5月15日，全州质量、食品、药品、知识产权、双打、公平竞争审查、“互联网+监管”工作推进会召开，副州长李勇出席并讲话。

会上，书面传达学习了习近平总书记关于食品、药品、知识产权、公平竞争等工作的重要论述和指示批示精神，通报了质量、食品、药品、知识产权保护、“双打”、公平竞争审查、“互联网+监管”七项重点工作情况，州市场监管局、州民政局、州地震局、临夏县、东乡县相关负责人作了表态发言。

李勇要求，要进一步提高政治站位、凝聚共识合力，解决思想上重视程度不够的问题，切实把思想和行动统一到国家和省州部署要求上来，以实际成效服务经济社会高质量发展。要对标目标要求，提升工作质效，着力解决工作中责任落实不到位的问题，树立以责任落实推动目标实现的鲜明导向，认真梳理本部门本行业相关指标任务，理清责任链条，紧盯目标任务，争取各项工作超前赶、往实做、见成效。要坚持统筹联动，强化部门协作，重点解决行动上衔接配合不力的问题，各县市、各部门要树牢“大市场、大质量、大监管”的意识，充分发挥联席会议、议事协调机构作用，切实形成信息共享、联合执法、协同推进、齐抓共管的工作机制，打好市场监管领域重点工作组合拳。

规范农村食品市场秩序 筑牢农村食品安全防线

——临夏州市场监管局安排部署全州农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动

为落实“三抓三促”行动，巩固扩大近年来农村假冒伪劣食品整治行动成果，进一步规范农村食品流通供应体系建设，不断提升农村食品安全综合治理能力，营造稳定持续向好的农村食品市场安全环境。近日，州市场监管局印发《农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动实施方案》，在全州范围内开展农村假冒伪劣食品治理巩固提升行动。

此次专项整治行动以“四个最严”要求为根本遵循，分为动员部署、组织实施、行动总结三个阶段。按照“打防并举、注重预防、综合治理”原则，强化日常监管，排查风险隐患，整治突出问题，重点从提升监督检查能力，持续加大执法办案力度；提升风险防控能力，持续开展问题隐患排查；提升过程管控能力，持续加强流通渠道管理；提升培育指导能力，持续推进示范引领行动；提升宣传发动能力，持续巩固社会共治氛围；提升共治共享能力，持续发挥协同联动作用等六个方面集中开展治理巩固提升行动。

全州市场监管系统将牢固树立安全发展理念，紧紧围绕农村假冒伪劣食品治理重点任务，通过开展治理巩固提升行动，持续全覆盖排查整治安全隐患，巩固提升工作成效，一级抓一级，层层抓落实，形成上下联动、重拳出击的打击合力，构建协作配合、齐抓共管的工作格局，不断提高农村食品安全保障能力和水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

连日来，州市场监管局组成督导检查组，分赴各县市开展“五一”节前食品安全专项督导检查。

此次督导检查以食品生产销售企业、批发市场、集贸市场、商场超市、餐饮企业、食品经营门店为重点场所，以肉制品、蔬菜、水果、方便食品等节日热销食品为重点对象，着重检查所售食品索证索票是否规范，是否超过保质期，食品标识标签、进货渠道、贮存条件等是否符合食品安全标准。督促食品经营者严格落实食品安全主体责任，健全进销货台账，督促餐饮单位落实“六项承诺”“公筷公勺公夹”要求，严禁销售来源不明、过期变质食品，并指导经营者严格落实进货查验、索证索票、自查等制度，实现销售食品来源可溯、去向可查，确保节日食品市场规范有序。

针对个别食品生产经营单位存在的原辅料进货查验制度落实不严格、索证索票不齐全、食品添加剂使用管理不规范、食品留样不规范、洗消保洁不到位、食品盛放容器不符合食品安全标准等问题，检查组现场向属地市场监管局和辖区市场监管所反馈，并要求限期整改落实。

去年以来，我州紧盯民生关切，聚焦食品、药品、产品质量、网络交易等涉及群众切身利益的民生实事，持续净化消费环境，强化消费者权益保护，维护了良好的消费市场秩序。

2022年1月25日，和政县消协接到消费者马女士的投诉，称其在和政县城东街某黄金店内用自己原有的23.9克黄金手镯兑换了该店13.08克的3D硬金工艺手镯，一个月后发现该手镯有克数和质量问题，与商家协商未果后进行投诉。在执法人员的调查及多次调解后，商家同意更换23克的黄金手镯，消费者承担1200元的黄金折旧费，马女士对处理结果表示满意。

记者从相关部门了解到，2022年，全州在12315平台、消协共受理咨询投诉举报4616件，办结率为100%，为消费者挽回经济损失165.7万元，消费者合法权益得到有效保护，消费环境建设也取得了新成效。

“2022年市场监管部门积极开展民生领域案件查办‘铁拳’行动，全州共查处违法违规行为2619起，发出责令整改通知1931份，查办案件545起，上缴罚没款303.57万元，让行政执法既有力度又有温度。”州市场监管局副局长马建军说道。

与此同时，我州大力推行线下七日无理由退货制度，鼓励经营者通过尊重并维护消费者权益，来获得自身更大的市场利益。和政县盛世联华超市经理陈雪芬说：“盛世联华生活超市2022年度总计退换货物125件，退货种类63种，金额8980元。我们努力提升商品质量和服务质量，严格落实承诺，全力打造安全放心的购物环境，使线下购物七日无理由退货制度成为超市诚信经营的试金石和服务社会的助推器。”

长期以来，我州市场监管系统用实际行动维护消费者合法权益，通过“线上+线下”双发力，畅通投诉举报渠道，拓宽维权路径，推动在线消费纠纷快速解决。2022年，全州创建“放心消费承诺单位”1022家，累计创建1578家，占全省创建总数的16%；创建“线下购物七日无理由退货承诺单位”497家，累计创建606家，占全省创建总数的44%，为消费者退货4.51万次，退货金额163.2万元。

今天正值第41个“315国际消费者权益日”，州市场监管部门表示将继续一手抓示范引导，一手抓监管执法，全力维护消费者合法权益，着力营造安全、放心、有序的市场消费环境。

3月13日，甘肃省食品检验研究院临夏分院揭牌仪式在州食品检验检测中心举行。省食品检验研究院、州市场监管局负责人共同为“甘肃省食品检验研究院临夏分院”揭牌。

揭牌仪式结束后，双方就共同推进食品检验检测工作、服务地方经济发展进行座谈交流，并签订《食品检验检测技术帮扶协议》。

省食品检验研究院负责人表示，将充分发挥食品检验检测排头兵作用，从加强学习培训、科技创新、业务能力拓展、规范管理等方面对临夏分院给予指导帮助，迅速提升分院综合能力；同时，积极助力临夏地区特色食品产业发展，联合开展课题研究，破解制约产业发展的相关技术难题，为临夏特色食品产业发展提供有效技术支撑。

州市场监管局负责人表示，将以此次分院揭牌为契机，以“三抓三促”行动为抓手，紧紧围绕检验检测能力提升抓效能促发展，积极加强与上级业务部门沟通衔接，进一步提高食品检验检测能力，充分发挥食品安全监管技术支撑作用，努力提升食品安全保障水平，推动食品检验检测工作再上新台阶。

强化“行刑衔接” 守护食品安全

——临夏州持续推进“行刑衔接”机制全力保障群众“舌尖上的安全”

近年来，临夏州严格落实食品安全“四个最严”要求，加强行政执法与刑事司法衔接工作，狠抓食品安全领域侵害群众利益突出问题整治，全力守护“舌尖上的安全”。

聚焦机制健全。充分发挥食药安委办综合协调作用，建立健全联席会议、执法协作、行刑衔接、信息共享、联合督查等工作制度，推动食品安全信息资源共享使用。州食药安委办组织召开专题会议，督促州市场监管局、农业农村局、公安局联合下发指导意见，明确在食品安全领域建立食安、农安和公安“三安联动”监管工作机制；州委政法委印发《关于进一步做好食品药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知》，推动各部门建立健全协调联动机制，充分发挥职能作用和技术优势，实现食品安全监管、执法、检测等资源共享与合作，构建了常态化、制度化、规范化的食品安全隐患排查综合治理机制。

聚焦部门联动。坚持问题导向，根据食品安全日常监管、监督抽检、风险监测、专项整治、案件查处等过程中反映的突出问题，强化部门联动，标本兼治、综合施策，统筹解决食品安全突出问题。州市场监管、公安、教育、卫健等部门围绕农村消费市场、旅游景点等重点区域，围绕学校食堂、餐饮具集中消毒服务企业等重点单位，围绕干湿面制品、保健食品等重点品种，每半年组织开展1次联合执法行动，及时解决“行刑衔接”工作推进中的问题，严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为，着力规范和净化了食品市场环境。

聚焦质效提升。建立风险监测和分析、研判结果共享制度，及时互通食品及食用农产品监督抽检和风险监测发现的重大问题信息，通过提请公安部门提前介入案件调查等方式，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，不断提升“行刑衔接”工作质效。2022年，州、县市共向司法机关移送食品安全领域违法犯罪案件9件，移送起诉12人，查处办结保健食品中非法添加有毒有害物质案等典型案例，有力震慑了食品安全违法犯罪行为，达到了“处罚一批、震慑一片、规范行业”的目的，以“小切口”改善“大民生”，全面提升了食品安全保障水平。