风建设素质素养提升工程

5.乡村建设治理培训班。围绕乡村建设、治理、发展人才需求，开展乡村建设治理人才培育，举办一期乡村建设治理培训班，培训50人，进一步提升农民积极参与乡村建设、乡村治理的积极性和能力水平。重点围绕“和美乡村”创建、村级主导产业发展、农村改厕、农村集体资产管理、村级数字服务平台数字化推广应用等内容开展培训。同时普及《保障农民工工资支付条例》《甘肃省农民教育培训条例》等涉农法律法规、农业绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、农村移风易俗、治理农村高额彩礼、禁赌禁毒等领域知识、理念和倡导性要求，全面辐射带动提升农民综合素质素养。

三、组织实施

（一）确定培育主体。临夏州州直2025年高素质农民培育项目由临夏州农业农村局委托临夏州“三农”政策宣传培训中心（临夏州农业广播电视学校）具体承办。临夏州宣培中心（临夏州农广校）将在省农业农村厅、省农业广播电视学校及州农业农村局的指导监督下，充分发挥高素质农民培育主力军作用，持续提升培训组织能力，强化对高素质农民培训工作的全面支撑。并与团州委、州残联、州妇联、州退役军人事务局、州农业机械化服务中心整合资源、加强合作，形成工作合力。同时，积极统筹用好农业科研院所、推广机构、实践教学观摩交流场所等教育资源，全面提高培训质量。

（二）遴选培育对象。在全州范围内遴选培训对象。采取自愿报名或按照“公开、公平、公正”的原则由合作部门公开遴选推荐。培育对象正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，重点培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员，培育对象需有使用本人身份证号注册的手机号码，能熟练操作使用智能手机。牛羊产业高素质青年农民生产经营主体能力提升培训班面向全州正在从事牛羊养殖生产、经营、服务的生产经营主体和养殖大户中的高校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡青年群体，重点向积石山等灾后重建项目县倾斜。蔬菜产业生产经营主体能力提升培训班面向直接从事蔬菜种植、销售、加工利用的农民合作社、家庭农场、企业、农业社会化服务组织等生产经营主体或种植大户，重点向积石山等灾后重建项目县倾斜。农机手技能提升专题培训班面向全州各县（市）专业农机手、农机大户和农机作业服务组织带头人。农村电商实用人才培训班面向全州创业青年、大学生、新型经营主体负责人、种养大户、涉农企业经营者以及对农村电商感兴趣有培训需求的农村致富带头人等。加强与州残联合作，重点向全州农村残疾人倾斜，帮助农村残疾人在一二三产业融合发展中提升自身发展技能，更好实现自主创业或灵活就业。乡村建设治理培训班重点面向全州“和美乡村”创建村，面向农村改厕、农村集体资产管理、数字服务平台数字化应用等村级乡村治理从业人员。加强与州妇联合作，向乡村治理妇女从业人员倾斜。

（三）制定开班计划。临夏州宣培中心（临夏州农广校）与合作部门在深入调查摸底需求、沟通协调后，严格按照制定的培育实施方案，从培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材、经费支出计划和预期效果等培育全过程内容协商制定详细的、全面的、操作性强的开班计划，做到一班一计划，并按要求逐级审核批复后严格执行实施。

（四）确定培育形式及内容。2025年州直高素质农民培育各类培训班计划采取“线上+线下”的培育形式进行。其中，高素质农民常规培训班培育时间10天（80学时），“线下”计划课堂教学3.5天（28学时），实践教学+观摩交流5天(40学时），线上学习1.5天（12学时）。高素质农民专题培训班培育时间15天（120学时），“线下”计划课堂教学6天（48学时），实践教学+观摩交流7天(56学时），实践教学主要采取实操实训、作业演练方式开展，线上学习2天（16学时）。

培训内容及课程设置按照模块化体系，并按照综合素养课学时不低于总学时数的10%，专业技能课学时数不低于总学时数的70%（实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%），能力拓展课学时数不高于总学时数的20%的比例合理设计综合素养课、专业技能课和能力拓展课。综合素养课包括思想政治、政策法规、职业素养和文化素养类等课程，包含“开班第一课”。邀请党校、主管部门行政领导解读习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育以及党的“三农”路线、方针、政策、乡村治理建设等相关内容。“开班第一课”由农业主管部门行政领导解读2025年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等内容。技术技能课严格按照培育对象实际需求，紧紧围绕培育主题开设。邀请省州科研院所、农业专家重点突出农业政策解读、重要农产品生产全过程全周期关键生产技术、农业各领域机械化使用操作技术、农业特色产业产供销各环节数字化服务应用技术、乡村建设治理经验技术等进行课堂教学，也邀请发展成绩突出、典型发展模式的产业发展带头人、新型经营主体负责人、乡土人才开展案例教学。或依托国家级、省级农畜产品生产基地、新技术推广试验点、农产品加工企业、农业产业园等现场进行实践教学和观摩交流，实操学习经营管理经验、先进实用技术，让实践老师手把手现场教授关键技术，让学员现场真学实练。能力拓展课安排培训学员经验分享、学习成果交流、考试测评等方式，达到互相学习、拓展提升、共同提高的目的。

线上学习与“云上智农”手机APP沟通签订线上学习合作协议，根据培训主题、培训对象、实际需求、学习兴趣，选定课程内容，组织学员观看学习。并做好课程考核及统计、监测和评价工作。

（五）遴选培育师资。优先从农民教育培训师资库选聘具备相应课程的专业条件，授课符合课程主题需求，授课方式易于农民接受，教案内容通俗实用的教师开展教学。综合素养课程师资选聘州委党校、主管部门行政领导。专业技能课师资选聘大中专院校、科研院所、农业技术推广单位等公益性机构专业技术人员。同时，邀请农业企业、新型农业经营主体管理人员等认可度高、有一定影响力的“田秀才”、“土专家”、“致富能手”、“管理能手”为学员传授实用的管理技术和实践经验。“开班第一课”由州农业农村局委派与培训班主题相符的行政分管领导讲授。跟踪服务需配备专门师资。

（六）选定培育教材。根据实际需求，选用规范、先进、实用的培训教材。优先选用农业农村部、教育部规划教材和各级农业农村部门推荐教材。严把教材质量关，经主管部门审核后选用。

（七）考试及结业。采取过程评价（包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等）和对培训内容采取笔试考试相结合的方式，综合评价培训学员学习成果，对完成任务的培育对象颁发结业证书。

（八）建立健全档案。临夏州宣培中心（临夏州农广校）将开班计划、培育对象信息、课程、师资、跟踪服务情况全部录入农民教育培训信息管理系统，及时更新相关培育、课程考核和结业证书颁发情况。同时建立培育档案，包括开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、结业证书发放情况和其他必要培育信息。培育档案按照要求至少保存5年。

（九）严格绩效考核。州农业农村局要按照《高素质农民培育机构质量效果评价指标体系》开展质量效果评价。建立健全质量监管机制，强化高素质农民培育计划质量建设。指导承担培育任务的机构严格落实《高素质农民培育规范》具体要求，不断提升培育针对性、规范性、有效性，切实保障培育质量。培训结束后，由临夏州宣培中心（临夏州农广校）开展自评，规范建立培育档案，于2025年12月初作出培育工作总结，申请州农业农村局验收。

四、资金使用管理

省上2025年下达临夏州州直高素质农民培育项目资金101万元。其中，常规培育资金71万元，按照人均3550元标准使用支出。专题培育资金30万元，按照人均6000元标准使用支出。严格按照《甘肃省农业经营主体能力提升资金管理办法实施细则》（甘财农〔2023〕80号）要求管好用好高素质农民培育资金，项目资金主要用于开展课堂教学、实践教学、观摩交流、跟踪服务、线上学习等培育各环节所需的场地和车辆租用、培训耗材、师资聘请、学员食宿等与培训直接相关的合理性支出；课堂教学日均费用一般不高于培训地干部培训标准，实践教学和跟踪服务费用应按实际支出。培育资金按照相关规定和合同、协议约定的用途使用，并按照“谁使用谁负责”的原则，实行专账管理、专款专用，确保培育资金足额用于高素质农民培育项目。要将资金分配、绩效分解和资金支付等信息及时规范录入“农业农村部转移支付管理平台”，依托管理平台做好资金支出监管。

五、有关要求

（一）加强组织领导。临夏州州直2025年高素质农民培育项目由临夏州农业农村局委托临夏州“三农”政策宣传培训中心（临夏州农业广播电视学校）具体承办。州农业农村局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、科教科和州宣培中心（州农广校）负责同志及工作人员为成员的临夏州州直2025年高素质农民培育项目实施工作专班。州宣培中心（州农广校）负责培训的组织实施和服务保障工作，做好组织报名、培训内容选定、授课老师聘请及课程课时安排、安排实践教学，做好农民教育培训信息系统数据上传、学员管理及后勤服务保障工作。共青团临夏州委、州残联、州妇联、州退役军人事务局负责遴选培训对象，与州宣培中心（州农广校）配合做好学员管理及安全工作。

（二）严格培训管理。临夏州宣培中心（临夏州农广校）严格按照省州实施方案和培训计划组织培训，确保培育时间和培训内容，突出培训重点；精确遴选落实好综合素养课、专业技能课、能力拓展课培训教材选定和授课教师聘请及实践教学点、观摩学习点的安排；培训期间要严格遵守《干部教育培训学员管理规定》和中央八项规定及其实施细则要求，严格遵守班级管理制度，严禁酗酒、滋事或从事可能影响学习培训的娱乐活动。培训班结束前，组织培训学员培训效果，组织管理、师资课程、培训基地等进行在线评价，参评率不得低于90%，学员满意度高于90%。培训结束后在农民教育培训信息系统及时上传培训数据和影像资料，做好培训资料的收集、整理，规范建立台账，确保培训工作按计划认真落实。

（三）做好后续跟踪服务。临夏州宣培中心（临夏州农广校）在课堂教学、实践教学和观摩交流全部完成后对学员开展跟踪服务，时长不超过1年，次数不少于2次。跟踪服务人数不少于培训班总人数的30%。通过实地探访跟踪、信息化跟踪方式，对培训学员产业发展、农业生产技术、生产需求、培训需求等开展跟踪指导和服务。对能直接解决的困难或问题及时解决，对直接解决不了的，积极联系农业农村部门、农业专业技术专家、先进经验和典型代表，协调解决存在的困难和问题，为培训学员提供长期技术指导服务。并通过培训学员微信群，分享农产品信息，搭建互动交流平台，持续增强高素质农民学员的发展能力。

（四）强化安全责任。临夏州宣培中心（临夏州农广校）要与各部门协同配合加强培训安全管理，尤其是要重点做好课堂教学、实践教学和外出观摩交流期间人身和财产安全工作。

11月4日，州农机化技术推广站牵头，组织州（县）科技局、农机中心及全州13家“三区”受援合作社负责人、社员，开展“三区”科技人才农机化技术培训教学活动。

培训期间，全体学员深入学习了党的二十届四中全会精神，重点解读公报中“加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴”等部署对农机化工作的要求，明确农机化是转变农业发展方式、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要支撑；理论授课环节，州农机推广站三位高级工程师分别就马铃薯全程机械化、主粮作物栽培等内容，结合案例分析与图文讲解，系统传授农机安全操作、玉米马铃薯全程机械化和粮油机收减损等知识；实训阶段，参训人员分两组赴广河县买家巷镇、东乡县百和乡种植基地，开展玉米全株青贮收获、农机自动驾驶辅助系统应用及马铃薯机播机收等实操训练，在专业教练现场演示后，学员精准操控机械，确保技术学以致用。

　　10月8日，国家粮食和物资储备局印发通知，对有效应对部分地区连阴雨天气影响、进一步做好秋粮产后服务和收购工作作出安排部署。

　　通知要求，相关省份粮食和储备部门要进一步提高站位、统一认识，集中资源力量，主动担当作为，强化统筹组织和协同联动，根据天气变化情况，进一步细化工作方案和应对预案，不折不扣抓好相关政策措施落实。一要组织做好粮食烘干和科学储粮，统筹调度各类烘干设施资源，及时为有需要的农民提供烘干、收储等服务，加大科学储粮技术知识普及和入户指导，帮助解决农户储粮实际问题。二要组织开展新收获粮食质量安全风险监测，针对异常天气可能造成粮食质量安全风险上升的情况，开展应急监测或专项监测，全面掌握粮食质量安全状况，有效防控质量安全风险。三要精心组织粮食收购工作，采取有效措施推动政策性收购和市场化收购、中央收购和地方收购、周边地区收购密切协同。加大市场化收购力度，加强产销衔接和农企对接，发挥好骨干企业示范引领作用，多措并举激发市场购销活力。强化政策性收购带动，加强各级储备轮换协同，协同落实好中晚稻最低收购价政策。有针对性地做好不达标粮食收购处置工作。四要统筹推进粮食产后相关工作，加强粮食市场监测和形势分析研判，持续优化粮食收购服务，维护良好流通秩序。严格落实安全生产相关规定，坚决防止各类生产安全事故发生。